PROMOCION DE LA SALUD

EN EL PERU

Dr. Carlos Mansilla Herrera

Dirección General de Promoción de la Salud

DICIEMBRE -2003
 Informe Mundial de la OMS
Mientras que en los países pobres hay 170 millones de niños con peso
insuficiente, mas de 1000 millones de adultos tienen un peso excesivo y
por lo menos 300 millones de ellos son clínicamente obesos.

AAproximadamente 1,7 millones de defunciones al año son atribuibles

al agua insalubre y a las condiciones deficientes de saneamiento e higiene.

RLa rápida evolución de la epidemia del Tabaquismo muestra una

mortalidad de 4,9 millones para el año 2000.

LLa inactividad física causa aproximadamente el 15% de algunos

cánceres, de diabetes y cardiopatías.
 Lineamientos de Política Sectorial
2002-2012
• Promoción de la salud y prevención de la enfermedad
• Extensión y universalización del aseguramiento en salud
• Suministro y uso racional de medicamentos
• Gestión y desarrollo de recursos humanos
• Sistema coordinado y descentralizado de salud
• Nuevo modelo de Atención Integral de Salud
• Modernización del MINSA y fortalecimiento de su rol
conductor
• Financiamiento orientado a los sectores más pobres
• Democratización de la salud
Elementos Esenciales en Promoción
de la Salud en el Perú
• La salud como derecho: ciudadanía en salud
• Desarrollo humano como eje transversal a todas
las políticas y acciones
• El capital social como elemento integrador y
sustento para el desarrollo
• La democratización y descentralización de salud
en búsqueda de la equidad como deber de
justicia social
• La construcción colectiva de una cultura de
salud
 El Capital Social y Salud en el Perú
• Orientación de las políticas y acciones de Promoción de la
Salud hacia la articulación del capital social, la
democratización y la construcción de entornos favorables
que favorezcan la equidad en salud.

• Por ello, El Ministerio de Salud del Perú, busca promover

el empoderamiento de la población contribuyendo a la
disminución de las inequidades presentes en el sistema
de salud mediante la democratización de la salud a fin de
lograr una ciudadanía plena a través del ejercicio de los
derechos y responsabilidades en salud.
 Avances de Promoción de la
Salud
Estrategias: Ejes Temáticos:
• Escuelas Promotoras de • Alimentación y Nutrición
Salud saludable
• Municipios y Comunidades • Control del consumo del
saludables Tabaco, alcohol y otras drogas
• Familias Saludables • Higiene
• CARMEN • Actividad física
• Agentes Comunitarios de • Habilidades para la vida
Salud • Maternidad Saludable
• Salud Mental • Cultura de Paz
• Perú Vida 2012

Una de las Prioridades: Comunidades Indígenas

 Programa de Promoción de la
Salud en los Centros Educativos
• CENTRO EDUCATIVO SALUDABLE
Contribuye a mejorar las condiciones
de vida y de salud de los niños, padres
de familia, docentes y comunidad, con
la participación activa y responsable de
los diferentes sectores e instituciones.

• LOGROS

– Acuerdos de Gestión a nivel nacional

– Acreditar 1280 centros educativos
– Desarrollo de ambientes favorables a
la salud y trabajo Intersectorial( Centro
de Salud y Centro Educativo)
 Implementación del Programa

ACTIVIDAD
FISICA
ENCUESTA BASAL
ALIMENTACION
DIAGNÓSTIC
HIGIEN O
E
SEXUALIDA
D
INTERVENCIÓN
DROGAS, PROGRAMA
ALCOHOL
TABACO

IMPACTO
VIOLENCI
A
COHESION
FAMILIAR
ENCUESTA
MUNICIPIOS Y COMUNIDADES SALUDABLES

Incorpora la promoción de la salud en la agenda pública

municipal y en gobiernos regionales creando entornos
saludables para contribuir con el desarrollo las personas, familia
y comunidades.
Municipios y Comunidades
Saludables
• Red de Municipios y Comunidades
saludables-Perú: 30 municipios,
Conformación de redes regionales.
• Secretariado técnico
• Articulación con el proceso de
descentralización en salud
• 10 departamentos con pilotos
implementándose
• 06 Talleres Macroregionales de
Municipios y Comunidades
Saludables con 200 municipios
comprometidos
• 02 Talleres de Políticas Municipales
de Juventud y a Favor de la Mujer
• Temas definidos: nutrición, cultura
de tránsito, violencia familiar,
jóvenes, mujer, estilos de vida y
medio ambiente
 Municipios y Comunidades
Saludables

• Experiencias exitosas de municipios y comunidades saludables: Ayacucho:

Pampa Cangallo, Luyanta
• Apurimac: Andahuaylas
• Cajamarca : Barrios Saludables
• Lima: Villa El Salvador, Ventanilla
 La Iniciativa CARMEN
• Estrategia para desarrollar
acciones de promoción y
prevención de la salud en
enfermedades no transmisibles
• El Perú se incorpora a la red
internacional de CARMEN
desde julio 2003
• Implementación innovador a
través de la estrategia de
Municipios y Comunidades
Saludables
• Taller Construyendo una
Agenda Concertada por la
Salud en Villa El Salvador:
Iniciativa CARMEN
• Villa El Salvador, Trujillo,
Tumbes, Ventanilla
Implementación de CARMEN

Ejecución
Encuesta Agenda de
Plan de Acciones
Línea Local
Acción por actores
Basal Concertada
sociales

Seguimiento y Evaluación

MUNICIPIOS

Comunidades Saludables
 Agentes Comunitarios en Salud
• Marco legal que reconoce y estimula la labor de los Agentes
Comunitarios de Salud
• Miembro de la comunidad, elegido democráticamente y
acreditado por salud que voluntariamente construye el desarrollo
de su comunidad: Municipio, comités locales,comités de
vigilancia y mesas de concertación.
• Su participación fue decisiva en la epidemia del cólera.
Reconocidos en el 2,002 como ”Héroes de la Salud en el Perú”
por MINSA –OPS
• Existen en promedio 30,000 ACS organizados en todo el país.
• Desafío:
– Incorporación en los procesos de planificación local, concertación y en el
desarrollo integral de la comunidad con enfoque de promoción de la salud.
– Fortalecer la gestión participativa con los servicios de salud
– Incorporación en el aseguramiento de salud
 Salud Mental: Estrategia Sanitaria
Prioritaria
• Las altas tasas de depresión, consumo de drogas, maltrato
infantil y la violencia social y política generaron estados de
estrés post traumático en la población afectando su calidad de
vida.

• La salud mental es un componente integral de la salud y

estrategia transversal en el nuevo modelo de atención: persona,
familia y comunidad.

• Los ejes que orientadores son:

– La reorientación de los servicios de salud mental hacia la
intervención comunitaria.
– La atención desde el nivel local a los trastornos mentales más
prevalentes.
– El impulso a las medidas de promoción y prevención de la salud
mental fomentando la participación ciudadana.
Estrategia Perú Vida 2012
• Es una estrategia nacional con carácter de Política de Estado, que
busca asegurar el logro de metas que influirán de manera significativa
en la salud y la vida de las personas, la familia y la comunidad, como
factor indispensable para el desarrollo humano.

• Busca la construcción de una cultura de salud y vida, disminuir las

disparidades y promover la ciudadanía activa responsable en salud

• Areas Prioritarias:

– Maternidad Saludable
– Familia
– Respeto a la vida humana
– Prevención de enfermedades transmisibles: Inmunizaciones, agua segura,
acceso a la atención primaria, educación para la salud.
– Prevención de enfermedades no transmisibles: actividad física,
alimentación saludable, diagnóstico precoz.
Alimentación saludable
 Participación en la elaboración de los Lineamientos
en Alimentación y Nutrición
 Participación en la Elaboración del Plan Sectorial en
Alimentación y Nutrición
 Participación en la Elaboración Guías Alimentarias
del Perú
 Lactancia Materna :
Comisión Nacional Multisectorial para la Promoción de la
Lactancia Materna y Protección de la Maternidad
Retomar Iniciativa de Hospitales Amigos de la madre y el Niño
Revisión y Actualización de la Norma que apoya la Lactancia
Materna.
 Buena Salud y Nutrición

Prestación en Promoción de
Gestión en Seguridad
Salud y Nutrición por Prácticas
ciclo de vida y
Alimentaria:
Saludables en Salud
Saneamiento Básico Disponibilidad y Nutrición

Acceso
Preventivo

Alimentos
Programas
Recuperativo Locales de
Adecuados Asistencia
Alimentaria

+++++ + + +++++ + 2001

++ +++++ ++++ + +++++ 2010

PROPUESTA DEL PLAN SECTORIAL EN ALIMENTACION Y NUTRICION

Control del consumo del Tabaco

 Declaración de
Ambientes Libres de
Humo de Tabaco
- San Fernando
Saludable: Declarado
como ambiente libre
de humo de tabaco el
05 de Setiembre del
2003
- Sede Central del
Ministerio de Salud
como Ambiente libre
de Humo de Tabaco
(en proceso)
 Higiene
 Marco Conceptual sobre
Higiene por Etapas de Vida.

 Participación en la “Iniciativa
Nacional Lavado de Manos con
jabón en el Perú”, enmarcado
en la Iniciativa Mundial de un
conjunto de instituciones como
el Banco Mundial –Programa de
Agua y Saneamiento; en
colaboración con USAID,
UNICEF y Bank – Netherlands
Water Partnership.
Actividad física
 Marco Conceptual de Actividad Física por
Etapas de Vida.
Habilidades para la vida

 Elaboración de
Marco Conceptual
sobre Habilidades
para la Vida,
priorizando la
Etapa del
Adolescente.
Maternidad Saludable
 Extensión de la
metodología de
Educación y
Participación
Comunitaria en
Salud en el Marco
de la Promoción de
la Salud y la
Maternidad
Saludable.
Comunidades Indígenas
 Sistematización de
documentos y
publicaciones de
Promoción de la Salud
en Pueblos Indígenas
 Marco Conceptual de
Promoción de la Salud
en Comunidades
Indígenas
 Taller: Intercambio de
Experiencias de
Promoción de la Salud
en la Comunidades
Indígenas (Enero del
2004).
MAPA LINGUISTICO DE COMUNIDADES INDIGENAS
GRACIAS