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DICIEMBRE DE 2005
TAREA 1.1
1.1. Nombre del Proyecto
• autoridades locales
MINSA
inicia la Reforma del Sector Salud
fomentando la expansión del acceso a una atención materno infantil de calidad
objetivos específicos
mejorar la cobertura y calidad de los servicios
4
niño
adolescente
DIRESA
Cusco mujer
2
Pone énfasis en la accesibilidad a los servicios de salud en las zonas más vulnerables y la promoción de estilos
de vida saludables
La Red objetivos
el mejorar el nivel resolutivo de
CAPAC generales los Establecimientos de Salud
conformado
La Micro red
PACHA ha sido priorizada por la DIRESA Cusco a fin de mejorar su capacidad resolutiva.
población que
definió como no cuenta con
Población de seguro social o
Referencia privado de
salud
la Micro Red es de
12,369 habitantes,
583 se encuentran
Sera el total,
protegidos por
asignada a la micro
Seguridad Social con
red PACHA, en el
el Servicio materno
año 2003 es (11,786
infantil
habitantes)
CUADRO DE DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL 2003-2004 EN LA
MICRORRED PACHA– RED CAPAC POR ESTABLECIMIENTO DE SALUD
ESTABLECIMIENTO AÑO
TIPO NOMBRE 2003 2004
C.S. QUEBRADA 2700 2746
P.S. CCORIMAYO 838 852
P.S. CCOLCA 1024 1041
P.S. MUYUPAY 1024 1041
C.S. HUACHIBAMABA 932 948
P.S. PUTUCUSI 1211 1232
P.S. QUESQUENTO 1024 1041
P.S. PUENTE SANTIAGO 1379 1402
P.S. VERSALLES 1654 1682 La tasa de crecimiento promedio anual
se mantiene en 1,7% desde el periodo
TOTAL 11786 11986
1972-1981 al periodo 1981-1993, debido
a que existe regularidad en el
TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL DEPARTAMENTO crecimiento vegetativo y decrecimiento
DEL CUSCO
migracional.
1.80 1.70 1.70
Las principales causas población de la
1.60
provincia de Calca son las escasas
1.40
1.40 oportunidades laborales y la condición de
pobreza en la que viven sus habitantes,
1.20
principalmente de las comunidades de las
1.00
zonas altas.
80
60
La población emigrante es principalmente el
40
segmento joven, entre los 15 y 25 años de
20 edad. Los lugares de destino son ciudades
0
como Cusco y provincia de La Convención y
1961 – 1972- 1981- Puerto Maldonado.
1972 1981 1993
CUADRO DE DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL AÑO BASE
(2003-2004) EN LA MICRORRED PACHA – RED CAPAC
POR ESTRUCTURA DEMOGRAFICA
%
GRUPO ETAREO 2003 2004 Promed. la actividad agropecuaria no garantiza la obtención
Menores de 1 año 285 290 2.42 de ingresos que permitan nivel de bienestar al
De 1 a 4 años 1123 1142 9.53 trabajador y su familia, comunidades de las zonas
MEF. entre 15 a 49 años 2793 2840 23.70
altas
Otros grupos etáreos 7585 7713 64.25
TOTAL 11786 11985 99.90
377 17.00
Gestantes (respecto a MEF) 371
EVOLUCION DE LA PEA OCUPADA EN LA MICRO RED PACHA
Fuente: Oficina de Estadística e Informática Red Cusco Norte
Proyección propia 2004.
1961 1972 1981 1993
Ramas de Actividad
PEA % PEA % PEA % PEA %
Población Económicamente Activa (PEA) Agropecuaria 9925 77.2 129
82.2
123
75.6
110
63.3
45 06 85
Comercio por 852 6.6 117
según censo 1993 546 3.5 821 5.0
0
6.7
mayor y menor
la tasa de actividad es 98%, la tasa de desocupación (2%), Industrias 801 6.2
796 3.1 608 3.7
114
6.5
Manufactureras 0
El Cuadro presenta a la población asegurada, según ESSALUD contó con 583 asegurados en 2003, de esta el 44.8% (261)
constituyeron los asegurados activos y el 55.2% (322) correspondieron al derecho habiente .
las temperaturas
siempre son
Las vertientes amazónicas
menores a los 12 °C,
(sub cuencas del rio PACHA) las T. se incrementan a
se encuentra por encima de partir del sector de Colca,
los 2300 MSN Mar con presencia de un clima
cálido y húmedo
en Quebrada Honda, la T.
En los meses de mayo a se encuentra entre los 23
agosto la precipitación es °C a 24 °C, raras veces es
menor, en este caso el inferior a 12 °C o superior
balance hídrico es negativo Desde setiembre a abril la
frecuencia e intensidad de a los 26 °C
precipitaciones son
mayores,
precipitaciones mayores a
la evapotranspiración.
2.1.3. Caracterización del Estado de Salud en la Micro Red
La Esperanza de Vida
E.V.N en el entre 1995 –2000 es ( 60.2 años) • siendo favorecidas las mujeres con (64.6 años)
departamento Cusco para el 2000-2005 será (62.3 años) • varones con (60 años).
T EN D EN C I A QU I N QU EN A L D E L A T A S A D E ES P EZ A N Z A D E
VI D A
A L N A C ER - D EP A R T A M EN T O C U S C O
70
65
55
50
1995 - 2000 2000 - 2005 2005 - 2010 2010 - 2015
La Natalidad
DPTO. / PROV. / AÑOS 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Tasa de Fecundidad
Indicador que se
desprende de la relación Para el ámbito departamental se observa Tasa Global de Fecundidad
de los nacimientos con el 2000 - 2005, el número medio de hijos que tendría una mujer de (15
número de mujeres en a 49 años) es de (3.4)
edad fértil
4.0
3.9
3.5 3.4
3.0
3.0
H IJOS PO R MUJER
2.7
2.5
2.0
1.5
1.0
T.G. FECUNDIDAD
0.5
0.0
La Mortalidad.
TASAS DE “MORTALIDAD GENERAL” POR PROVINCIAS (x 1,000) DISA CUSCO, 1980 – 2002
PROVINCIA / AÑO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
DPTO. "CUSCO" 8.70 8.70 8.50 8.60 8.00 7.70 7.20 6.90 6.60 6.30 5.29 5.3 4..8
CUSCO 4.90 4.80 5.00 4.60 5.50 5.7 4.70 5.3 5.2 5.0 5.01 4.9 4.9
ACOMAYO 18.10 19.40 15.70 17.70 14.10 14.50 14.00 12.0 11.8 6.8 4.19 4.6 3.8
ANTA 13.40 10.10 11.00 11.10 11.60 9.40 9.00 8.2 8.0 7.9 6.31 6.0 5.4
CALCA 8.60 9.60 7.90 8.80 10.30 5.60 7.50 7.5 7.6 6.0 5.31 5.2 4.6
CANAS 13.40 14.70 13.20 12.90 10.20 11.20 9.20 9.2 7.8 7.2 7.54 7.1 6.8
CANCHIS 10.70 10.80 9.10 10.10 11.20 9.70 8.10 8.0 7.6 6.8 7.09 6.6 5.7
CHUMBIVILCAS 8.80 8.90 8.90 8.80 8.20 7.60 7.30 6.6 6.1 10.0 5.27 5.6 5.1
ESPINAR 8.10 7.00 8.10 8.60 6.70 6.60 6.70 6.1 6.3 6.7 4.28 5.8 4.9
LA CONVENCIÓN 7.50 8.40 9.00 7.30 4.20 5.00 4.70 4.4 4.0 3.4 3.06 2.9 2.5
PARURO 14.90 12.70 10.80 14.10 9.50 10.90 11.60 11.1 10.5 9.2 7.12 5.9 7.0
PAUCARTAMBO 12.50 14.30 13.00 14.70 10.50 9.70 9.30 8.5 9.2 7.9 6.24 6.6 4.7
QUISPICANCHI 12.60 11.40 11.20 13.20 11.30 10.90 11.90 10.3 9.2 9.1 7.10 7.4 6.2
URUBAMBA 12.10 10.00 10.40 10.60 8.80 8.70 8.10 7.0 7.0 7.2 5.55 5.1 5.0
Fuente : ASIS CUSCO, 2001
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD 2002 MICRO RED PACHA
La Mortalidad Infantil
muestra que las tasas de mortalidad infantil han tenido un descenso y significativo, debido a la mayor
cobertura de la atención de la salud y mayor cuidado de los padres respecto a la salud de sus hijos
Las tasas de MI y MM a nivel nacional en el año 2003 fue de 33/1,000 n.v. y de 185/100.000 n.v. según el análisis de la situación de
salud ASIS, en el Cusco estas tasas son superiores a los promedios nacionales
En la Provincia de Calca se ubica el 82 % de la población ámbito del proyecto en el año 2000 se registraron una de las mayores T.M.I.
cifra de 56.6 x 1,000 n.v., mientras T.M.M. fue de 302 x 100,000 n.v.
En el año 2003, para la provincia de Calca, T.M.I de 38.3/ 1,000 n.v M.M. de 209.9 /100,000 n.v. del distrito de PACHA la T.M.I. es
34.6/ 1,000 n.v MM. 432.9 / 1000,000 n.v superiores a las cifras del promedio nacional
La razón de M.P. entre M.M. en el año 2002 es de 16.7 para Cusco (10.0 a nivel nacional), es decir,
que existen 16.7 Muertes Perinatales por cada Muerte Materna.
La Morbilidad
ENFERMEDAD N° DE CASOS
Ciertas Enfermedades Infecciosas y Parasitarias 2473
Enfermedades del Sistema Respiratorio 2464
Enfermedades del Sistema Digestivo 1697
Enfermedades de la Piel y del Tejido Subcutáneo 798
Enfermedades del Sistema Genito Urinario 610
Enfermedades de la Sangre y de los Org. 398
Enfermedades Endocrinas Nutricionales 323
Enfermedades del sistema Osteomuscular 262
Enfermedades del Ojo y sus Anexos 130
Enfermedades del Oído y de la Apófisis Mast. 105
Demás Enfermedades 160
según información estadística de los últimos 5 años referente a atenciones y atendidos, a fin de
obtener un resumen que marca la tendencia histórica de la también denominada Demanda
Atendida. Para el ejemplo se muestra un cuadro con las hipotéticas cifras del año base
DEMANDA ATENDIDA AÑO BASE (2003) - PRODUCCION OBSERVADA MICRORED PACHA
NUMERO DE ATENCIONES Y ATENDIDOS POR SERVICIO
SERVICIO C.S. QUEBRADO P.S. CCORIMAYO P.S. CCOLCA P.S. MUYUPAY P.S. PUTUCUSI
ATENC ATEND ATENC ATEND ATENC ATEND ATENC ATEND ATENC ATEND
ENFERMERIA 5063 1681 4278 2017 3040 1025 3308 1037 2691 743
MEDICINA GENERAL 5483 2172 0 0 89 37 109 39 1733 569
PEDIATRIA 1200 430 0 0 0 0 0 0 0 0
OBSTETRICIA NORMAL 1772 696 0 0 11 0 0 0 263 41
GINECO-OBSTETRICIA 1334 412 0 0 35 9 87 19 556 181
ATENCION DE PARTOS 84 84 4 4 18 18 5 5 20 20
CRECIMIENTO Y DESARROLLO 97 38 0 0 0 0 0 0 0 0
INMUNIZACIONES 17 1 0 0 0 0 0 0 0 0
PSICOLOGIA 0 0 0 0 0 0 11 2 0 0
ODONTOLOGIA 1198 929 0 0 5 5 11 11 54 39
TOPICO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PLANIFICACION FAMILIAR 44 17 0 0 0 0 0 0 0 0
LABORATORIO 2014 890 0 0 0 0 0 0 1138 205
FARMACIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MATERNO PERINATAL 106 58 0 0 0 0 0 0 0 0
DETECC. CANCER CUELLO UT. 0 0 192 0 0 0 31 8 0 0
N°
atenciones N° atendidos
Descripción
Una de las herramientas necesarias para el análisis de la situación de Salud, son los factores condicionantes y determinantes,
es necesario conocer las características de la población con el fin de conocer su evolución, estructura, dinámica y crecimiento
poblacional, estos factores explican el comportamiento o estado de la salud que muestran las estadísticas.
En el departamento del Cusco, el 11.12% de los distritos son de extrema pobreza, los mismos se encuentran especialmente en
las provincias altas, el 81.48% se encuentra entre los pobres y muy pobres; solamente el 7.4% se encuentra en el estrato
Regular de Pobreza y ningún distrito del departamento está en el estrato aceptable. Estos Índices de Pobreza se relacionan con
una mayor proporción de la población rural, con ausencia de servicios básicos necesarios, inaccesibilidad a los servicios de
salud y educación; estratos donde las muertes Maternas, Perinatales e Infantiles son altas, debido a la existencia y/o
persistencia de inequidades.
El análisis de la situación económica también brinda pistas para comprender la orientación de la salud-enfermedad en la
población, observando la accesibilidad económica para buscar servicios de salud y la capacidad para responder a las
enfermedades, la cual depende de un buen estado nutricional y este a su vez, de cierta solvencia económica.
La tendencia en la población de la provincia de Calca es a una mayor concentración en los espacios urbanos,
Necesidades Básicas Insatisfechas
En relación a los servicios básicos, en la población del ámbito de la microrred PACHA se tiene que el 30% de las viviendas no poseen servicio de
abastecimiento de agua, por lo que recurre directamente a fuentes naturales sin las condiciones mínimas de salubridad, en especial en el
distrito de PACHA. El 80% de la población consume agua sin tratamiento adecuado para su consumo, siendo las consecuencias la presencia de
enfermedades diarreicas agudas, parasitosis (oxiuros y áscaris lumbricoides) y en menor incidencia enfermedades en la piel
El 80% carecen de sistemas de alcantarillado, contando el 35% de viviendas con letrinas o pozos sépticos; mientras que el 44% no tiene ningún
tipo de conexión de desagüe. Se ha verificado la evacuación informal de las aguas servidas a través de improvisados canales abiertos que se
realizan directamente en la vía publica, en la mayoría de las localidades en las que se cuenta con el servicio de desagüe se carece de sistemas
de tratamiento de aguas servidas, y son el río Ccochoq y en especial el río Vilcanota los que presentan los mayores niveles de contaminación a
nivel provincial. Los problemas se relacionan además con la existencia de sistemas que no reciben el mantenimiento adecuado, encontrándose
colapsados como ocurre con el sistema en Puente Santiago, el cual al colapsar, se disemina en las riberas del río, convirtiéndose en foco
infeccioso para la población.
Según datos del INEI, en 1993, el 70% no contaba con servicio de energía eléctrica en sus viviendas. En los últimos años, Electrosur estima que
el 46% de las viviendas cuentan con el servicio de energía eléctrica a nivel domiciliario, pero son precisamente las zonas ámbito de la
microrred PACHA las que mayormente carecen de este servicio.
Variacion %
Distritos 1981 1993
81-93
San Salvador 64.2 52.5 11.7
Pisac 56.4 39.1 17.2
Taray 58.1 35.9 22.1
Coya 53.8 37.7 16.1
Lamay 60.8 47.8 13.0
Calca 31.0 20.8 10.2
Lares 62.0 49.3 11.8
PACHA 56.0 40.2 15.8
La insuficiente dotación del recurso médico para la atención materno infantil del primer nivel de atención, y
especialmente la escasa actualización de las capacidades técnicas del personal de la Micro red, es un tema que
evidentemente genera una preocupación por la calidad de las prestaciones, que obviamente se reflejan en las estadísticas
que se ha señalado.
Las condiciones de parcial vulnerabilidad estructural del Centro de Salud Quebrado, cabecera de la Micro red PACHA,
producto de la erosión parcial del suelo por inundación causada por precipitaciones pluviales no controladas, es uno de
los aspectos que necesariamente deben intervenirse con el Proyecto.
La carencia de equipamiento para el funcionamiento de los servicios de salud de la Micro red, limita la capacidad
resolutiva de atención en la microrred PACHA, puesto que el 100%, de establecimientos de salud no cuenta con el total
de equipos de un módulo básico de equipamiento, para poder cumplir con normas técnicas de habilitación.
A nivel de los establecimientos que componen la Microrred PACHA, en relación a proyectos de inversión pública o acciones realizadas
anteriormente para la mejora de la capacidad resolutiva, actuando sobre componentes como infraestructura, equipamiento o
capacitación, se tiene que el Centro de Salud Puente Santiago, ha recibido intervención en infraestructura encontrándose a la fecha en
condiciones de suficiencia en relación a la infraestructura.
En lo que respecta a intervenciones en equipamiento, se tiene que en los últimos años no se ha implementado una política integral de
mantenimiento, reparación y renovación de equipamiento, solo se han realizado en algunos casos reparaciones y acciones correctivas
parciales que solamente tienen un tiempo limitado de solución y no resuelve integralmente los problemas.
En relación al componente de capacitación el recurso humano, en el año 2002 según información de la DIRESA Cusco se han realizado a
nivel de la provincia de Calca el 5.53% del total de capacitaciones en la DIRESA, representando las referidas al paquete de atención
integral del niño el 16%, al de la mujer el 24% al del adulto el 2% y al PSBT y otros el 58%.
2.2 Definición del Problema
• El Ministerio de Salud es quien asume la responsabilidad y liderazgo, determinando las políticas y las normas para su
completo desarrollo. Dentro de este marco de salud el MINSA establece los siguientes lineamientos de política de
salud.
• Garantizar el acceso universal a los servicios de salud pública y atención individual, priorizando los sectores más
pobres y vulnerables.
• Reestructurar el sector en función a mayor accesibilidad, complejidad y calidad en la atención de salud.
• Prevenir y controlar los problemas prioritarios de salud.
• Promover condiciones y estilos de vida saludables.
• Dentro de los lineamientos de política del sector, la DIRESA Cusco, al igual que la Red CAPAC, tienen como uno de
sus objetivos la implementación del sistema de redes y microrredes, para lo que es imprescindible el mejorar la
capacidad resolutiva de los establecimientos del primer nivel de atención, a fin de mejorar la atención de servicios
de salud, especialmente de servicios materno-infantiles.
• Así mismo, por parte del Programa de Apoyo a la Reforma PARSALUD, existe el compromiso para el financiamiento
de la inversión que demandaría la ejecución del presente proyecto, priorizando como ámbito de acción a la
Microrred PACHA.
• Por otro lado, se cuenta también con el apoyo social, a través de las autoridades locales del ámbito dela Microrred,
en la realización del presente proyecto, ofreciendo en muchos casos incluso participar con faenas comunitarias si
fuera necesario.
SINTESIS DEL PROBLEMA
Soluciones planteadas
Posibilidades y limitaciones:
anteriormente:
La DIRESA Cusco, la Red Cápac y
No ha existido una solución integral al
autoridades locales, apoyaran
problema, solo se ha limitado a
intervenciones que busquen mejorar
mejoras parciales.
la capacidad resolutiva de la
Microrred Pacha.
ARBOL DE CAUSAS – EFECTOS
2.3.Objetivos del Proyecto
Problema Central
Objetivo Central
Deficiente Capacidad
Resolutiva Asistencial • Mejora de la Capacidad
Materno Infantil en la Resolutiva Asistencial
Micro Red Pacha-Red Materno infantil en la
Cápac-DIRESA Cusco Micro Red Pacha-Red
Cápac-DIRESA Cusco
2.4. ARBOL DE MEDIOS – FINES
2.5. Planteamiento de Alternativas
Las acciones planteadas son las siguientes:
Adquisición, entrega y puesta en operación de Equipos Médicos en los Servicios Materno Infantil de
los Establecimientos de la micro Red.
Realización de trabajos de Rehabilitación del C.S. Quebrado, cabecera de la MR.
Capacitación de Operadores de equipos médicos.
Desarrollo de un Programa de Capacitación a los trabajadores de salud en la implementación de
Programas de IEC en Actitudes y Prácticas Saludables Materno Infantiles
Desarrollo de un Programa de IEC a padres en temas relacionados a Actitudes y Prácticas
Saludables Materno Infantiles
Contratación de Proveedores de Servicios Preventivo–Curativos Materno Infantil.
• La Implementación del Servicio en el recurso institucional del la Micro Red Pacha; o la prestación por terceros vía
compra de los servicios necesarios. Esta segunda alternativa no es viable, porque en el área de influencia de la
Microrred PACHA no se cuenta con otros proveedores de salud con capacidad resolutiva adecuada en el primer
Nivel de Atención, que reúnan los recursos para garantizar atenciones de salud oportunas, eficaces, eficientes y con
calidad.
•
• Con relación a la implementación del Servicio en el recurso MINSA, las alternativas se centran en la intervención en
el Recurso Físico, alternativas que permitirán brindar una mejor calidad de atención del primer nivel a los usuarios
de los servicios materno infantiles en la microrred PACHA, a través del equipamiento médico, rehabilitación del
Centro de Salud, cabecera del sistema y la capacitación al personal de salud en temas preventivo-promocionales,
así como la realización de acciones preventivo promocionales en la comunidad:
Alternativa 2
Adquisición entrega y puesta en operación de equipos médicos en los servicios materno
infantiles y capacitación de operadores de los mismos en la microrred, Construcción de un
Nuevo Centro C.S. Quebrado, con las características normativas vigentes para su
funcionamiento, además de desarrollar programas de capacitación a los trabajadores de salud
en implementación de programas de IEC en Actitudes y Prácticas Saludables Materno
Infantiles y dirigido a los padres un Programa de IEC en temas relacionados a Actitudes y
Prácticas Saludables Materno Infantiles en la microrred PACHA.
Alternativa 1
Adquisición entrega y puesta en operación de equipos médicos en los servicios materno
infantiles y capacitación de operadores de los mismos en la microrred, realización de trabajos
de Ampliación y Remodelación del C.S. Quebrado existente, además de programas de
capacitación a los trabajadores de salud en implementación de programas de IEC en Actitudes
y Prácticas Saludables Materno Infantiles y dirigido a los padres un Programa de IEC en temas
relacionados a Actitudes y Prácticas Saludables Materno Infantiles en la microrred PACHA.
III. FORMULACION
mujeres gestantes y
resto de la población
Consultas
preventivas
pediátricas.
Atención de IEC a
padres en los temas de Consultas
Actitudes y Prácticas preventivas
Saludables obstétricas (control
prenatal)
Servicios de Ayuda
al diagnóstico Atención de parto y
Servicios de Salud recién nacido.
en:
Consultas curativas
Consultas curativas
de otros grupos
gíneco -obstétricas.
etáreos.
Condicionantes para la Estimación de la Demanda Según Servicios
DEMANDA EFECTIVA DE CONSULTAS PREVENTIVAS OBSTETRICAS DEMANDA EFECTIVA DE LOS SERVICIOS DE ATENCION DEL PARTO
Población Población
Año Demandante Demandante A Población Población
s Potencial Ratio N/N1 Efectiva Concentración Demanda Efectiva ño Demandante Demandante
s Potencial Ratio N/N1 Efectiva Concentración Demanda Efectiva
1 483 55 266 4 1062
1 483 82 396 1 396
2 491 60 295 5 1473
2 491 85 417 1 417
3 499 70 350 6 2098
3 499 90 450 1 450
4 508 70 356 6 2134
4 508 90 457 1 457
5 517 80 413 6 2480
5 517 90 465 1 465
6 525 80 420 6 2522
6 525 90 473 1 473
7 534 90 481 6 2885
7 534 90 481 1 481
8 543 90 489 6 2934
8 543 90 489 1 489
9 553 95 525 6 3150
9 553 90 497 1 497
1
10 562 95 534 6 3204 0 562 90 506 1 506
23943
4631
Consultas Recuperativas Pediátricas
Consultas Recuperativas Gíneco-
DEMANDA EFECTIVA DE CONSULTAS CURATIVAS PEDIATRICAS
Obstétricas
Población Población
Demanda Demandant Demandant Concentraci Demanda
Años PotencRatio e Potencial Ratio N/N1 e Efectiva ón Efectiva
2004 49.5 3812 52.16 1988 2 3977
2005 49.5 3877 53.72 3418 2 6836
2006 49.5 3943 55.34 3476 2 6952
2007 49.5 4010 57.00 3536 2.5 8840
2008 49.5 4078 58.71 3596 2.5 8990
2009 49.5 4147 60.47 3657 3 10971
2010 49.5 4218 62.28 3719 3 11157 CUADRO CONSOLIDADO
2011 49.5 4290 64.15 3782 3 11346 DEMANDA OBJETIVO POR TIPO DE PRINCIPALES SERVICIOS
2012 49.5 4362 66.07 3846 3 11538 - ATENDIDOS
2013 49.5 4437 68.06 3912 3.5 13692
94299
CONS PREV CONS PREV CONS PREV CONS CUR CONS CUR CONS CUR
Año PED <1 a PED 1 a 4 a OBST AT PART PED OBST OTROS GE
CONS PREV PED CONS PREV PED CONS PREV CONS CUR CONS CUR
Año <1 a 1a4a OBST AT PART PED CONS CUR OBST OTROS GE
En relación a las enfermeras en la microrred PACHA se tiene una concentración de 7.6 por 10,000 habitantes, siendo el
promedio en Cusco de 7 y en el Perú de 8. En la Microrred PACHA, sólo el P.S. Ccorimayo no tiene enfermera.
Para el caso de las obstetrices se tiene una concentración de 2.54 por 10,000 habitantes, alcanzando en Cusco una cifra de 5.7 y
a nivel nacional de 2.6. En la Microrred PACHA, el 66.7% de los establecimientos de salud no cuenta con obstetrices.
La concentración de odontólogos es de 0.85 odontólogos por 10,000 habitantes siendo en Cusco de 0.7 y en el Perú de 1.1. En
la Microrred PACHA, solo el Centro de Salud Quebrado tiene este profesional.
Respecto a eventos de capacitación en la Red CAPAC del total de personal capacitado un 5.53 pertenece a la provincia de Calca,
un 16% correspondió a eventos del componente salud del niño, un 24% a salud de la mujer un 2% a salud del adulto y un 58% a
otro, sin embargo, en estas acciones solo se admitían a personal nombrado.
El Personal requiere capacitación en temas de gestión relacionadas a prevención y promoción en la comunidad y a la gestión
de la calidad.
Se presenta un cuadro de los recursos humanos por Centro asistencial con que cuenta la microrred PACHA.
CONDICION FUENTE DE
RECURSO HUMANO HORAS/DIA
LABORAL FIANCIAMIENTO
P.S. CCORIMAYO
Técnico Enfermero (a) #1 12 Contratado SALUD BASICA
Técnico Enfermero (a) #2 12 Contratado SALUD BASICA
P.S. CCOLCA
Enfermera 12 Contratado SALUD BASICA
Técnico Sanitario 6 Nombrado MINSA
P.S. MUYUPAY
Enfermero 12 Contratado SALUD BASICA
Técnico enfermero 12 Contratado SALUD BASICA
Técnico Laboratorista 12 Contratado SALUD BASICA
P.S. HUACHIBAMBA
Enfermera 12 Contratado SALUD BASICA
Técnico Enfermero 6 Nombrado MINSA
P.S. PUTUCUSI
Medico 6 SERUM MINSA
Biologa 6 SERUM MINSA
Obstetriz 6 SERUM MINSA
Enfermera 12 Contratado SALUD BASICA
Técnico enfermero 12 Contratado SALUD BASICA
3.3.2. Infraestructura Física
En el caso del presente estudio, la Micro Red se refiere básicamente a los establecimientos del
MINSA, dejando de lado a otros efectores que se encuentran dentro de ella, como es el Local
de ESSALUD, el que su condición de oferta complementaria no es incidente.
En el mapa adjunto, señalamos los tiempos de traslado por los medios habituales
de transporte de un establecimiento a otro, aunque en la práctica, por
inoperatividad del Sistema no se produce el sistemático traslado a su
correspondiente e inmediato Centro de referencia.
Estas distancias por los medios habituales de transporte, crecen y hasta se hacen
imposibles en época de precipitaciones pluviales.
Composición y Organización
La Micro Red Asistencial Pacha está conformada actualmente por establecimientos del
primer nivel de atención de salud, presentando complejidades poco diferenciadas. Tiene
como establecimiento de mayor nivel resolutivo al Centro de Salud Quebrado,
correspondiendo a este, la responsabilidad de asumir el rol de cabecera del Sistema de
baja complejidad y deriva directamente al Hospital Regional del Cusco.
N° DE ESTADO
AREA DE AREA AMBIENTES MATERIAL DE
ESTABLECIMIENT GENERAL DE
TERRENO CONSTRUI ESTABLECIMI CONSTRUCCI TENENCIA
O DE SALUD ENTO PARA INFRAESTRUC
(M2) DA (M2) ON
ATENCION TURA
C.S. Quebrado 5380 670 22 Malo Adobe Minsa
En relación a la infraestructura a nivel de los establecimientos de la Microrred PACHA, se puede decir que
en líneas generales, no existe un problema en cuanto al número de establecimientos existentes en
relación al volumen de población de la microrred, ni problemas de hacinamiento por áreas reducidas en
las dimensiones de los establecimientos y sus ambientes, puesto que se cumplen con las normas técnicas
requeridas para puestos de 97 m2 de área mínima para ambientes de atención y en centros de salud de
727 m2 para áreas de atención.
3.3.2.2. Centro Referencial de Salud Quebrado
Este Centro Asistencial, actualmente viene ofertando los siguientes servicios asistenciales: Consulta Externa general, Consulta
Odontológica, Programas Preventivo, Ayuda al Diagnóstico por Laboratorio Clínico, Internamiento (2 camas habilitadas),
Tratamientos Obstétricos y Oficinas administrativas.
Local construido para Centro de Salud con las especialidades básicas, ha recibido modificaciones en varias oportunidades para
brindar los servicios, Marzo del pasado año se a reordenado informalmente su funcionalidad al haber sido clausurada la zona
de sala Partos y sala de internamiento, por razones de seguridad, presentando por ello deficiencias funcionales como la
inorgánica vinculación entre sus zonas, por ejemplo el cruce de circulaciones entre la sala de partos con los consultorios y la
acondicionada sala de internamiento con el área administrativa.
CANT.
AMBIENTE
FISICO FUNCIONAL
Consultorios 2 2
Programas 3 3
Consultorio Dental 1 1
Sala Internamiento 1 (2 camas) 1 (2 camas)
Sala de Partos 1 1
Laboratorio 1 1
Tópico de Emergencia 1 1
Farmacia 1 1
a.2 Aspectos Físicos.-
• El Centro de Salud Quebrado, establecimiento de mayor complejidad asistencial de la Microred, está ubicado en la Av. 2 de
Setiembre, en esquina con el Jr. Marcos, en la localidad de Pacha, Distrito y Provincia de Calca, Departamento y Región
Cusco.
• El Centro de Salud entró en funcionamiento a principios de la década de 1970, se trata de un local construido por el
Ministerio de Salud específicamente para Centro de Salud con ambientes para consultas, sala de partos, Sala de
internamiento (2camas), emergencias, apoyo al diagnóstico por laboratorio, área administrativa y área de residencia para
el personal. Sucesivas adaptaciones para habilitar nuevos ambientes para el funcionamiento de este Centro de Salud,
debido a un derrumbe parcial, han derivado en ambientes que funcionalmente no reúnen las exigencias mínimas
normativas para desarrollar en condiciones aceptables las actividades asistenciales previstas.
• Ocupa un terreno de forma irregular, propiedad del Ministerio de Salud, con un área de 5,385 m2 y un perímetro de
368.70 ml., el cual se encuentra debidamente cercado. Presenta un área construida total de 559.60 m2, con el detalle que
se muestra en el Cuadro adjunto, desarrollados en un solo piso , dejando un área libre de 4,714.40 m2, que representa el
92% del terreno, (Ver planos Nº A-1 y A-2).
CUADRO Nº
Cuadro de Areas de actual edificación
Centro de Salud Quebrado
El Centro de Salud, tiene aproximadamente mas de 30 años de antigüedad, obviamente presenta problemas en las
instalaciones eléctricas y sanitarias, que ocasionan altos costos de mantenimiento.
Las redes generales principales de Instalaciones Eléctricas, se encuentran en aceptable estado de conservación, los
circuitos eléctricos van empotrados, no se cuenta con sistema de pararrayos.
El abastecimiento de agua potable en la localidad es continuo, pero en la zona del Centro de Salud es limitado por
horas, lo que complica el normal funcionamiento del Servicio debido a la ausencia de un reservorio de
almacenamiento. El sistema de desagüe descarga mediante red publica directamente hacia el río, se encuentra
deteriorada debido al escaso mantenimiento y por el tiempo transcurrido requeriría una renovación total.
El Centro de Salud cuenta con sistema y equipo de radio para Intercomunicarse con los Servicios de la Micro Red, con
la Red y con el Ministerio de Salud.
EQUIPAMIENTO
El equipamiento del Centro de Salud, para el primer nivel de atención, se encuentra insuficientemente
dotado para las actividades que actualmente llevan a cabo, sin embargo se debe considerar la
posibilidad de implementarse la reposición de equipos deteriorados u obsoletos.
En el Cuadro N° … que se adjunta, apreciamos la calificación de los Equipos fundamentales del Servicio
Materno Infantil del Centro de Salud Quebrado existente. En especial, en su condición de cabeza de
Microrred, tiene capacidad resolutiva limitada dado que carece de equipamiento de apoyo al
diagnóstico como equipamiento de Rayos X y Ecógrafo. (adjuntar cuadro)
3.3.2.3. Los Puestos de Salud de la Micro Red
Todos los Puestos de Salud de esta microrred son construidos usándose materiales del lugar como adobes y carrizo, que
luego son revestidos con barro y/o yeso, no presentan aparentes fallas estructurales.
En la mayoría de los problemas con el cielo raso, se puede deducir que al ser el carrizo un material flexible, es posible
que con el tiempo ceda al peso del tarrajeo, ocasionando rajaduras. Estas rajaduras se pueden apreciar también en
establecimientos con reciente construcción. En general, el problema de rajaduras podría ser resuelto con resanes o el
uso de mallas previas a un nuevo tarrajeo solamente en las zonas afectadas.
En general, todos los establecimientos de salud carecen de capacidad desde el punto de vista de
comunicaciones y manejo de información, esta situación no permite que el personal de salud en forma
efectiva realice sus actividades de proyección a la comunidad y auto-entrenamiento.
• las Personas del Ministerio de Salud, se complementan con Directivas oficiales de programación y cuando no existen con
estándares Internacionales aplicables a realidades como la nuestra, y finalmente de la experiencia del equipo de
Consultores del Estudio.
•
• En todo caso, los Indicadores Estándar que se detallan a continuación, representan los criterios técnicos que sirven de base
al Consultor para sustentar su aplicabilidad al Establecimiento de la naturaleza solicitada para el Estudio
•
• Para la programación de la Consulta Externa, se plantea una concentración óptima en el horizonte del proyecto de 3.5 y un
rendimiento de 4.0 atenciones por hora en cada consultorio; para la hospitalización general (Internamiento) de un
Establecimiento de primer nivel se ha propuesto un promedio de permanencia de 4 días con un intervalo de sustitución de
máximo 01 día.
•
• Las hospitalizaciones programadas del área de responsabilidad, significan en promedio el 2% del total de las Consultas
Externas, vale decir el 8% de los Consultantes y las Atenciones de Emergencia significan en promedio el 15% de las
Consultas.
•
• Los Exámenes de Laboratorio, Placas de Radiodiagnóstico y Recetas despachadas programados, provienen de los Servicios
Finales en los índices que se señalan.
INDICADORES ESTANDAR PROMEDIO MICRORED PACHA
CONSULTA
SERVICIOS FINALES HOSPITALIZ. EMERGENCIA
EXTERNA
Concentración en C. E. 3.5
Rend. Hr./Médico C. E. 4.0
Emergencia 2% de C.E 15% C. E.
Egresos Generales promedio 4.0 días
Egresos Obstétricos 2.0 días
SERVICIOS INTERMEDIOS
Examen Laboratorio 1.2 1.5 0.5
Placas Radiológicas 0.3 0.3 0.3
Recetas 1.5 1.0 1.5
Se estima una carga horaria programada del médico de 1,650 hrs/año, de las cuales dedica un
Recurso Humano porcentaje a la labor asistencial del paciente y el saldo a labores de gestión, administración,
conducción, etc. El resto de los profesionales de la Salud, tienen también una máxima
disponibilidad de horas año.
Recurso Físico
El Consultor toma como punto de partida que el Servicio de Consulta Ambulatoria tanto pediátrica como
de Obstetricia se realiza en promedio durante las 52 semanas/año y durante 5.5 días/semana, y que cada
turno programado es de 6 horas/turno; ello permite una producción potencial de 1,716 horas/turno
(6,864 consultas año/turno, tal como se muestra en el Cuadro siguiente.
Internamiento Obstétrico
En el servicio de hospitalización Obstétrica se ha considerado: su disponibilidad es 365 días al año, con una estancia de
pacientes en promedio de 2 días, introduciendo un Intervalo de Sustitución de 1 día, lo que en promedio equivale
aproximadamente a una rotación en promedio de 3 días por cada egreso, es decir cada cama tiene una rotación óptima total de
121.6 egresos al año; aunque lo técnico es programar un rendimiento del 80%, lo que equivale a 97.3 egresos obstétricos por
año, o también 292 días estancias al año, tal como se aprecia a continuación:
Atenciones - año
GIRO
PROM PERM + CAMA/AÑO al
RECURSO DIAS ATENC./AÑO INT SUST. 100%
Cama de Intern. Obstétr 365 3 121.67
Se procede en este capítulo a establecer la máxima potencialidad que ofrecen los diferentes
recursos actualmente existentes en la Micro Red Pacha, siguiendo el siguiente
procedimiento:
restante 30% y 50% respectivamente de su tiempo atender partos, Atenciones Recuperativas Otros Grupos
las que en promedio se estiman en un rendimiento de 4 atenciones Atenciones Dentales (Rec y Prev)
por hora, puede brindar una producción óptima de 5,612 No. Consultorios
Turno
1
1
No. Consultorios Funcionales 1
atenciones entre preventivas y recuperativas. Producción unitaria/horas año. 1,716
Rendimiento atenciones /hora 4
Producción Optima 6,864
Atenciones de Partos
No. Salas de parto 0
Turno 1
No. Consultorios Funcionales 0
Producción unitaria/año. 0
Rendimiento atenciones /hora 0.2
Producción Optima 0
CAMAS DE HOSPITALIZACION
No. Camas 0
Rendimiento 0.8
No. Camas Disponibles 0
Producción unitaria/año 121.67
Producción Optima Egresos 0
A continuación se presenta el Cuadros que determinan la producción óptima de los otros Recurso Físico
existentes en detalle, tales como:
Consultas preventivas pediátricas en menores de 1 año
• Consultas preventivas pediátricas en niños de 1 a 4 años
• Consultas preventivas obstétricas
• Atención de partos
• Atención de consultas curativas pediátricas
• Atención de consultas curativas obstétricas
• Atención de consultas curativas de otros grupos etáreos
• Atención de consultas odontológicas
• Atención de IEC
• Atención de Rx
• Atención de ecografía