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Tema: DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO

Docente: Dra. Teófila Diaz Aroco

Escuela Profesional Periodo académico:

INGENIERÍA INDUSTRIAL Semestre: 1
Unidad: 1
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ANTECEDENTES
HISTORICOS DEL
PROCESO LABORAL EN
EL PERU
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A NIVEL INTERNACIONAL
• ALEMANIA medieval: Jurisdicción particular DING
(corporaciones, compañías, guildas). 1926: Los tribunales
industriales.

• ITALIA: PROBIVIRI 1893 sustituidos por los Magistrados de

Trabajo 1928.

• INGLATERRA: 1919 Tribunal industrial

• ESPAÑA: 1908 Tribunales industriales para los accidentes de

trabajo. 1926 Comités paritarios para conciliación y
reglamentación de las condiciones de trabajo. 1931 Jurados
Mixtos. 1940 Los Tribunales de Trabajo
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EL PROCEDIMIENTO LABORAL DESDE SUS

INICIOS HASTA ANTES DE PROMULGARSE
LA LEY PROCESAL DEL TRABAJO (LPT)
En nuestro país el
industrialismo tuvo sus inicios
en 1890, durante la época
republicana, no propiciaron la
creación de jurisdicciones de
trabajo, las cuales fuesen
capaces de resolver
repentinos asuntos
controversiales sobre la
materia.
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Las constituciones de 1856 y 1860, regularon de alguna

manera las relaciones individuales de trabajo, las cuales no
se viabilizaron por carecer de procesalidad para lograr el
restablecimiento laboral.
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EL PROCEDIMIENTO LABORAL HASTA 1971

Se considera el año 1971, porque antes de esta fecha no

existió un proceso autónomo, para los asuntos de trabajo,
debido a la dispersa legislación social imperante, ya que se
notó la dualidad de procesos laborales, se tratase de otorgarle
protección jurisdiccional al obrero u empleado.
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I.EL AMBIENTE LABORAL SUSTANTIVO Y PROCESAL

HASTA ANTES DE 1936.

1.LAS NORMAS CONSTITUCIONALES

LA CONSTITUCION DE 1919:

En el Título IV sobre garantías sociales existió abundante

legislación social en sus artículos 37°, 45°, 46°, 47°, 48°, 49°, y
56°
Se reconocía:
 La libertad de trabajo.
 El salario mínimo.
 Las condiciones mínimas de higiene, a favor del trabajador
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2. LAS NORMAS CIVILES

EL CÓDIGO CIVIL DE 1852

Se alineó con los dictados en Europa, durante el siglo XIX,
recogiendo los artículos 1632°,1633° al 1636° y entre 1640°
al 1651° .

 Locación de servicio y
 Locación de obra.
 Los servicios domésticos
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El contrato de trabajo tuvo el

tutelaje del Derecho común y
Derecho Comercial, bajo esta
premisa fueron lícitos los “contratos
de trabajo a vida”, en el viejo
continente durante los siglos XVIII,
XIX, o el de “enganche”, lo que en
nuestro país se prohibió por R.M.
del 02/01/1915, y la Ley N° 1183
del 23/11/1909.
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EL CÓDIGO CIVIL DE 1936

Art. 1547° al 1568°, se refirió a los contratos de locación de

servicios

Art. 1571° define el contrato de trabajo como aquel en el

que:
«(…) EL OBRERO OFRECE CONTRIBUIR A LA
PRODUCCIÓN CON SU TRABAJO PERSONAL POR UN
TIEMPO DETERMINADO E INDETERMINADO».

Art. 1572° abordó las condiciones en las que se ejecutaría

dicho contrato.

*Todo ello se mantuvo vigente medio siglo.

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LAS NORMAS DE
COMERCIO

EL CÓDIGO DE COMERCIO DE
1902
Influyó de manera significativa en
materia laboral cuyos efectos
legales se prorrogaron hasta
1971.

Se inmiscuyó en los asuntos de

trabajo de manera dinámica.

*Dejándose de aplicar desde que se dictó la primera Ley de estabilidad laboral,

Ley N° 18471 de fecha 10/11/1970.
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4. LAS NORMAS DE TRABAJO

R.S. DEL 30/05/1901

Reglamentó el servicio doméstico configurando la primera

norma sustantiva de trabajo dictada en nuestro país.
Antes de ello la prestación de trabajo en general se
realizaba dentro de los cánones civilistas.
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II.LAS NORMAS PROCESALES DE TRABAJO

ANTES DEL 23/03/1936

1.PRIMEROS INTENTOS LEGISLATIVOS DIRIGIDOS A

ASEGURAR LAS RECLAMACIONES DE LOS
TRABAJADORES

Los legisladores de inicios del siglo anterior no tuvieron mucha

inclinación a que exista un procedimiento autónomo en materia
de trabajo; en parte, porque el desarrollo industrial del país era
incipiente. Además no existía una idea clara sobre la materia
laboral que debía legislarse. Siendo los jueces civiles , en sus
inicios, los encargados de ventilar los asuntos comerciales y de
trabajo, fue el código de procedimiento civil el que se encargó,
mayoritariamente, de regir el proceso de las mencionadas
materias.
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D.S del 24-01-1913

• Consagró el Derecho sustantivo de

HUELGA.
• Su reglamentación (trámite a seguir
para alcanzar el propósito acordado
por la indicada norma).
• El Código de Procedimientos Civiles
fue el que se encargó de regirlo.
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2.- APOYO PROCEDIMENTAL DEL CODIGO DE

PROCEDIMIENTOS CIVILES

Al carecer los jueces civiles de un mecanismo procesal

autónomo para tramitar los asuntos del trabajo sometidos a
su jurisdicción, las normas de procedimiento civil del C.P.C.,
FUERON LAS QUE RIGIERON LA PROCESALIDAD DE
DICHOS ASUNTOS, aplicándose, incluso, cuando se
crearon los Juzgados Privativos de Trabajo y el Tribunal de
Trabajo para el conocimiento específico de los litigios
propiamente laborales.

Desde entonces, las normas procesales civiles han servido

siempre supletoriamente para engarzar la procesalidad de
los trámites judiciales de trabajo.
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3.-
LA LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL (LOPJ) Y LAS
NORMAS DE TRABAJO

Además del apoyo del C. de P.C., los jueces de

trabajo recurrieron también a la LOPJ de entonces
(Ley del 15/12/1911) al momento de resolver las
controversias, cautelando, de esta manera, el
debido proceso, así, ambas normas legales
permitieron asegurar el ejercicio regular de la acción
jurisdiccional, de la defensa y del debido proceso.
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4.- FIN TEMPORAL DE LA TUTELA PROCESAL CIVIL

EN LOS
ASUNTOS LABORALES

Mientras el derecho civil exclusivamente daba solución a

asuntos laborales, el DERECHO DE TRABAJO reforzaba su
particularidad lo que le permitió ir apartándose
progresivamente de los cánones civiles.

Absorbiendo a alguna institución a su esfera de su influencia, subordinándola

al derecho del trabajo y nunca lo inverso, pues ello implicaría desconocer su
propia lógica, que es precisamente proteger a la parte más débil de cualquier
relación laboral.

Exige que las normas de trabajo sean lo más comprensibles y menos técnicas
posibles, a fin de que los trabajadores conozcan sus alcances que se dictan
en su beneficio.
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III. LA AUTONOMIA PROCESAL LABORAL A TRAVES DEL D.S.

DEL 23/03/1936

1.- CAMPO DE APLICACIÓN

Muy delimitado, solo resolvía reclamos individuales de los

trabajadores, se encontrase o no vigente el contrato.

Ejemplo:
• El Empleador adeudara salarios
• Pago de obra ejecutada a suma alzada
• Indemnización por despido
• Contrato de yanaconaje

La competencia de tales controversias (art. 68°), por ende: Se creó el

fuero privativo de trabajo
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2. PARTICULARIDADES
Muy aparte de su campo de aplicación, el D.S. exigió una serie de requisitos con
los cuales debía de contar una demanda:

Nombre y domicilio del demandante y demandado, el monto, etc, (ver art. 69°,
71°, 74°, 75°,76°,77°,84°,85°, 88°, 89°).

Instancia plural: Art. 76°.- Se apelaba la sentencia (03 días) evacuada por el Jefe
de Sección del Trabajo, la que en grado superior era resuelta por la Dirección de
Trabajo con sede en Lima (devino en Tribunal de Trabajo D.S N° 16/04/1941).

La ejecución del fallo: Estaban a cargo de los jueces de trabajo de Lima y Callao,
y los jueces civiles de primera instancia para los litigios seguidos en provincias, en
los fallos no se ordenaba abonar costas ni multas.

Los fallos aquí dictados según el D.L. N° 7190 del 17/06/1931, poseían la calidad
de cosa juzgada no pudiendo contradecir en la vía ordinaria civil.

De este modo se creó un fuero propio para ventilar procesos laborales de los
trabajadores dependientes de todo el país.
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3. EL FUERO PRIVATIVO COMO MECANISMO

PROCESAL AUTONOMO

Su autonomía y particularidad del derecho de trabajo

exigía la existencia de un proceso propio, elaborado y
dictado en beneficio de los trabajadores, en suma las
características, lógica, y principios generales del Derecho
de Trabajo debían ser engarzados en un único y
autónomo proceso para que de esta manera, hacer
ambos derechos sustantivo y adjetivo, pues por medio
estaba siempre la tutela del más débil de la relación
laboral, de tal manera que un solo ordenamiento sirve
para resolver cuanta controversia se produzca, La NLPT
TIENE COMO FINALIDAD un procedimiento laboral
autónomo.
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4. SE DICTARON NORMAS PROCESALES DE

TRABAJO ESPECÍFICAS
La jurisdicción laboral:

 Ley N° 6871 (02-05-1930) Se crean los Juzgados

de Trabajo.
 Ley N° 9483 (31-12-1941) Se implementan los
Tribunales de Trabajo
 D. L. N° 19040 (23-11-1971) Ley Orgánica de
Trabajo
 D.S. N° 007-71-TR (30-11-1971) Su propio
procedimiento de Trabajo
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Tres fueron las razones durante el siglo anterior que

contribuyeron a cimentar la autonomía del derecho
procesal:

 La constitucionalización de los derechos adjetivos

 La Declaración Universal de los DD. HH.
 La OIT, que popularizó el trabajo decente.
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EL FUERO DE TRABAJO TAL COMO FUE

CONCEBIDO POR NUESTRO ORDENAMIENTO
PROCESAL HASTA LLEGAR A LA LPT
Ya concebida la idea de que un proceso único y especial
debía regir la declaración y reparación de los derechos
laborales en nuestro país; muchas fueron las ideas que se
avanzaron con el afán de hacer viable tal propósito.

Existieron conclaves que definieron y esbozaron el mejor

modo de llevar adelante la existencia y desarrollo del fuero
de trabajo, de suerte tal que un procedimiento único diferente
del ordinario civil resolviera los asuntos laborales, que cada
vez con mas profusión se venían presentando en nuestro
medio.
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• Ley N° 6871 (02-05-1930), norma ampliatoria de la Ley

N° 4916:

Art. 5°: Se crearon Jueces de Trabajo sólo para Lima y

Callao; el resto del país debía resolver sus controversias
laborales por medio de la justicia ordinaria civil.
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I. EL DECRETO SUPREMO N° 007-71-TR DEL 30/11/1971

1.- CARACTERISTICAS FUNDAMENTALES

 El poder para juicio y sus formas estaba delimitado en el art. 3°.

 La competencia de los jueces la contempló el art. 4°.
 La obligación de la defensa cautiva estaba contenida en el art. 6°.
 La formación del proceso , la manera de presentar los recursos, las
providencias, notificaciones de actuados y los posibles incidentes que
suelen presentarse, la notificación policial sustitutoria, exámenes de los
expedientes y abstención del juez para intervenir en los juicios estaban
previstos en los artículos 7° al 16°.
 Estaba regulada el contenido de la demanda en el art. 17°, desde
entonces a la fecha esta debía contener ciertos requisitos básicos ,
tales como la designación del juez, el nombre y domicilio del
demandante y de la parte demandada, exposición de los hechos y de
las disposiciones legales y/o convencionales de la pretensión, petición
clara de lo demandado con la expresión de los montos reclamados
sobre los cuales el juez se pronunciaría, el señalamiento de los medios
probatorios y finalmente la firma del accionante.
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2.- PRINCIPIOS BASICOS

 Se ratifico el principio de cosa juzgada de los fallos laborales

 Se ratifico también el principio de la inversión de la prueba.
 Se introdujo la conciliación como mecanismo capaz de resolver sin
dilaciones.
 Se introdujo también las medidas cautelares previas sin extracción de
bienes para garantizar las acreencias demandadas.
 Se otorgó a los jueces mayores poderes inquisitivos jurisdiccionales
(prueba de oficio).
 Se previó para los procesos de reposición de trabajo, que al reclamante
se le acuerde una asignación mensual equivalente a su remuneración
habitual y hasta el tope de sus beneficios sociales.
 La jurisdicción laboral era exclusivamente competente para conocer las
reclamaciones de los trabajadores contra sus empleadores.
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3.- ALGUNOS DE SUS ASPECTOS SALTANTES

 En la diligencia del comparendo se daba contestación oral a la
demanda.
 El “nudo gordiano” que significo en todos los casos la etapa de la
revisión y pericias, se vio acrecentado al no haberse previsto plazos
ni sanciones contra los auxiliares de la justicia que tardaban con la
entrega de dichos resultados.
 La carencia absoluta de la inmediación del juez en el proceso mismo.
 La sumisión del proceso en ejecución a las normas procesales civiles.
 El proceso en estado de sentencia podía merecer un reestudio; lo que
permitía, generalmente, retrotraer la preclusión procesal.
 Las salas laborales no tenían termino para sentenciar el grado de
apelación, aspecto agravado por aquellas salas mixtas del interior del
país que, como se sabe, resuelven asuntos civiles, penales y
laborales indistintamente.
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DECRETO SUPREMO N° 03-80-TR (26-03-

1980)
• CARACTERÍSTICA PRINCIPIOS
S • El principio de
• Se conocerían las previsibilidad judicial
acciones populares
y el contencioso
administrativo.
• Se crean más Salas
Laborales y
juzgados de trabajo
en Lima como en el
interior del país.
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LEY PROCESAL DEL TRABAJO – LEY N°

26636
• Surge con la • Su finalidad era
aprobación del privilegiar la
Dictamen de la celeridad y
Comisión de Trabajo flexibilidad
y Seguridad Social necesarias en
el 24-05-1996, en la dichos
ciudad de Cusco, procedimientos.
convalidándose el
Proyecto de Ley N° • Estructura de la
981/95-CR Norma (Se le
recomienda Sr.
Alumno revisar.).
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DEBATE DE LA NUEVA LEY PROCESAL

DEL TRABAJO

Teniendo en consideración los principios de liberalidad que

incidían en nuestra economía, propiciaron la promulgación de
la LPT, también influenciado por los asuntos sociales que por
entonces eran regulados por el Fondo Monetario Internacional
y por la Organización Internacional del Trabajo .

También incidieron la Suscripción de Tratados de Libre

comercio (TLC) con los Estados Unidos de Norteamérica y la
Unión Europea, los mismos que importaban la
institucionalización del denominado trabajo decente
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DEBATE DE LA NUEVA LEY PROCESAL

DEL TRABAJO

 El Proyecto de Ley elaborado por la Comisión Presidida por el

DR. Fernando Elías Mantero, fue aprobado por el fuero
parlamentario mediante el Proyecto de Ley N° 117/2006-CR,
mas no fue aprobado en la sede ejecutiva.

 El Ministro de Trabajo Dr. Mario Pasco Cosmópolis, hizo suya el

procedimiento de trabajo asociándolo con la oralidad,
presentando la iniciativa devenida en el Proyecto de Ley N°
3467-2009-PE, reflejados en las Resoluciones Ministeriales N°
044-2008-TR y N° 006-2009-TR, que devinieron en la Nueva Ley
Procesal del Trabajo luego de su discusión y aprobación por
parte del Congreso.
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NLPTNª 29497. TITULO

PRELIMINAR
 Principios del proceso laboral.- oralidad, inmediación,
concentración, celeridad, economía procesal y veracidad.

 Ámbito de la Justicia laboral.- resolver conflictos jurídicos

que se originan con ocasión de las prestaciones de servicios
de carácter personal, de naturaleza laboral, formativa,
cooperativista o administrativa.

 Fundamento del proceso laboral.- Los jueces deben evitar

que la desigualdad entre las partes afecte el desarrollo o
resultado del proceso. Observar el debido proceso, la tutela
jurisdiccional y el principio de razonabilidad. Frente a la madre
gestante, el menor y persona discapacitada. El proceso es
gratuito para el prestador de servicios, si no supera las 70 URP.
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 Interpretación y aplicación de las normas en

la resolución de los conflictos.- Los jueces
bajo responsabilidad, imparten justicia con
arreglo a la Constitución, tratados
internacionales de derechos humanos y la ley.
Interpretan y aplican toda norma jurídica,
incluyendo los convenios colectivos, según
principios y preceptos constitucionales, así
como los precedentes vinculantes del Tribunal
Constitucional Y la Corte Suprema de Justicia
de la República.
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¡Gracias!