COACCIÓN ILEGITIMA:

LA VÍA DE HECHO
 • 1. sustantivo o material:
podemos definirla como una
actuación material ilícita de
una administración pública
La vía de hecho es que afecta o daña, directa o
una institución reflejamente, los derechos
dogmática del fundamentales del
derecho administrado.
administrativo que
posee un doble • 2. Procesal o adjetiva: Por
perfil ser la más ilegitima de las
actuaciones de la
administración pública
puede ser atacada o
impugnada por el
administrado desde distintos
frentes o cauces procesales
 NOCIÓN DE LA VÍA DE HECHO

• Después de la derogatoria del artículo 357 de la

LGAP por el Código Procesal Contencioso
Administrativo no existe en nuestro ordenamiento
una noción legislativa de la vía de hecho

• Sin embargo se puede afirmar que nos

encontramos en el terreno de la coacción
administrativa ilegitima o de las simples
actuaciones materiales, en las siguientes hipótesis
• A. Cuando no existe un acto ejecutorio de base valido y eficaz,
dictado en el ejercicio de la auto tutela declarativa de la
administración, que le dé cobertura a las actuaciones materiales o
técnicas

• B. Cuando se produce un exceso en la ejecución del acto

administrativo y se va mas allá de la habilitación que brinda este.
• C. Cuando no existe un servicio público autorizado por el
ordenamiento jurídico que justifique el despliegue de las
actuaciones materiales.

(Artículo 11-1. La Administración Pública actuará sometida al

ordenamiento jurídico y sólo podrá realizarlos aquellos actos o prestar
aquellos servicios públicos que autorice dicho ordenamiento, según la
escala jerárquica de sus fuentes.)
• D. Cuando no median circunstancias anormales o excepcionales
que justifiquen la sustitución o desaplicación provisional del
ordenamiento jurídico vigente por uno adecuado a aquellas

E. Cuando no existe una situación de hecho que justifique el

ejercicio de la coacción directa para la autodefensa
administrativa , prevenir los delitos o mantener el orden publico
 EXCLUSION DE LA VIA DE HECHO-
ACTO ADMINISTARTIVO
• Se excluye, como manifestaciones de la vía de hecho, los
actos administrativos absolutamente nulos o los que algunos
han denominado inexistentes, por tratarse de actividad
formal y no de actuaciones materiales.
• Ciertamente, la ley establece que al acto administrativo
absolutamente nulo no lo cubre la presunción de validez o
legitimidad
• Artículo 169.-
No se presumirá legítimo el acto absolutamente nulo, ni se
podrá ordenar su ejecución.
 CODIGO PROCESAL CONTENCIOSO-
ADMINISTRATIVO
• En el articulo 200, inciso 11 de el CPCA derogo el
articulo 357 de la LGAP, lo que obedece a las
ventajas que ofrece la nueva justicia administrativa
tales como su prontitud, celeridad, agotamiento
facultativo, oralidad, procesos de única instancia
como apelación trazada, acortamiento de plazos,
establecimiento de plazos máximos, ect,
efectividad. Estas ventajas que le imprimen gran
celeridad a la nueva jurisdicción contencioso-
administrativa hacen innecesaria la vía sumaria
interdictal que establecida el art 357 de la LGAP
 CAUCES PROCESALES PARA LA
PROTECCION CONTRA LAS VIAS DE
HECHO
• Surgen varios causes procesales para impugnar una
simple actuación material de la administración que
resulta lesiva para las situaciones jurídicas sustanciales
de los administrados. En efecto, para una simple
actuación material de vía de hecho el justiciable
puede impetrar justicia pronta y cumplida mediante
los siguientes mecanismos procesales el proceso
contencioso administrativo, el recurso de amparo y
habeas
• 1. El proceso contencioso-administrativo

• ARTÍCULO 1.-
La Jurisdicción Contencioso-Administrativa, establecida
en el artículo 49 de la Constitución Política, tiene por
objeto tutelar las situaciones jurídicas de toda persona,
garantizar o restablecer la legalidad de cualquier
conducta de la Administración Pública sujeta al Derecho
administrativo, así como conocer y resolver los diversos
aspectos de la relación jurídico-administrativa.

• ARTÍCULO 36.-
La pretensión administrativa será admisible respecto de
lo siguiente:
d) Las actuaciones materiales de la Administración
Pública.
2. Habeas corpus y recurso de amparo

ARTÍCULO 48.- Toda persona tiene

derecho al recurso de hábeas corpus
para garantizar su libertad e integridad
personales, y al recurso de amparo
para mantener o restablecer el goce
de los otros derechos consagrados en
esta Constitución, así como de los de
carácter fundamental establecidos en
los instrumentos internacionales sobre
derechos humanos, aplicables a la
República.
Artículo 2. Le corresponde específicamente a la jurisdicción constitucional:

a) Garantizar, mediante los recursos de hábeas corpus y de amparo, los

derechos y libertades consagrados por la Constitución Política y los derechos
humanos reconocidos por el Derecho Internacional vigente en Costa Rica.

Artículo 29. El recurso de amparo garantiza los derechos y libertades

fundamentales a que se refiere esta ley, salvo los protegidos por el de hábeas
corpus.
Procede el recurso contra toda disposición, acuerdo o resolución y, en general,
contra toda acción, omisión o simple actuación material no fundada en un acto
administrativo eficaz, de los servidores y órganos públicos, que haya violado, viole
o amenace violar cualquiera de aquellos derechos.
El amparo procederá no sólo contra los actos arbitrarios, sino también contra las
actuaciones u omisiones fundadas en normas erróneamente interpretadas o
indebidamente aplicadas.
Ahora bien, si se trata de la impugnación de lo que se
denomina acto adminstrativo-via de hecho, dado , su
carácter absolutamente nulo o inexistente si se admite esta
ultima categoría de invalidez, el administrado puede requerir
tutela judicial efectiva a través de las siguientes vías
procesales

1.El recurso de amparo

2.El proceso contencioso-administrativo

ARTÍCULO 49.- Establéese la jurisdicción

contencioso - administrativa como
atribución del Poder Judicial, con el
objeto de garantizar la legalidad de la
función administrativa del Estado, de
sus instituciones y de toda otra entidad
de derecho público.
ARTÍCULO 36.-
La pretensión administrativa será admisible
respecto de lo siguiente:
c) Los actos administrativos, ya sean finales,
definitivos o de trámite con efecto propio.