EL OPERADOR ECONÓMICO

AUTORIZADO

Oscar Miranda Ventocilla

 Marco Normativo OMA

• Establece estándares para Asegurar y

Facilitar el comercio internacional.
• Adoptado por el Consejo de la OMA en
Junio de 2005.
• 159 Administraciones han firmado la
carta de intención.
• Uno de los instrumentos más exitosos
de la OMA.
Información electrónica anticipada.- Armonizar la información electrónica
anticipada que se exige para las importaciones, exportaciones y tránsitos.

Gestión de Riesgos.- Comprometerse a utilizar un sistema consistente de

gestión de riesgos para enfrentar las amenazas a la seguridad.

Inspección de la carga de exportación.- Inspección a las cargas de

exportación de alto riesgo, preferiblemente utilizando métodos de inspección
no intrusivos.

Alianza con el sector privado.- Beneficios a las empresas que cumplan

requisitos mínimos de seguridad de la cadena logística y que utilicen mejores
prácticas.
Pilar 1: Cooperación Aduana-Aduana:
 11 estándares

 Basado en los siguientes principios:

• Armonización en el requerimiento de información electrónica de la carga de

forma anticipada.

• Gestión de Riesgo para el aseguramiento de la carga ante amenazas.

• Inspección de la carga de exportación.

Pilar 2: Cooperación Aduanas-Sector Privado:
 6 estándares

 Basado en los siguientes principios:

• Participación de todos los entes de la cadena logística.

• El Sector Privado usa mejores practicas de seguridad.
• Aduana otorga beneficios tangibles.
• Trabajando juntos se logra seguridad y facilitación.

* Es importante destacar que para ser efectivo, el segundo pilar requiere del
primer pilar.
 OMA- Status de OEA

Pais Nombre Tipo

Argentina Operador Económico Confiable Expo

Canadá Partners in Protection (PiP) Impo/expo
China Classified Management of Enterprises Impo/expo
UE (27 países) OEA Impo/expo
Japón OEA Impo/expo
Jordania Golden List Impo/expo
Corea OEA Impo/expo
Nueva Zelandia Secure Exports Partnership Scheme (SES) Expo

Noruega OEA Impo/expo

Singapur Secure Trade Partnership (STP) Impo/expo
Suiza OEA Impo/expo
Customs-Trade Partnership against Impo
USA Terrorism (C-TPAT)
 OMA- Status de OEA

País Nombre Tipo

Andorra OEA Impo/expo

Botswana Trans Kalahari Accreditation Scheme Impo/expo

Chile OEA piloto Expo

Colombia OEA Expo

Costa Rica OEA Expo

Guatemala OEA Impo/expo

Macedonia OEA Impo/expo

Israel OEA Impo/expo

San Marino OEA Impo/expo

 Operador Economico Autorizado.- Art 13
 Operador Economico Autorizado.- Art 14
 Una sola autorización es aplicable a los 27 paises miembros de
la UE.
 Se puede obtener en el pais de establecimiento o en el pais de
la aduana de salida (de la UE) de sus mercancias.
 La empresa declara que cumple con los standares de
seguridad, pero la Aduana verifica el cumplimiento de dicha
declaración
 La Aduana audita la empresa, in situ, y toma la decision dentro
de los 120 dias.

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 Reconocimiento como un aliado seguro en el comercio
internacional.

 Calificación de bajo riesgo en el analisis de seguridad y

menores controles.

 Reduccion de información en las declaraciones previas al

ingreso o salida de Aduanas.

 Prioridad en los procesos de control aduanero.

 Acceso a procedimientos aduaneros simplificados.

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- Primer año de implementacion del OEA 2008
 Solicitantes 1850;
 Certificaron 565;

Hasta el 23 de Marzo del 2010

Solicitantes 4328;
 Certificaron 2404;

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1. Que el pais tenga FUNCIONANDO un sistema de OEA
2. Que el sistema de gestion de riesgo del OEA deben ser
compatibles con los usados por el OEA de la UE.
3. Que el sistema de gestion de riesgo deben ser
compatibles con los usados por la Aduana del pais que
aprobó al OEA.
4. Que la Aduana tenga sistemas compatibles con los
sistemas aduaneros de la UE
5. Que la Aduana tenga sistemas compatibles con los OEA
autorizados por la UE

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 Paso 1: Comparar la legislación e incluir los criterios
de seguridad de la UE, procesos de autorización,
auditoria, monitoreo, revocación, suspensión y
beneficios a los OEA.
- Paso 2: Identificar los potenciales beneficios que
de manera reciproca pueden darse los paises y
sus empresas.

- Paso 3: Identificar las potenciales divergencias y vacios legales.

02/08/2018 14
- Paso 4: Estudio de como reducir las
divergencias en las legislaciones en base a los
beneficios reciprocos.

- paso 5: verificar el cumplimiento /ejecucion

de la normatividad en el pais solicitante
- Paso 6 Comparar los OEA de cada pais
(niveles, sistemas, etc)

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 Grupo de expertos en comparacion de legislación de ambos
paises (2008)
 Grupo de expertos de Japon visitaron 7 paises de la UE para
monitorear la implementacion de OEA (Abril 09)

 Grupo de expertos de UE visitaron Japon para monitorear la

implementacion de OEA (Abril 09)

 Evaluación de las visitas y comparación de resultados (Junio

2009)
 Borrador de acuerdo (Deciembre 2009)
 Acuerdo listo para la firma (Junio 2010)

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 Grupo de expertos en comparacion de legislación de ambos paises
(2008)
 Grupo de expertos de China visitaron 5 paises de la UE para
monitorear la implementacion de OEA (Abril 09)

 Grupo de expertos de UE visitaron China para monitorear la

implementacion de OEA (Julio 09)

 Evaluación de las visitas y comparación de resultados (Agosto

2009)

 Negociaciones para un acuerdo en estos momentos .

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Se ha verificado la legislación y la implementacion de OEA en ambas Uniones

Se esta discutiendo los beneficios a otorgarse mutuamente.

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 OMA RECONOCIMIENTO MUTUOS DE
OEA

UE Suiza Noruega China S. Mar Andorra

Japón NZ USA UE

Corea Canadá USA Singapur

Singapur NZ China Canadá

USA NZ Canadá Jordania UE Singapur

ARM concluidos: 7
ARM por concluir: 12

UE-SM y UE-AD: agendados para concluir el 2010.

EL OPERADOR ECONÓMICO
AUTORIZADO.

Muchas Gracias