EL ESTADO DE

DERECHO

Pablo Meriño Venegas

El origen del Estado
Lento proceso que va desde la edad de piedra hasta nuestros días y que implicó:

■ Formación de los primeros núcleos sociales: familias y tribus .

■ Desarrollo de lenguaje común y separado.
■ Abandono del nomadismo y adopción del sedentarismo.
■ Desarrollo del comercio.
■ Creación de cultos y ritos religiosos.
■ Formación de un imaginario colectivo común que tuvo por resultado la nación y las
primeras estructuras legales complejas.
■ Nace la necesidad de dar armonía y orden a la sociedad por medio de su
organización política y jurídica.
 Concepto de Estado:

■ Un Estado, para nosotros, es una agrupación humana que comparte

un vínculo jurídico-político basado en un gobierno, un territorio y un
fin en común. Se caracteriza, a su vez, porque dentro de ese gran
grupo de personas que lo conforma -llamado normalmente pueblo-
existe un subgrupo grupo- llamado gobernante- facultado para ejercer
el monopolio del uso legítimo de la violencia (atributo al cual se le
denomina comúnmente como soberanía).
El Estado de Derecho o Estado Liberal
de Derecho.
Concepto:
■ Es el Estado que se somete sin restricciones al derecho vigente,
garantizando condiciones de seguridad jurídica y estatus quo para
todos los individuos. En el Estado de derecho la idea fundamental es
que el derecho prima por sobre lo político.

Principal valor del Estado de Derecho:

■ la legitimidad del Estado es la permanente protección de los derechos
individuales de las personas.
Orígenes del Estado de Derecho
■ El liberalismo (siglos XVI a XVIII / Locke, Kant, Rosseau, Smith)
-filosofía política y moral que revindica la posición del individuo frente al
Estado y el colectivo, y lo posiciona como lo más importante dentro del
orden social.
-Se reconoce la dignidad humana y la existencia de ciertos derechos
universales (vida, libertad y propiedad).
-El origen del Estado está en el consentimiento mutuo de personas
libres.
-Bajo la filosofía liberal, el Estado debe obligar a gobernantes y
gobernados a respetar las mismas reglas, impidiendo el ejercicio
arbitrario del poder.
Orígenes del Estado de Derecho
■ El Constitucionalismo:
-Es una ideología política que promueve la limitación del poder del
Estado a través de la creación de un texto normativo de carácter
fundamental llamado constitución, cuyo fin es la división de poderes y la
consagración de derechos.
-Su origen está en Inglaterra, gracias a la disputa de poder entre los
burgueses y los monarcas en los siglos XI a XIV. Su primera expresión
mas clara está en la Carta Magna de 1215.
-La función política fundamental del Constitucionalismo al final se
traduce en crear libertad y seguridad para las personas.
Principios base del Estado de Derecho
moderno
■ Principio de Legalidad.
- Responsabilidad del Estado.
- Seguridad jurídica=mayor libertad.
■ Separación de Poderes.
- ”Check and balances”.
■ Supremacía Constitucional.
- Criterios de validez formal y material.
EVOLUCIÓN DEL
ESTADO DE DERECHO
El Estado Social de Derecho
■ Es aquel Estado de derecho que asume un rol activo en la obtención
de justicia social por medio de la consagración de derechos sociales y
del intervencionismo.
¿Justicia Social?
Es lograr un reparto equitativo de los bienes sociales, ayudando a las
clases sociales más desfavorecidas para que cuenten con verdaderas
oportunidades de desarrollo.
- No se contrapone a las ideas del Estado Liberal de Derecho: Las
potencia dándoles una base material.
Origen del Estado Social de Derecho
■ Antecedentes: Cuestión social Europea del siglo XIX y surgimiento de demandas
sociales. Surgimiento del marxismo y corrientes políticas de izquierda.
■ Punto culmine: Crisis Económica de 1929: colapso de la bolsa de valores de Nueva
york.
■ Se demuestra que el Estado Liberal en su actitud pasiva, limitada a asegurar los
derechos liberales (vida, libertad y propiedad) no bastaba para corregir ciertas
injusticias.
■ Los países se vuelven hacía su interior: se crean economías cerradas y se dan
prestaciones sociales.
■ El Estado se hace cargo del aseguramiento de condiciones existenciales mínimas.
■ Peligros: mayor intervencionismo Estatal se traduce en la restricción de la libertad.
El Estado Democrático de Derecho
■ Es aquel Estado de Derecho que adopta como forma de gobierno a la
democracia.
■ Democracia: forma de gobierno nacida en la antigua Grecia, en la
cual, el pueblo es detentor del poder del Estado (el pueblo se traduce
en la mayoría) y lo ejerce de manera directa a través su participación
en asambleas. A esto es lo que llamamos democracia directa, la cual
encontró su máximo exponente en la polis griega de Atenas.
■ Lo que existe hoy son democracias indirectas: opera también con la
regla de las mayorías pero a través de representantes.
¿Tensión entre Estado de Derecho y
democracia?
■ Lo anterior se debe que el Estado de derecho busca proteger a toda
costa los derechos fundamentales del individuo. Mientras que la
democracia, en cambio, lo que busca es privilegiar la voluntad de una
mayoría por sobre la minoría. Existiendo la posibilidad de que en
ocasiones dicha voluntad general sea incompatible con los derechos
de cierto grupo minoritario.
■ Por ej., ¿Habría algún problema con que el 90 % de la sociedad
chilena aprobara democráticamente la esclavitud del 10% restante?
■ Lo que debe evitar a toda costa un Estado de derecho democrático,
entonces, es el ejercicio arbitrario del poder por parte de una mayoría.
Crisis de representatividad democrática
■ Problema que se en las democracias modernas, y que se traduce en
una disociación entre la voluntad general y la voluntad efectivamente
manifestada por los representantes electos.
■ Causa un alejamiento profundo de la clase política (los gobernantes)
respecto del clamor y voluntad general de la población.
■ La detentación del poder ya no residiría en el pueblo mismo, sino en
la minoría política electa que está facultada para ejercer el poder.
Origen del Estado de Derecho
democrático moderno
■ Surge a partir de la segunda mitad del siglo XX, a causa de las
consecuencias de la Segunda Guerra Mundial.
■ Creación de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en 1945.
■ Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948).
■ Nace el derecho internacional de los derechos humanos.
■ Se introducen los catálogos de derechos fundamentales que impiden
que la deliberación propia del sistema democrático pueda atentar
contra minorías.