UNIVERSIDAD NACIONL JOSÉ

MARÍA ARGUEDAS

INTERNACIONALES
COMERCIO Y NEGOCIOS
TEMA: LA POLÍTICA COMERCIAL:
LOS INSTRUMENTOS ARANCELARIOS
Y NO ARANCELARIOS.

X CICLO – A
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COMERCIO Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
ARANCELES Y POLÍTICA ARANCELARIA.
 Definición: El arancel no es más que un impuesto
que se grava a la entrada de las mercancías en la
frontera de un país y que se aplica de diferente

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forma (distintos porcentajes sobre el valor del
producto que hay que pagar en frontera) para
cada tipo de producto.

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ARANCELES E INDUSTRIALIZACIÓN.

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 El argumento de la protección a la industria
naciente ha sido uno de los mas contundentes
para explicar la adopción de restricciones
arancelarias.
 Los países latinoamericanos aplicaron la
protección arancelaria pero perdió su carácter
temporal y se convirtió en una incubadora
engañosa.

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TIPOS DE ARANCEL
a) Ad valorém
• Porcentaje fijo.
• Se aplica un porcentaje sobre el valor total de la
carga

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b) Especifico.
•Es el derecho de aduana que no guarda relación alguna
con el valor de la mercancía importada, sino con su
peso o volumen. Se impone un valor determinado por una
unidad de cantidad determinada, así por ejemplo se cobra un
arancel por kilo.

C) Compuesto:
•son las tarifas arancelarias impuestas por el derecho
aduanero que combinan el método ad valorem con el
específico en las importaciones. Se aplica para regular las
cantidades, así por ejemplo es común que se imponga un valor
de un determinado porcentaje además del gravamen por
unidad de cantidad. Son poco comunes.
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ARANCELES Y VALORIZACIÓN:
Se requiere la utilización de los La recaudación
fiscal es hoy en día
diversos precios aceptados por los un elemento
diferentes mercados.

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central para todos
los gobiernos ya
que esos no son
más que los fondos
Precios FOB – CIF – FAS - CFR que podrá manejar
el gobierno y que
deberá asignar a
diferentes espacios
tales como
Los aranceles suelen ser administración
utilizados por los gobiernos como pública, educación,
instrumento de recaudación salud, medio
fiscal. ambiente, trabajo,
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comunicación, etc.
EFECTOS ECONÓMICOS DE LA APLICACIÓN
DE UN ARANCEL.

Efecto en el
consumo Reducción de consumo local.

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Mayor precio de producto importado
Efecto en la
producción: correspondiente, hace rentable aumentar la
producción en empresas locales.

Efecto en el El arancel hace que haya una disminución en

comercio las importación.

Efecto en el Incremento en los ingresos fiscales del

ingreso gobierno.

Efecto 6
redistribución: Competencia de bienes.
LOS INSTRUMENTOS NO ARANCELARIOS DE
POLÍTICA COMERCIAL

 Dentro de los instrumentos no arancelarios

tenemos un elevado numero y formas de
actuación que los hacen muy variados. Los

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objetivos de las nuevas medidas de protección
vienen a ser los mismos que los de las antiguas:
restringir, con una elevación del precio o una
limitación de la cantidad, la importación de un
determinado bien o servicio.

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BARRERAS NO ARANCELARIAS
 Las barreas no arancelarias (BNA) son aquellas
medidas distintas al arancel que restringen o
evitan el ingreso de un producto a determinado

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mercado, estas pueden ser públicas o
privadas poniendo como requisito para dejarlos
entrar que los productos y servicios cumplan con
determinadas reglas o que reúnan ciertos
requisitos de distinto orden.

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CLASIFICACIÓN
 A: Las medidas sanitarias y fitosanitarias
Las medidas sanitarias y fitosanitarias son de carácter
técnico y pueden incluir la prohibición, las medidas que

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rigen la evaluación de la conformidad relacionados con
la calidad y los requisitos higiénicos, proceso de
producción. Las medidas sanitarias y fitosanitarias se
aplican generalmente para:
Proteger la vida humana o de los animales de los riesgos
resultantes de aditivos, contaminantes, toxinas u
organismos patógenos en los alimentos.
Proteger la vida humana de enfermedades transmitidas
por animales o plantas.
 Ejemplos:
 Prohibición de la importación de aves de corral
procedentes de países afectados por la enfermedad de 9
gripe aviar
 B: obstáculos técnicos al comercio (OTC)
 OTC se refieren a los reglamentos técnicos y
procedimientos de evaluación de la conformidad con

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los reglamentos técnicos y normas, con exclusión de
las medidas comprendidas en el Acuerdo de Medidas
Sanitarias y Fitosanitaria. Los reglamentos del OTC
establecen las características del producto o los
procesos y métodos de producción, incluidas las
disposiciones administrativas aplicables, y cuya
observancia es obligatoria.
 Ejemplos:
 Los importadores de "productos sensibles", como
medicamentos, drogas, explosivos, armas de fuego,
alcohol, cigarrillos, máquinas de juegos, etc. puede ser 10
necesario que estén registrado en el país importador.
 C: Inspección previa a la expedición y otras
formalidades

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 Este capítulo incluye medidas que requieren la
calidad obligatoria, la cantidad y el control de
precios de los bienes antes de su envío desde el
país exportador.
 Ejemplos:

 Se requiere una inspección previa al embarque de

las importaciones de textiles por un tercero para
la verificación de los colores y tipos de materiales.
 Los reproductores de DVD deben ser aprobados
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en una aduana designada para la inspección.
 D: Medidas proteccionistas de contingencia
comercial
 Estas son las medidas implementadas para

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contrarrestar determinados efectos perjudiciales de
las importaciones en el mercado del país importador,
incluidas las medidas destinadas a las prácticas de
comercio exterior "injusto", supeditadas al
cumplimiento de ciertos requisitos de forma y de
fondo. Incluye medidas antidumping, compensatorias
y de salvaguardia.
 Ejemplos:
 Derecho antidumping impuesto en un producto en
particular de determinados países para corregir la
practica injusta de precios. 12
 E: Cuotas, prohibiciones, licencias no
automáticas y otras medidas cuantitativas
 Estas medidas son generalmente dirigidas a

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restringir la cantidad de bienes que se pueden
importar, sin importar si provienen de diferentes
fuentes o un proveedor específico. Estas medidas
pueden adoptar la forma de licencias no
automáticas, la fijación de una cuota
predeterminada, o por medio de prohibiciones.

 Ejemplos:
 Las importaciones de productos textiles están
sujetas a una licencia discrecional. 13
 F: Medidas de control de precios, incluidos los
impuestos y cargos adicionales
 Las medidas aplicadas para controlar o afectar los

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precios de los bienes importados a fin de, entre otras
cosas: apoyar los precios internos de ciertos productos
cuando los precios de importación de estos productos
son más bajos; establecer el precio interno de algunos
productos debido a la fluctuación de precios en los
mercados nacionales o inestabilidad de los precios en
un mercado extranjero, o para aumentar o mantener
los ingresos fiscales.
 Ejemplos:
 Un precio mínimo de importación se establece para
los textiles.
 Impuestos específicos, como por ejemplo el impuesto
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sobre el consumo de alcohol, impuesto a los cigarrillos.
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA COMERCIAL
 La política se basa en la definición de las estrategias y
generación de mecanismos para impulsar el proceso
de integración económica, logrando así fortalecer los
flujos de comercio e inversión en el Mundo.

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La política comercial busca generar procesos de
integración comercial tratando así de facilitar el
acceso a los mercados externos y avanzar en la
armonización de las normas que regulan la actividad
económica. Cuando dichos procesos tienen, éxito, el
peso específico de los países en desarrollo en el
mercado mundial aumenta grandemente.
El objetivo adicional de la política comercial es que los
Gobiernos negocien acuerdos internacionales que
eliminen barreras al acceso, estimulen la inversión
extranjera y faciliten la reasignación de recursos
hacia actividades más productivas. Pag. 186 15
TÉRMINOS:
 Medidas paraarancelarias: Medidas que
aumentan el costo de las importaciones de forma
análoga a como lo hacen las medidas

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arancelarias, es decir, en un determinado
porcentaje o suma, calculados respectivamente
sobre la base del valor o de la cantidad. Se
distinguen básicamente 4 grupos: recargos
aduaneros, gravámenes adicionales, gravámenes
internos sobre productos importados y aforo
aduanero basado en un precio administrativo .
(Glosario de Términos Aduaneros ¿ ALADI)
16
 dumping, dumpin: Práctica comercial que
consiste en vender un producto por debajo de su
precio normal, o incluso por debajo de su coste de

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producción, con el fin inmediato de ir eliminando
las empresas competidoras y apoderarse
finalmente del mercado
 El dumping persistente surge de la búsqueda
por parte del monopolista de maximizar el
beneficio cuando se da cuenta que el mercado
interno y externo se encuentran desconectados
entre sí por costos de transporte, aranceles y
otras barreras al comercio. 17
 El dumping predador o rapaz se define
generalmente como un método desleal de
competencia y es la forma más dañina de dumping.
Tiene lugar cuando un productor, en un esfuerzo por

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eliminar competidores y ganar el control del mercado
extranjero, vende de manera deliberada en ese
mercado exterior a un precio por debajo de los costos
de producción de los competidores durante un breve
período.
 El dumping esporádico es una discriminación
ocasional de precios por parte de un productor que
resulta tener un excedente de stock ocasional debido a
una sobreproducción por un exceso de capacidad, por
cambios no anticipados en las condiciones de mercado
o, simplemente, por una mala planeación en la
producción. 18
 El antidumping son aquella serie de medidas de
defensa comercial que se llevan a término cuando
un suministrador extranjero practica precios

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inferiores a los que aplica en su propio país
(dumping).
 (o competencia desleal resumido más a un
concepto más sencillo y habitual)

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 Subsidio: Ayuda económica que una persona o
entidad recibe de un organismo oficial para
satisfacer una necesidad determinada.

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 Las salvaguardias son medidas de emergencia
para proteger la industria nacional que se ve
amenazada ante el creciente aumento absoluto o
relativo de las importaciones. ... Las medidas
de salvaguardias a diferencia de las medidas
antidumping y las medidas compensatorias no
requieren una determinación de práctica desleal.

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