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LA

ANTICRESIS
LA ANTICRESIS

PLANIOL Y RIPERT definen


ALBALADEJO estima que
a la anticresis como "... Un
se trata del "... derecho
contrato por el cual el
SALVAT apunta que "... el real que puede tener el
deudor o un tercero pone
anticresis es el derecho acreedor de una
al acreedor en posesión de
real concedido al obligación principal, sobre
un bien, hasta el pago
acreedor por el deudor, o un inmueble ajeno, en
integro de su crédito, con
un tercero por él, cuya virtud, para
autorización para que
poniéndole en posesión garantizar el
cobre los frutos y los
de un inmueble, y cumplimiento de aquella
impute anualmente, bien
autorizándolo a percibir y el cobro de los intereses
a los intereses de lo que se
los frutos que devengue, esta
le adeuda y en caso de
facultado para poseerlo,
sobrante, al capital de su
percibir sus frutos
crédito
REGULADO EN EL CC. Código Civil, Libro V –
Derechos Reales, Sección Cuarta: Derechos Reales
de Garantía, Título II: Anticresis. (art. 1091°- 1096°)
Nuestro Código Civil la consagra como un
derecho real en virtud del cual se entrega un
inmueble en garantía de una deuda.
Confiriendo al acreedor el derecho de explotarlo
y percibir sus frutos.
Concede al acreedor la
posesión del bien
anticrético, con las
facultades de usar y
Se trata, en primer lugar, disfrutar del mismo. Los frutos que rinde el
de un derecho real, que inmueble se aplican
se constituye sobre un necesariamente al pago de la
bien inmueble obligación, imputándose en
LA ANTICRESIS
primer lugar a los intereses y
luego al capital.

Etimológicamente la palabra
“anticresis” deviene del griego: El origen de la anticresis se remonta
“anti” que significa contra y hasta el derecho griego,
“Chresis” que significa uso
CARACTERÍSTICAS DE LA ANTICRESIS

Derecho Real:
La Superintendencia de
Transporte Terrestre de
Personas, Carga y
Organismo adscrito Mercancías – SUTRAN, es
al Ministerio de una entidad que ocupa un
Transportes y lugar muy importante en
Comunicaciones del
Perú el ámbito del transporte
terrestre en nuestro país.

Encargada de normar,
supervisar, fiscalizar y De acuerdo a su Ley de
sancionar las actividades del creación N° 29380,
transporte de personas, carga cuenta con personería
y mercancías en los ámbitos jurídica de derecho
nacional e internacional. público interno con
autonomía técnica,
funcional, administrativa
y presupuestal.
MISIÓN VISIÓN
Supervisar el cumplimiento de la País integrado interna y
normatividad de los servicios de externamente, con servicios e
transporte y tránsito terrestre de infraestructura de transportes y
competencia nacional, velando comunicaciones, que satisfagan a

por la seguridad y la calidad de los usuarios y operadores, garantizando

servicios a favor de los usuarios. el acceso a todos los ciudadanos.


OBJETIVOS
 Modernizar la gestión institucional de la SUTRAN.

 Proteger la vida, tutelar los intereses públicos y defender el derecho de los usuarios
en el ejercicio de la prestación del servicio de transporte terrestre sujeto a
supervisión, fiscalización y control.

 Velar por el respeto y cumplimiento de las normas sobre transporte terrestre de los
ámbitos nacional e internacional

 Asegurar y controlar el cumplimiento de los estándares de seguridad exigidos para


prestar el servicio de transporte terrestre.

 Fortalecer la capacidad de fiscalización de los servicios de transporte terrestre de los


ámbitos nacional e internacional y los servicios complementarios, con la finalidad de
que se desarrollen en adecuadas condiciones de seguridad y calidad en favor de los
usuarios, sancionando los incumplimientos e infracciones en que incurran.
ÁMBITO DE COMPETENCIA

La Superintendencia no tiene

Tiene competencia para competencia sobre la gestión


Asimismo, es competente de la infraestructura de
normar, supervisar, fiscalizar
para supervisar y fiscalizar transporte de uso público
y sancionar , de acuerdo con
el cumplimiento de las concesionada, la que es
sus competencias los servicios
normas relacionadas con el supervisada exclusivamente por
de transporte terrestre de
tránsito y las establecidas en el Organismo Supervisor de la
personas, carga y mercancías
el Reglamento Nacional de Inversión en Infraestructura de
en los ámbitos nacional e
Vehículos. Transporte de Uso Público
internacional
(Ositran)
FUNCIONES:
Dictar las disposiciones normativas en el ámbito y la materia de su
F. NORMATIVA
competencia.

FUNCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN, CONTROL Y SANCIÓN

 Fiscalizar y sancionar a los que prestan servicio de transporte de ámbitos nacional o internacional
 Suscribir y ejecutar convenios de colaboración o gestión con otros organismos de los sectores público y
privado
 Suscribir y ejecutar convenios con gobiernos regionales y locales para brindar capacitación, asistencia técnica
o asumir la supervisión, fiscalización y sanción de los incumplimientos e infracciones
 Supervisar, fiscalizar y sancionar a los titulares de los servicios de transporte terrestre de los ámbitos nacional
e internacional, a los conductores habilitados para el servicio y a los titulares y operadores de infraestructura
complementaria de transporte por los incumplimientos o infracciones en que incurran.
 Administrar el régimen de imposición de papeletas por las infracciones de tránsito detectadas en la red vial
 Controlar y fiscalizar la ubicación de avisos publicitarios en la red vial en el ámbito de su competencia.
 Denunciar ante la autoridad competente el incumplimiento de obligaciones ambientales, tributarias y laborales
en la prestación del servicio de transporte terrestre
La Superintendencia de Transporte
Terrestre de Personas, Carga y
Mercancías (Sutran), para el
cumplimiento de sus fines, cuenta con la
estructura orgánica básica siguiente:

a) Consejo Directivo.
b) Alta Dirección.
c) Órganos de control, asesoría,
apoyo, línea, defensa judicial y
desconcentrados.

Los requisitos e impedimentos para


ejercer los cargos señalados
precedentemente se establecen en el
reglamento de la Ley 29380
Requisitos para ser Superintendente:
El Superintendente es el funcionario de
a) Ser peruano de nacimiento y ciudadano en
mayor nivel jerárquico y preside el Consejo
ejercicio.
Directivo. Es designado por resolución
b) Tener título profesional con no menos de cinco (5)
suprema a propuesta del Ministro de
años de ejercicio profesional, contados desde la
Transportes y Comunicaciones.
fecha de colegiatura.
c) Contar con idoneidad profesional. Este requisito
Funciones del Superintendente se acredita demostrando tener no menos de tres
(3) años de experiencia en un cargo de gestión
A. Convocar y presidir las sesiones del ejecutiva, o cinco (5) años de experiencia en
Directorio. temas relacionados con transporte y tránsito
B. Proponer las designaciones de terrestre.
funcionarios públicos de la d) No tener inhabilitación vigente para contratar con
Superintendencia de Transporte Terrestre el Estado ni para el ejercicio de la función pública
de Personas, Carga y Mercancías al momento de ser postulado para el cargo.
(Sutran). e) No haber sido declarado insolvente o haber
C. Representar a la Superintendencia de ejercido cargos directivos en personas jurídicas
Transporte Terrestre de Personas, Carga declaradas en quiebra, durante, por lo menos, un
y Mercancías (Sutran). (1) año previo a la designación.
f) Gozar de conducta intachable y públicamente
D. Conducir el manejo administrativo reconocida.
institucional.
CONSEJO DIRECTIVO
• El Consejo Directivo es el órgano de la • Las funciones del Consejo Directivo son las
Superintendencia encargado de aprobar las siguientes:
políticas de su administración.
• Está integrado por:
a) Definir la política de la institución y dar
(1) El Superintendente, quien lo preside, cumplimiento a sus objetivos y metas.
b) Designar y remover a los funcionarios públicos.
(2) Un representante de la Presidencia del Consejo c) Expedir normas de regulación del Los
de Ministros trabajadores de la Superintendencia de Transporte
Terrestre de Personas, Carga y Mercancías (Sutran)
(3) uno (1) en representación del Ministerio de están sujetos al régimen laboral de la actividad
Transportes y Comunicaciones. privada.
funcionamiento de la institución.
d) Aprobar la creación de oficinas desconcentradas
• Los representantes deben ser profesionales de la institución.
titulados e idóneos que acrediten tener no menos e) Crear o desactivar gerencias, de acuerdo con los
de tres (3) años de experiencia en temas requerimientos de la política institucional.
relacionados con el transporte terrestre o la f) Evaluar el desempeño y resultados de gestión de
la Superintendencia de Transporte Terrestre de
seguridad vial Personas, Carga y Mercancías (Sutran).
CONSEJO CONSULTIVO
El Consejo Consultivo es el órgano no estructurado de la Superintendencia de Transporte Terrestre
de Personas, Carga y Mercancías (Sutran).

Está integrado por los siguientes representantes (10) :

Uno (1) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;


Uno (1) del Ministerio del Interior;
Uno (1) del Ministerio de Educación;
Uno (1) del Ministerio de Salud;
Uno (1) del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo;
Uno (1) de los gobiernos regionales;
Uno (1) de los gobiernos locales;
Uno (1) del Gremio de Transportes de Pasajeros;
Uno (1) del Gremio de Transportes de Mercancías;
Uno (1) de la Asociación de Usuarios
RÉGIMEN LABORAL

Los trabajadores de la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y


Mercancías (Sutran) están sujetos al régimen laboral de la actividad privada.
ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA
Artículo 10º del Texto Único Ordenado de
La Ley de Transparencia y Acceso a la la Ley Nº 27806
Información Pública, Ley Nº 27806,
promueve la transparencia de los
actos del Estado y regula el derecho “Las entidades de la administración pública
tienen la obligación de proveer la información
fundamental del acceso a la
requerida si se refiere a la contenida en
información consagrado en el numeral
documentos escritos, fotografías, grabaciones,
5 del artículo 2° de la Constitución
soporte magnético o digital, o en cualquier
Política del Perú. otro formato, siempre que haya sido creada u
obtenida por ella o que se encuentre en su
posesión o bajo su control”.
• a) Horario de presentación
• La solicitud de acceso a la Información Pública La recepción de solicitudes físicas (presenciales) se realiza en
puede ser registrada de manera presencial a través el horario de atención a nivel nacional (lunes a viernes de
de la Plataforma de Atención Integral al 08:30 a.m. hasta las 04:30 p.m.)
Ciudadano (Sede Lima) o ventanillas de
atención de las Unidades Desconcentradas a • b) Plazos de atención
nivel nacional; y de manera virtual a través del
El plazo para otorgar la respuesta a la información solicitada
Portal Web. es de diez (10) días hábiles.

• La información solicitada debe ser de expresión • c) Subsanación de requisitos


concreta, clara y precisa; de acuerdo a lo La solicitud que no cumpla con los requisitos señalados en el
establecido en el literal d) del artículo 10° del Reglamento de la Ley de Transparencia y acceso a la
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a información Pública. Ley Nº 27806, puede ser subsanada
la Información Pública, aprobado con D.S. 072- dentro de los dos días hábiles de comunicada la
2003 observación; caso contrario se tendrá por no presentada,
procediéndose al archivo de la misma. El plazo para la
atención se empezará a computar a partir de la subsanación
de defecto u omisión.
CONVENIOS
Convenio con SENASA (Puesto de control Asia)

Convenio con SENASA (Puesto de control Salaverry)

Convenio específico de cooperación entre la SUTRAN y el


Ministerio del Interior, con intervención de la Policía
Nacional del Perú
Convenios Específicos
Interinstitucionales Convenio con la Municipalidad Provincial de Jorge
Basadre

Convenio con el Gobierno Regional de Callao

Convenio con el Gobierno Regional de Amazonas

Convenio con el Gobierno Regional de Cusco

Convenio con el Gobierno Regional de Moquegua

Convenio con el Gobierno Regional de Lambayeque


Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional:

Convenio marco de cooperación Convenio marco de cooperación


Convenio de colaboración
interinstitucional entre la SUTRAN y interinstitucional entre la SUTRAN
interinstitucional entre INDECOPI y la
la Municipalidad Provincial de y la Municipalidad Provincial de
SUTRAN
TARMA CASTRO VIRREYNA

Convenio marco de cooperación


Convenio con el gobierno regional Convenio con el gobierno regional
interinstitucional entre la SUTRAN y la
de Ica del Callao
Municipalidad Provincial de NASCA

Convenio marco de cooperación


Convenio con el gobierno regional interinstitucional entre la SUTRAN
de Loreto Convenio de la SUTRAN y SENASA
y el Gobierno Regional de
APURIMAC

Convenio con el Gobierno Regional de


Huánuco
SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS
encargada de fiscalizar el adecuado
funcionamiento de los Establecimientos
La Subdirección de Fiscalización de Servicios de Salud y Escuelas de Conductores que
Complementarios participan en la entrega de licencias de
conducir

SUTRAN misión de supervisar y regular a las


entidades complementarias

propósito de garantizar la seguridad en el


transporte y el tránsito terrestre, así como verificar que cumplan los requisitos
condiciones ambientales saludables. técnicos establecidos en la normativa
nacional

Ley N° 29237 “Sistema Nacional de Inspecciones Decreto Supremo N° 025-


Técnicas Vehiculares” 2008-MTC
Los documentos que acreditan la
inspección técnica vehicular son :

Las inspecciones técnicas


vehiculares se realizarán de
acuerdo a la categoría,
función y antigüedad de los
vehículos. La antigüedad del
vehículo se cuenta a partir
del año siguiente de
fabricación.
Entre los servicios complementarios tenemos

Establecimientos de Escuela de Centro de Inspección


Salud (D.S. N° 007- Conductores (D.S. N° Técnica Vehicular
2016-MTC). 007-2016-MTC) (D.S. N° 025-2008-
MTC/15).

Realizar las inspecciones


Toma exámenes de aptitud Brindar conocimientos técnicas vehiculares,
psicosomática para la teóricos y prácticos a los verificando cumplimiento de
obtención de una licencia de postulantes para obtener las condiciones y requisitos
conducir. una licencia de conducir técnicos establecidos en la
normativa nacional
Entidades Talleres de Entidades
Verificadoras (R.D. N° Conversión a GNV Certificadoras de
12489-2007-MTC/15) (R.D. N° 3990-2005- GNV (R.D. N° 3990-
MTC/15). 2005-MTC/15).

Cumplan con los requisitos Encargada de


mínimos de calidad que inspeccionar físicamente
Realizar la conversión del
establecen las normas el vehículo convertido a
sistema de combustión de
peruanas, orientadas a la GNV o el vehículo
los vehículos
protección y seguridad de originalmente diseñado
las personas para combustión a GNV
Establecimiento debidamente autorizado por la
Talleres de Conversión a GLP DGTT, para realizar la conversión del sistema de
(R.D. N° 14540-2007- combustión de los vehículos originalmente
MTC/15). diseñados para la combustión de gasolina o diesel al
sistema de combustión de GLP mediante la
incorporación de un kit deconversiones.

Encargada de inspeccionar físicamente el vehículo


convertido a GLP o el vehículo originalmente
diseñado para combustión a GLP, certificar e
Entidades Certificadoras
instalar los dispositivos de control de carga que la
de GLP (R.D. N° 14540-
DGTT disponga al mismo, inspeccionar anualmente
2007-MTC/15).
a los vehículos con sistema de combustión a GLP,
así como realizar la certificación inicial y anual a los
talleres de conversión a GLP autorizados por la
DGTT.
TRANSPORTES

HOJA DE RUTA ELECTRÓNICA

La puesta en marcha de la Hoja de Ruta Electrónica contribuye


a un mejor control de los viajes en el servicio de transporte
terrestre, brinda mayor seguridad a los usuarios y mejora la
fiscalización a las empresas.
Con el uso de este sistema se puede contar con información en
línea de manera más rápida y en tiempo real del registro de los
choferes (licencia de conducir, cursos de capacitación, puntos
firmes), tripulación, además de los datos del vehículo
(habilitación vigente, SOAT, CITV) que permitan una
fiscalización más efectiva.
LICENCIAMIENTO DE CONDUCIR

DEFINICIONES
(Art. 2 - Reglamento Nacional del Sistema de Emisión de
Licencias de Conducir)

Autorización: Título
Alumno: Persona
habilitante expedido por
natural que recibe Centro de Evaluación:
la Dirección General de
formación integral para Entidad
Transporte Terrestre a
el desarrollo de sus complementaria al
favor de una Entidad
conocimientos y transporte y tránsito
Habilitada para la
habilidades en la terrestre encargada de
Expedición de Certificados
conducción de vehículos la fase de evaluación de
de Salud para postulantes
automotores de conocimientos y
a licencias de conducir o
transporte terrestre en habilidades de la
una persona jurídica que
una Escuela de conducción.
opera como Escuela de
Conductores.
Conductores.
Certificado de Salud para
postulantes a licencias de Constancia de Finalización
conducir: Es el documento del Programa de Formación
expedido por una Entidad de Conductores: Documento
Habilitada para Expedir expedido y registrado en el
Certificados de Salud para Sistema Nacional de
Licencias de Conducir, Conductores por una
vinculante para el Sistema de Escuela de Conductores
Emisión de Licencias de autorizada, mediante el cual
Conducir, que acredita la se acredita que el alumno ha
aptitud médica y psicológica cumplido con el Programa
del postulante para conducir de Formación de
vehículos automotores, y, en Conductores
su caso, establece las correspondiente a la licencia
deficiencias advertidas y las a la que postula.
restricciones recomendadas.

Conductor: Persona natural titular de la licencia


de conducir de la clase y categoría que
corresponda al vehículo que conduce.
Para efectos del presente Reglamento, las abreviaturas que
se señalan a continuación corresponden a los siguientes
términos:
COFIPRO: Constancia de
IPRESS: Institución Prestadora de
Finalización del Programa de
Servicios de Salud.
Formación de Conductores.
DGTT: Dirección General de
Transporte Terrestre del MTC: Ministerio de Transportes y
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Comunicaciones
RECSAL: Registro de Entidades
DRT: Dependencia regional con Habilitadas para expedir
competencia en transporte. Certificados de Salud para
postulantes a Licencias de
Conducir.

ECSAL: Entidad Habilitada para


expedir Certificados de Salud para SELIC: Sistema de Emisión de
postulantes a Licencias de Licencias de Conducir
Conducir.
CLASIFICACIÓN DE LAS LICENCIAS DE CONDUCIR

Las licencias de conducir se clasifican en:

CLASE A: Licencias para conducir vehículos


motorizados, cuyas categorías son:

1. CATEGORÍA I: Autoriza a conducir vehículos


automotores de transporte de personas de las categorías
M1 y M2 de uso particular, así como vehículos
automotores de transporte de mercancías de la categoría
N1. Estos vehículos pueden llevar acoplado o enganchar
otro vehículo de la categoría O1.
CATEGORÍA GRÁFICOS REFERENCIALES

M1

M1
M1

M1
M1
M2

M1
N1
N2

N1
N2
N3
O1
O2
O3
O4
CATEGORÍA II-A: Autoriza a conducir vehículos automotores de
transporte de personas de la categoría M1 destinados al servicio de
transporte especial de pasajeros en las modalidades de taxi, o turístico,
servicio de transporte internacional transfronterizo de pasajeros y
vehículos de emergencia, entre otras que establezca el Reglamento
Nacional de Administración de Transporte.
CATEGORÍA II-B: Autoriza a conducir vehículos automotores de
transporte de personas de las categorías M2 y M3 de hasta 6 toneladas
de peso bruto vehicular, destinados al servicio de transporte de
personas bajo cualquier modalidad, así como vehículos de transporte
de mercancías de la categoría N2. Estos vehículos pueden llevar
acoplado o enganchar otro vehículo de la categoría O1 u O2. La licencia
de conducir de esta categoría autoriza a conducir vehículos señalados
en la categoría I y II-A.

M2

M2
M3
CATEGORÍA III-A: Autoriza a conducir vehículos automotores de la
categoría M3 mayor a 6 toneladas de peso bruto vehicular, destinados
al transporte terrestre de personas. La licencia de conducir de esta
categoría autoriza a conducir los vehículos señalados en la categoría I,
II-a y II-b.

M3 M3

M3

M3
CATEGORÍA III-B: Autoriza a conducir vehículos automotores de
transporte de mercancías de la categoría N3. Estos vehículos
pueden llevar acoplado o enganchar otro u otros vehículos de la
categoría O. La licencia de conducir de esta categoría autoriza a
conducir los vehículos señalados en la categoría I, II-a y II-b

N1
N2
N3

N1
N2
N3
N1
N2
N3

N3
N1
N2
N3
O1
O2
O3
O4

N1
N2
N3
O1
O2
O3
O4
CLASE B: Licencias para conducir vehículos
automotores y no motorizados, cuyas
categorías son:

CATEGORÍA I:
Autoriza a conducir vehículos no motorizados de tres (3) ruedas, destinados a la
prestación del servicio de transporte público especial de pasajeros en vehículos
menores, conforme lo establece la Ley Nº 27189, Ley de Transporte Público
Especial de Pasajeros en Vehículos Menores, y demás disposiciones aplicables.

CATEGORÍA II-A:

Autoriza a conducir vehículos de


las categorías L1 y L2 que se L1
encuentren destinados al
transporte particular de
pasajeros o al transporte de
mercancías
CATEGORÍA II-B:
Autoriza a conducir vehículos de las categorías L3 y L4 que se encuentren
destinados al transporte particular de pasajeros o al transporte de
mercancías. Esta licencia permite conducir los vehículos indicados para la
licencia de la categoría anterior.

L1
L3 L4
CATEGORÍA II-C:

Autoriza a conducir vehículos de la categoría L5 destinados a la prestación


del servicio de transporte público especial de pasajeros en vehículos
menores y transporte de mercancías. Esta licencia permite conducir los
vehículos indicados para la licencia de las dos (2) categorías anteriores.

L2
L5
LICENCIAS
Licencias profesionales Licencias no profesionales

• La edad máxima para ser titular de una licencia de • A partir de los setenta (70) años de edad, la obtención
conducir de categoría profesional es de ochenta (80) y revalidación de la licencia de conducir de clase A
años. categoría I se otorgará de acuerdo al siguiente detalle:
• A partir de los setenta (70) años la obtención, • - Cinco años a partir de los setenta (70) hasta los
recategorización y revalidación de las licencias de setenta y cinco (75) años de edad.
conducir profesionales de la clase A, previa evaluación
médica y psicológica favorable de una ECSAL se otorgará • - Tres años a partir de los setenta y cinco (75) hasta los
por períodos menores a los establecidos en el artículo 18º ochenta y uno (81) años de edad.
del presente Reglamento, de acuerdo al siguiente detalle: • - Dos años a partir de los ochenta y uno (81) años de
• - Un año a partir de los setenta (70) hasta los setenta y edad.
seis (76) años de edad. • En ambos casos, al momento de emitirse las licencias
• - Seis meses a partir de los setenta y seis (76) hasta los de conducir se deberá respetar los límites de edad
ochenta (80) años de edad. establecidos en el presente artículo”.
a) .

b) ¿Deben todos los postulantes a Licencias rendir la evaluación de conocimientos?

Sí. Todos los postulantes a Licencias de Conducir profesionales y no-profesionales de las clases A
y B deben rendir la evaluación de conocimientos en un Centro de Evaluación, el cual se encuentra
a cargo de los Gobiernos Regionales.

c) ¿Cómo se realizarán las evaluaciones de conocimientos?

Los Gobiernos Regionales se encargan de realizar las evaluaciones de conocimientos en sus


Centros de Evaluación. Las evaluaciones se realizarán mediante la selección aleatoria de 40
preguntas para cada postulante de un banco de alrededor de 1,000 preguntas que el MTC pondrá
a disposición de los Gobiernos Regionales.
NOTICIAS
En nuestro país existe un total de 282 vías nacionales, 625
terminales terrestres y paraderos autorizados y más de 900
entidades de servicios complementarios que deben ser
supervisados y fiscalizados por la SUTRAN. Sin embargo,
actualmente, la entidad cuenta únicamente con 612
inspectores.

Frente a ello, hemos iniciado el “Plan de Modernización SUTRAN


2018” basado en un proceso de reestructuración integral que
incluye un plan de fiscalización electrónica aprobado por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)

A largo plazo, el “Plan de Modernización SUTRAN 2018”


permitirá asegurar a la población una mejor calidad de vida, ya
que se reducirá significativamente el número personas fallecidas
y heridas en accidentes de tránsito y se generará un ahorro al
país cercano a los dos millones de soles.
RESUMEN

La aplicación de la ley por parte de


la SUTRAN La SUTRAN se encarga de
MARCO LEGAL supervisar la aplicación y conducir
La SUTRAN cuenta con La Constitución Política del el procedimiento sancionador de los
competencia a nivel nacional Perú , Artículo 65° siguientes reglamentos:
ya que a través de ella se La Ley General de Transporte y
ejercen las facultades de Tránsito, Ley N° 27181, • Decreto Legislativo N° 017-2009 -
fiscalización y sanción del Artículo 3 Reglamento de Administración de
Gobierno Central en materia La Ley N° 27181, Ley de Transporte.
de transporte. Creación de la SUTRAN • Decreto Legislativo N° 016-2009-
Reglamento Nacional de Tránsito
• Decreto Legislativo N° 040-2008-
Reglamento Nacional de Vehículos
SERVICIO DE
TRANSPORTE DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS MATERIALES Y RESIDUOS
AMBITO NACIONAL E PELIGROSOS (D.S. N° 21-
INTERNACIONAL 2008)

SERVICIO DE
SERVICIOS DE TRANSPORTE DE
TRANSPORTE MERCANCIAS

PESOS Y MEDIDAS
(Reglamento Nacional
SUTRAN
de Vehículos D.S. N°
058-2003

INFRAESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA
DE TRANSPORTE

CEITV (Reglamento de CIITV 025-2008-


ACTIVIDADES MTC)
COMPLEMENTARIAS
SUTRAN Y LA APLICACIÓN DE LA LEY

Otorga títulos
MTC habilitantes

Supervisa títulos
habilitantes
Instrucción Primera instancia Segunda instancia

Dirección de Subdirección de Dirección de Evaluación


Fiscalización Procedimientos de de Sanciones
Transporte, Tránsito y
Servicios
Complementarios CONTENCIOSO
Subdirección de ADMINISTRATIVO
Procedimientos de
Vehículos

SUTRAN Procuraduría Pública


Articulo 65 de la Constitución:
Protección del usuario

Exigir el cumplimiento de las normas de


El derecho a seguridad relativas al vehículo y
reclamar condiciones dsel ervicio

Exigir el cumplimiento del recorrido,


horario, velocidad y calidad del servicio
Conclusiones

• Las nuevas tecnologías permiten brindar mejores herramientas a los usuarios para
poder defender sus derechos, siendo responsabilidad de la administración poder
orientarlos hacia su bienestar.
• El efecto educativo que se busca genera en el usuario no solo le permite conocer sus
derechos, sino también concientizarlo de la importancia de usar servicios formales.
• El efecto participativo permite involucrarlo en la fiscalización de los servicios de
transporte, instaurándolo en una mejor posición entre los actores del sector.
• La fiscalización del transporte es una tarea conjunta y los usuario pueden ayudar a la
administración en su tarea de supervisar y procurar mejores servicios
SR:JUAN BANCES SANTISTEBAN
Se le pregunta la razón y/o motivo por la cual se apersono a la SUTRAN : el
motivo es que se le impuso una papeleta de impuestos por incautarle en su
chacra cargando una maquinaria pesada (agrícola) con un vehículos (camión)
el cual no cumple con los parámetros de requerimiento para dicho transporte.
Banses Santisteban acredita que no actúan con los dispositivos previstos ya
ENTREVISTA que la supervisión se realizo el la av. Panamericana norte y a el se le incauto
con el cargamento en su chacra donde no era el lugar de supervisión,
fiscalización de la sutrán acreditando así el señor que fue perseguido en moto
lineal por un efectivo policial al momento de la intervención se le quita sus
documentos y intenta llevarle al lugar donde se realizaba el operativo es allí
donde el impone resistencia por ello se le interpone una Papeleta de $.1200
por camión y la licencia con la suma total de: $. 2400 3 meses la papeleta
impuesta El requiere una solicitud de descargo y la anulación de la
infracción.
como última pregunta se le hace referencia la atención
Respondiendo: Que esta conforme con la tención brindada
Entrevistado 1 Entrevistado 2

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