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Análisis de calidad en la CCA

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Objetivo de la sesión
• Al fin de la sesión, los participantes
podrán:
• Explicar el instrumento para realizar un
análisis de causalidad;
• Tener experiencias directas sobre la
confección de un árbol de problemas
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Curso de la sesión
• Presentación (20 minutos)
• Preguntas y respuestas (10 minutos)
• Trabajo en grupo (55 minutos)
• Conclusión (5 minutos)
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Marco de CCA: Proceso en tres etapas

RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
sobre indicadores, políticas y planes, a partir
de encuestas, documentos de investigación, informes

ANÁLISIS
de las causas profundas y sus
vínculos

SELECCIÓN
de temas de
cooperación
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Etapa 1: Recopilación de
información
Propósito:
• Síntesis del marco económico, social y
cultural y principales tendencias
• Ejercicio de búsqueda de cuestiones
clave para profundizar el análisis de
causalidad.
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Recopilación de información:
principales consideraciones
• Indicadores pertinentes del marco de indicadores
de CCA (especialmente MDDG)
• Línea de base y determinación de tendencias,
lagunas en los datos y limitaciones en la capacidad
de los sistemas nacionales de estadística
• Constataciones de la investigación y de otros
análisis existentes
• Situación de grupos postergados y vulnerables
• Mapas para detectar disparidades
• Factores de riesgo para posibles desastres
naturales y causados por el ser humano
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Criterio de selección de problemas

para el análisis (después de
recopilar información)
1. Persistencia y alcance del problema
2. Tendencias negativas
3. Oportunidades de múltiples impactos
4. Tendencias que podrían conducir a crisis
causadas por el ser humano o desastres
naturales
5. Disparidades que sugieren discriminación
contra grupos vulnerables y postergados
6. Oportunidades de promoción por los aliados
para el desarrollo
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Etapa 2: Análisis de
causalidad

Propósito:
• Velar por que se detecten las “causas profundas”
y sus vínculos, es decir, relaciones de causa-
efecto en un árbol de problemas
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Análisis de causalidad:
Árbol de problemas
Efecto Manifestación del problema

Inmediato Inmediato

Subyacente Subyacente Subyacente Subyacente

Profundas Profundas Profundas Profundas

Profundas Profundas Profundas Profundas

Causas
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Árbol de
Manifestaciones
Malnutrición
problemas
y muerte
Causas
inmediatas

Alimentación
Enfermedad
insuficiente

Causas
subyacentes
Insuficiente Inadecuada atención Insuficientes servicios de
seguridad alimentaria maternoinfantil salud y ámbitos insalubres

Control de recursos
+
Estructuras de organización
Causas
profundas
Estructuras políticas,
ideológicas, económicas
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Análisis de causalidad
• Preparar un árbol de problemas para
cada problema detectado
• Los problemas pueden tener causas
profundas en común
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problemas
manifestación P2 Efecto
P1

inmediata

subyacente

Causa
profunda
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Análisis
• Comprensión de cuestiones clave, inclusive
acceso, calidad, eficiencia y sus vínculos
• Examinar aspectos de la situación familiar y
comunitaria, actitudes y prácticas
socioculturales y capacidades institucionales
• Revelar efectos positivos o negativos de
políticas, leyes o sistemas de gobernanza
• Influencia de las relaciones de género
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Aspectos clave
• Determinación de los interesados directos
• Aspectos fuertes y débiles y oportunidades
en los marcos normativos y jurídicos y las
capacidades institucionales
• Aplicación de convenciones internacionales
• Estrategias de desarrollo en el sistema de la
ONU
• Lecciones recogidas en la cooperación
pasada
• Atención a la vulnerabilidad y los aspaectos
regionales
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Matriz de causas de conflictos

Causas de Causas de Causas Causas

seguridad políticas económicas sociales
Internacionales

Regionales

Nacionales

Subnacionales

Locales
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Agentes y capacidades para

la paz - Análisis
Agentes/ Interés Propósitos Vínculo con/ Recursos Recursos que
capacidades declarado ocultos Contradicción con que necesitan
para la paz con cuentan

Locales

Subna-
cionales
Nacionales

Regionales

Inter-
nacionales
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Análisis de causalidad - etapas

1. Emprender el análisis de causalidad
utilizando un árbol de problemas
2. Asegurar el rigor conceptual verificando la
relación “en caso de … –, entonces …”
3. Validar
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Validación
• Llegar a acuerdos sobre las causas
profundas:
– Sobre la base de las pruebas disponibles
– Tal vez necesite mayor investigación o
fomento de la capacidad
– Es necesario consultar a los interesados
directos
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Ampliación del análisis

mediante un enfoque
basado en los derechos
humanos (HRBA)
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Enfoque basado en los derechos humanos

Hay que preguntar

siempre:

 ¿Quién debe hacer algo

al respecto?

 ¿Qué capacidades están

ausentes e impiden que
esos agentes pasen a la
acción?

Árbol de problemas
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Etapa 3: Proceso de
selección
• Considérese las ventajas comparativas
de los aliados para el desarrollo
• Indíquese por qué se seleccionaron
ciertas esferas de cooperación en el
grupo de retos detectados
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Criterio de selección
1. Causas a diferentes niveles, inclusive
los comunes a los mayores retos de
desarrollo
2. Necesidades prioritarias, derechos y
capacidades de los más vulnerables,
excluidos y postergados
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Selección de esferas de
cooperación
3. Medidas de prevención de crisis
4. Tendencias negativas
5. Oportunidades de fortalecer las
capacidades nacionales
6. Lecciones recogidas y buenas
prácticas
7. Potencial para efectos a más largo
plazo sobre objetivos y prioridades
nacionales
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Trabajo en grupo
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Instrucciones
• Cada grupo recibe una tarjeta de color en que se indica un
problema
• También recibe un mazo de cartas en que están impresas las
posibles causas del problema
• La tarea del grupo es usar las cartas y crear un árbol de
problemas, comenzando con el problema y determinando las
causas inmediatas, subyacentes y profundas
• Si hay tiempo suficiente, indíquese para cada una de las causas
profundas detectadas, quiénes son los principales encargados
de resolver la situación
• Después de preparar los árboles de problemas, se organizará
una galería para que los grupos puedan examinar
recíprocamente lo que han hecho
• Valídese con la diapositiva siguiente
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Un árbol de problemasManifestation
of a problem
Altas tasas de
mortalidad de
menores de un año
efecto
y madres

Altas tasas de
infección entre Alta incidencia de Altas tasas de
recién nacidos y complicaciones infecciones de
niños pequeños agudas del parto posparto y neonatos

Deficiente nutrición Pocos recién nacidos Complicaciones del Bajas normas de

de recién nacidos y y niños pequeños parto diagnosticadas higiene y de
niños pequeños vacunados tarde o sin diagnóstico atención de pacientes
por el personal

Bajo nivel de
asistencia de las
madres a clínicas
rurales

causas

Presiones comerciales Baja disponibilidad

Las madres no Cobertura infre-
para consumir periódica de Escasez de Personal no
están dispuestas a cuente e insuficiente
sucedáneos alimentos ricos en medicamentos capacitado
acudir a clínicas de las clínicas
de la leche proteínas