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Ocupação temporária
Requisição
Conceito de crédito tributário
Fique de olho
Em terceiro lugar, por disposição expressa do art. 20 do Decreto-lei n.º 20/37, as
coisas tombadas ficam sujeitas à vistoria da autoridade competente.
Em quarto lugar, temos o direito de preferência dado à União, aos Estados e aos
Municípios, nesta ordem, um verdadeiro direito real sobre coisa alheia, que
incidirá sobre o poder de disposição do proprietário do bem tombado (art. 22,
DL-25/37).
Dica da hora
Quanto à manifestação de vontade do sujeito passivo:
Cancelamento
STJ - Admite-se o cancelamento, razões de conveniência e oportunidade.
Ocupação Temporária
Utilização do bem por prazo certo.
Fundamentos:
Norma infraconstitucional (art. 36 do Decreto-lei n.º 3.365/41).
Anote – Objeto
a) Somente os bens imóveis, ou também os móveis, serão atingidos pela
ocupação temporária?
b) Quanto aos imóveis, somente os não edificados podem ser
temporariamente ocupados?
c) Somente por ocasião de uma desapropriação é que as ocupações
temporárias serão instituídas?
Fique Antenado!
• Cuidado porque o art. 36 do Decreto-lei n.º 3.365/41, indica no
• sentido de somente os imóveis não edificados poderem ser objeto de
ocupação temporária. Mas não é bem assim;
• É possível a ocupação temporária de bem móvel;
• Não é correto restringir o alcance da ocupação temporária a terrenos
baldios próximo à obra pública;
• Nas eleições para cargos políticos, muito comum é que se utilize o Tribunal
Regional Eleitoral (vide Lei n.º 4.737/65 - Código Eleitoral) de prédios
públicos ou particulares, geralmente escolas, clubes e outros
estabelecimentos privados por ocasião das eleições.
Fique ligado
Não se pode negar a possibilidade de se instituir ocupação temporária sobre
bens imóveis edificados, autorizando o exercício, pela Administração Pública,
do poder de uso da propriedade atingida por prazo certo.
Preste atenção! – Indenização – só se causar danos ao proprietário
Um terreno não edificado em um bairro residencial, para o qual não há qualquer
projeto de construção por parte do proprietário, que o tem como forma de
investimento, é ocupado pelo Município para funcionar como canteiro de obra
pública realizada por este último no terreno ao lado. Ao final de 1 (um) ano, as obras
terminam e, com elas, a ocupação temporária.
Requisição
Trata-se de uma modalidade de intervenção branda na propriedade, em regra, mas
que pode se converter em intervenção drástica.
Sempre será drástica quando incidir sobre bens de consumo imediato, isto é, aqueles
que se desintegram com a sua utilização normal.
Dica
Eis aí um caso típico de requisição, abrangendo, também, os serviços como objeto:
Imagine que uma chuva forte provoque o desmoronamento de várias casas de uma
determinada região, configurando uma situação de calamidade pública. Os
sobreviventes ficam, além de feridos, desabrigados. Na cidade, de interior, só há um
hospital, particular, com capacidade para atender à necessidade pública e urgente
que se instala. O prefeito, então, requisita à empresa proprietária do hospital não só
as suas instalações, como também os seus serviços médicos, para dar assistência aos
feridos e demais necessitados. Note-se que a redação do dispositivo legal transcrito
dá a entender que as requisições somente poderiam recair sobre os serviços;
enquanto que, se a intervenção tivesse por objeto um bem, seria caso de
desapropriação. Entretanto, não é esse o significado que se tem atribuído a esse
diploma legal.
Servidão administrativa
Decisão do STF
“A Superintendência Nacional do Abastecimento (SUNAB), na qualidade de
órgão incumbido de aplicar a legislação de intervenção do Estado no domínio
econômico, poderá, quando assim exigir o interesse público, requisitar bens
ou serviços essenciais ao abastecimento da população”.
Indenização
Se houver dano efetivo à coisa, a indenização será devida. Do contrário não.
Indenização
Situação do policial na busca do bandido em fuga. Se o sujeito passivo é um
empresário que está se dirigindo ao aeroporto e, por conta do ato
interventivo, se atrasa, perde a passagem. Valor deverá integrar o montante
a ser indenizado.
VAMOS AOS PRÓXIMOS PASSOS?
Efeitos/Consequências do Decreto
Expropriatório;
Objeto da desapropriação.