Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Establece la implementación y el
Ley N° 29125
funcionamiento.
Objetivos:
Cofinanciar proyectos de inversión pública y estudios de preinversión, orientados a
reducir las brechas en la provisión de los servicios e infraestructura básica que
tengan el mayor impacto posible en la reducción de la pobreza y pobreza extrema
en las zonas más deprimidas del Perú.
Alcance
¿Qué se financia?:
1) Estudios de pre-inversión
2) Proyectos de inversión
Participantes:
Gobiernos Regionales*
Gobiernos Locales*
• Consejo Directivo:
Un representante de la PCM (Secretaría de Descentralización), quien lo
presidirá.
Un Gobernador Regional.
Estratos de Recursos
TIPOLOGÍA Menos RR. RR. Medios Más RR.
A: Gobiernos Locales y
GGLL Mancomunidades Municipales
GGRR
B: Gobiernos Regionales, Juntas de
Coordinación Interregional,
Asociaciones de Gobiernos
Regionales y Mancomunidades
Regionales
Rubro B-1 Muy Alta Necesidad 99.9 90 25
Rubro B-2 Alta Necesidad 99.9 85 25
Rubro B-3 Necesidad Media 95 80 25
Nota Importante:
En este caso, las entidades clasificadas como de “Menos recursos “ y de “Muy
alta y Alta necesidad”, es decir los más pobres (1,050 aprox.), aportarán únicamente,
mil nuevos soles por cada millón de nuevos soles del valor de la propuesta.
Secretaría
FONIPREL - Tipología
General de PIP atendidos
Infraestructura Social
Infraestructura Económica
5. Infraestructura vial El FONIPREL
El FONIPREL cofinancia
6. Infraestructura agrícola cofinancia la
hasta 03 PIPs para
7. Servicios de saneamiento Elaboración de 02
Ejecución, uno de
Estudios de Pre
cada rubro (***) 8. Electrificación rural inversión de
9. Telecomunicación rural cualquiera de los 2
10. Desarrollo de capacidades para la gestión integral rubros
de cuencas
(***)
11. Apoyo al desarrollo productivo – VRAE
12. Prevención de desastres
Adicionalmente podrá presentar una sexta propuesta para ejecución de un PIP o elaboración de un
estudio, necesariamente de la prioridad “Seguridad Ciudadana” (***)
Mejoras en el FONIPREL
Nuevas prioridades :
Incorporación de • Productivos VRAEM y de frontera.
3 nuevas • Emergencia y Desastres
prioridades • Seguridad Ciudadana (Desde la Convocatoria FONIPREL
2014) 13
Errores frecuentes detectados en la evaluación de propuestas (i)
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
Incongruencia de montos.
Errores frecuentes detectados en la evaluación de propuestas (ii)
Las causas del problema central, no han sido debidamente identificadas, solo
hacen referencia a condiciones de eficacia (condiciones físicas de la
infraestructura y el equipamiento) y no de eficiencia.
Errores frecuentes detectados en la evaluación de propuestas (iii)
Compromiso de pago del servicio por parte de los beneficiarios que cubran por lo
menos los costos de operación, mantenimiento y reposición.
DISTRITO
NOMBRE DEL
PRESIDENTE
REGIONAL / ALCALDE:
Nota :
Trimestre : Periodo comprendido entre, Enero-Marzo (1º); Abril-Junio (2º); Julio-Setiembre (3º) y Octubre-Diciembre (4º).
Los componentes y actividades deben estar conforme a la propuesta seleccionada o ficha del banco del proyecto.
El avance físico programado para cada actividad debe ser expresado en porcentaje (%).
En la elaboración del Expediente Técnico / Estudio Definitivo debe considerarse el tiempo de la selección del consultor / contratista
* Sólo llenar las celdas de color amarillo. Firma y Sello del Presidente Regional / Alcalde
Formato 05-B: Cronograma de Ejecución Financiera
CODIGO SNIP:
REGIÓN : MODALIDAD DE EJECUCIÓN DEL PIP / ESTUDIO ( Marcar X): DIRECTA INDIRECTA
PROVINCIA : X
DISTRITO :
NOMBRE DEL
PRESIDENTE
REGIONAL / ALCALDE:
Trime stre 3º Trime stre 4º Trime stre 1º Trime stre 2º Trime stre 3º Trime stre 4º Trime stre 1º Trime stre 2º Trime stre 3º Trime stre 4º
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0 S/. 0
AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO (%) 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
AVANCE PROGRAMADO ACUMULADO ( %) 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
FONIPREL 0 0 0 0
GGRR/GGLL 0 0 0 0
COSTO TOTAL 0 0 0 0
Nota.-
Trimestre : Periodo comprendido entre, Enero-Marzo (1º); Abril-Junio (2º); Julio-Setiembre (3º) y Octubre-Diciembre (4º)
Los importes a colocar en el cuadro de avance financiero contendrán los costos totales Firma y Sello del Presidente Regional / Alcalde
CONVOCATORIA 2016
Presupuesto disponible
S/ 230,000,000.00
(*) Octogésima Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2016.
CONVOCATORIA 2016
TOTAL 230,000,000.00
(*) Octogésima Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2016.
MONTO TOTAL
RUBRO
S/.
Rubro A: Gobiernos Locales y Mancomunidades
72’495,000
Municipales
Rubro A-1 Muy Alta necesidad 28’998,000
Rubro A-2 Alta Necesidad 28’998,000
Rubro A-3 Necesidad Media 14’499,000
Rubro B: Gob. Regionales, Mancomunidades
Regionales, Juntas de Coord. Interregional y 72’495,000
Asociaciones de Gobiernos Regionales
Rubro B-1 Muy Alta necesidad 28’998,000
Rubro B-2 Alta Necesidad 28’998,000
Rubro A-3 Necesidad Media 14’499,000
RESERVA PARA INCREMENTO DE COSTOS(*) 16’110,000
MONTO TOTAL
RUBRO
S/.
Rubro A: Gobiernos Locales y Mancomunidades
8’950,000
Municipales
Rubro A-1 Muy Alta necesidad 3’580,000
Rubro A-2 Alta Necesidad 3’580,000
Rubro A-3 Necesidad Media 1’790,000
Rubro B: Gob. Regionales, Mancomunidades
Regionales, Juntas de Coord. Interregional y 8’950,000
Asociaciones de Gobiernos Regionales.
Rubro B-1 Muy Alta necesidad 3’580,000
Rubro B-2 Alta Necesidad 3’580,000
Rubro A-3 Necesidad Media 1’790,000
TOTAL S/. 17’900,000
Entidades que pueden participar
i) Los GGRR y GGLL, en este último caso, estén o no incorporados al Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP) a nivel nacional.
ii) Los GGRR agrupados en Juntas de Coordinación Interregional, debidamente representadas por su
presidente, como solicitante y responsable frente al FONIPREL, de los aportes de cofinanciamiento de todos
los miembros de la Junta.
iii) Los GGRR agrupados en Mancomunidades Regionales, siempre que acrediten la vigencia de su
inscripción en el Registro de Mancomunidades Regionales de la Presidencia del Consejo de Ministros,
debiendo actuar el Gobernador Regional elegido como Presidente del Comité Ejecutivo de la Mancomunidad
Regional, como solicitante en representación de la Mancomunidad y responsable frente al FONIPREL, de los
aportes de cofinanciamiento de todos los miembros de la Mancomunidad.
iv) Los GGLL agrupados en Mancomunidades Municipales, siempre que acrediten la vigencia de su
inscripción en el Registro de Mancomunidades Municipales de la Presidencia del Consejo de Ministros,
debiendo actuar el Alcalde de la Municipalidad elegido como Presidente del Consejo Directivo de la
Mancomunidad Municipal, como solicitante en representación de la Mancomunidad y responsable frente al
FONIPREL, de los aportes de cofinanciamiento de todos los miembros de la Mancomunidad.
En los casos ii), iii) y iv), el estudio de Pre-inversión o ejecución del Proyecto deberá beneficiar cuando menos
a dos (02) entidades que la integran; caso contrario, no será admitido al proceso de concurso o será
declarado como no atendible.
Participantes tendrán en cuenta (i)
b) Las Entidades, cuyas propuestas sean seleccionadas para el financiamiento o cofinanciamiento del
FONIPREL, que tengan suscrito(s) convenio(s) anterior(es) por las Convocatorias FONIPREL – 2012 a 2014 y
que se encuentren incursas en una causal de incumplimiento del Convenio, deberán superar dicha
situación, lo que significa:
En ambos casos (ver literales a) y b) ), la Entidad tendrá un plazo de sesenta (60) días
calendario, contabilizados a partir la publicación de los resultados del concurso, para
obtener la APROBACIÓN de la Secretaría Técnica al cumplimiento del convenio, caso
contrario, se dejará sin efecto la asignación de recursos, con cargo a dar cuenta al
Consejo Directivo. Este plazo es único e improrrogable.
Ley Orgánica de las Municipalidades (Ley N° 27972) – Art. 73° (Rol de las
Municipalidades)
Estado al Servicio
del Ciudadano
Moderno
Unitario y
Descentralizado
Democrático
Con evaluación,
rendición de cuentas
y transparencia
Esquema del proceso de Descentralización
Proceso de
Descentralización
Transferencias Conformación de
Regiones
Enero 2007
Decreto Supremo Nº 007- Supervisa
Julio 2002 2007-PCM el proceso de
se crea el CONSEJO Se fusiona CND a PCM Descentralización
NACIONAL DE Se crea la en el país
DESCENTRALIZACION SECRETARIA DE
DESCENTRALIZACIÓN en la
Presidencia del Consejo de
Ministros
Actores Estratégicos del Proceso
PROCESO DE
DESCENTRALIZACION
.
Enfoque del proceso de Descentralización
DESARROLLO
HUMANO
DESCENTRALIZACIÓN DESCENTRALIZACIÓN
POLITICA ECONÓMICO-
ADMINISTRATIVA PRODUCTIVA
CONVOCATORIA
2012 02 propuestas de estudios, por S/. 304 028,67
RECURSOS
ASIGNADOS CONVOCATORIA
05 propuestas de estudios y 02 de proyectos,
2013
POR FONIPREL por S/. 8 306 927,41
S/ 42 498 006,69
CONVOCATORIA
2014
16 propuestas de estudios y 01 de proyecto,
por S/. 12 769 473,16
Mancomunidad Regional – Ley N° 29768
Fuente: El Comercio
Índice de Competitividad Regional 2016
N° de
Convocatoria Cofinanciamiento
Proyectos
2008 - I 372 376,779,923.76
2008 - II 265 294,685,997.71
2009 181 268,895,903.00
2010 206 273,106,899.00
2011 - I 266 462,049,961.96
2011 - II 96 141,568,993.96
2012 161 193,688,812.67
2013 386 603,793,235.16
2014 - I 454 826,991,081.74
2014 - II 12 7,853,582.00
2015 - I 1 4,652,293.00
2015 - II 172 399,077,168.00
2016 - I 167 337,160,971.00
TOTAL 2,739 4,190,304,822.96
Fuente: MEF
Número de propuestas y Monto de Cofinanciamiento
FONIPREL 2008 2016
Fuente: MEF
Cofinanciamiento según Grupo de Necesidades
FONIPREL 2008 - 2016
Total
Total Cofinanciamiento-
GRUPOS DE Cofinanciamiento- Nº de PROPUESTAS
FONIPREL 2008-2016
NECESIDADES FONIPREL 2008-2016 2008-2016
(%)
Millones S/.
Alta Necesidad 1,863.32 45% 1,326
Muy Alta Necesidad 1,802.54 43% 1,024
Fuente: MEF
Cofinanciamiento según Grupo de Necesidades
FONIPREL 2008 - 2016
490.30
12%
1,863.32
45%
1,802.54
43%
Fuente: MEF
Cofinanciamiento por Grupos según Recursos
Total Cofinanciamiento-
GRUPOS SEGÚN Nº de PROPUESTAS
FONIPREL 2008-2016
RECURSOS 2008-2016
(porcentaje)
Fuente: MEF
Cofinanciamiento por Grupos según Recursos
Fuente: MEF
Cofinanciamiento por Grupos según Recursos
Fuente: MEF
Monto de Cofinanciamiento por Prioridades 2008 - 2016
Fuente: MEF
Monto de Cofinanciamiento por Prioridades 2008 - 2016
Fuente: MEF
Fondo de Compensación
Municipal
FONCOMUN
Base Legal
Concepto Promedio
2005
D. Leg. 776, Ley de Tributación Municipal (modificado por el D. Leg. 952, art. 31°) Artículo
86°
Procedimiento de distribución
Primera fase:
Asignación geográfica por provincias
Se divide la bolsa del FONCOMUN nacional total en 195 partes.
Segunda fase:
Asignación interdistrital
El monto asignado por provincia se distribuye entre todos los distritos que
conforman cada una de las 195 provincias.
Indicador Ponderación
RURALIDAD 0.85
EXTENSIÓN TERRITORIAL 0.05
GESTIÓN MUNICIPAL 0.10
TOTAL 1.00
Tercera fase:
Ajuste de la asignación distrital por 8 UIT y “piso 2009”
Procedimiento de distribución
Presupuesto Institucional Modificado
Departamento 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 (*)
01: AMAZONAS 28,966,667 88,788,603 101,143,136 99,848,560 108,144,785 131,780,616 144,609,697 144,880,778 139,160,201 138,026,354
02: ANCASH 81,132,901 184,042,297 204,978,452 193,044,024 171,843,158 197,411,401 213,792,490 213,927,118 204,063,156 201,397,584
03: APURIMAC 42,974,936 103,683,872 119,203,561 100,889,612 99,473,750 113,227,297 123,969,454 130,664,134 129,863,038 126,330,156
04: AREQUIPA 84,861,945 150,765,501 172,879,863 161,749,559 129,063,148 145,406,079 155,830,802 157,723,592 158,718,590 152,615,204
05: AYACUCHO 94,023,867 152,086,323 165,686,108 139,521,633 138,984,994 168,944,420 186,520,405 191,642,019 188,788,784 184,015,436
06: CAJAMARCA 111,214,840 240,489,494 277,132,231 299,345,932 349,897,298 419,721,225 464,628,228 474,935,136 461,479,615 468,274,654
07: PROV. CONST. DEL CALLAO 43,771,302 52,108,357 51,325,320 51,572,675 62,192,710 87,943,642 94,429,265 89,133,718 93,365,647 102,399,976
08: CUSCO 155,796,786 310,592,696 348,959,988 271,469,061 264,245,895 287,188,307 313,168,465 315,044,840 310,606,313 303,970,871
09: HUANCAVELICA 51,116,654 158,456,692 180,701,441 144,299,102 133,455,519 144,689,786 152,412,751 160,053,492 164,275,723 164,248,253
10: HUANUCO 73,350,680 145,387,512 167,005,402 164,923,635 189,476,067 242,022,112 274,558,036 272,940,313 268,109,297 278,700,714
11: ICA 48,007,926 75,031,267 89,476,203 86,214,757 93,054,060 108,669,519 120,086,349 131,631,978 124,708,790 118,652,974
12: JUNIN 134,339,279 223,042,517 256,440,088 226,406,949 230,885,684 267,204,631 287,357,611 296,328,127 302,819,780 304,076,984
13: LA LIBERTAD 77,905,283 174,705,756 195,579,557 214,512,352 257,297,198 311,562,189 329,315,945 347,322,294 334,772,103 338,324,640
14: LAMBAYEQUE 74,385,691 132,328,985 145,538,458 125,151,174 139,514,144 165,979,786 188,803,160 204,202,277 191,192,432 215,080,275
15: LIMA 462,630,526 638,371,632 777,260,044 667,955,160 607,744,408 810,498,776 899,796,267 914,170,490 863,664,141 880,323,672
16: LORETO 142,144,281 174,560,277 193,861,777 171,376,996 200,635,109 234,151,365 266,158,730 282,189,761 278,606,228 265,461,267
17: MADRE DE DIOS 7,922,670 17,653,731 20,524,411 19,921,614 22,987,559 25,966,718 29,727,838 31,636,003 34,933,146 33,578,704
18: MOQUEGUA 14,147,183 20,724,958 23,809,590 37,120,374 20,706,918 23,686,330 26,146,246 26,225,727 26,994,181 26,798,199
19: PASCO 23,321,414 50,342,430 59,565,684 53,348,903 67,132,384 81,235,391 87,777,008 92,231,268 90,100,865 86,235,984
20: PIURA 194,790,364 292,450,768 336,545,696 282,474,595 281,611,829 336,039,484 381,342,432 380,788,633 390,482,278 388,507,907
21: PUNO 136,898,582 328,483,745 374,932,042 318,135,993 301,239,632 357,007,692 391,440,784 414,019,310 409,489,745 417,085,510
22: SAN MARTIN 77,684,850 103,733,846 122,821,731 135,197,669 171,141,903 206,872,522 225,474,854 230,721,424 226,357,112 216,848,296
23: TACNA 26,660,914 33,544,840 35,479,664 31,146,084 29,350,620 30,862,202 34,775,737 35,884,840 35,607,605 33,905,610
24: TUMBES 20,487,229 29,558,792 30,039,149 25,370,836 26,477,397 31,248,959 33,263,618 35,938,145 36,344,492 35,525,670
25: UCAYALI 63,980,378 95,831,396 113,730,624 99,984,856 107,455,954 125,247,519 137,832,513 137,609,329 142,070,712 142,123,658
TOTAL 2,272,517,148 3,976,766,287 4,564,620,220 4,120,982,105 4,204,012,123 5,054,567,968 5,563,218,685 5,711,844,746 5,606,573,974 5,622,508,552
Departamento 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 (*)
01: AMAZONAS 68.4 75.8 75.1 88.0 79.1 81.7 86.3 87.4 88.2 45.1
02: ANCASH 68.8 74.1 68.4 80.7 80.7 82.7 82.1 89.7 88.5 43.7
03: APURIMAC 87.6 86.1 73.0 87.5 86.2 90.1 88.0 93.4 89.6 47.9
04: AREQUIPA 73.6 74.5 66.6 80.8 79.3 82.9 85.1 86.3 85.2 42.0
05: AYACUCHO 83.9 86.9 76.2 85.2 79.0 81.7 82.9 86.4 87.8 43.5
06: CAJAMARCA 75.3 81.4 69.8 86.8 79.5 80.6 82.8 89.1 84.5 42.2
07: PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO 80.9 89.4 77.9 95.9 65.8 80.1 86.9 88.0 85.2 42.7
08: CUSCO 70.2 76.4 72.7 86.1 86.1 88.6 88.8 91.0 91.1 47.3
09: HUANCAVELICA 61.0 74.6 68.8 84.6 81.5 85.4 85.3 86.9 84.8 43.6
10: HUANUCO 75.1 82.5 72.8 91.0 79.3 81.7 84.7 88.0 80.3 39.6
11: ICA 76.1 74.4 63.8 82.2 79.8 77.6 75.2 84.8 84.6 45.0
12: JUNIN 72.4 76.6 70.2 84.2 80.9 83.5 85.4 84.9 84.2 37.8
13: LA LIBERTAD 71.8 81.8 67.3 79.2 74.8 80.5 79.0 86.4 80.9 44.3
14: LAMBAYEQUE 85.1 90.1 77.3 90.5 89.3 87.1 82.1 92.4 77.7 38.9
15: LIMA 65.7 67.5 67.4 82.0 71.7 76.8 77.5 83.4 82.7 38.1
16: LORETO 86.6 87.4 79.6 94.3 90.7 88.9 88.1 92.2 91.8 47.6
17: MADRE DE DIOS 85.3 88.4 76.2 90.6 92.8 94.3 92.5 90.3 89.2 49.7
18: MOQUEGUA 79.6 76.0 69.5 54.3 85.6 85.7 86.9 88.9 86.6 43.4
19: PASCO 73.0 78.6 72.0 84.2 75.6 83.5 80.3 86.8 89.0 46.5
20: PIURA 76.0 81.6 70.8 84.6 81.9 81.4 85.6 86.5 85.0 39.9
21: PUNO 72.2 80.5 71.1 85.9 83.3 86.4 85.1 87.6 80.6 40.6
22: SAN MARTIN 87.2 86.3 69.7 83.0 77.1 83.1 80.9 88.6 90.5 41.2
23: TACNA 82.5 90.6 76.7 81.3 89.3 90.3 85.4 92.8 88.6 46.3
24: TUMBES 83.4 89.5 75.6 94.2 88.7 91.9 93.6 94.1 94.4 47.3
25: UCAYALI 63.3 64.4 65.6 83.8 82.8 85.9 87.0 91.2 84.6 48.3
(*) Al 31 de julio 2016
NIVEL DE EJECUCIÓN PROMEDIO 73.9 78.2 70.7 84.7 80.1 82.7 83.2 87.6 85.0 42.1