Principios de Economía: Microeconomía

Krugman & Wells

Las externalidades

Dirección de Calidad Educativa

PROPÓSITO

Identifica la importancia del mercado de

factores como distribución de la renta.
 QUE APRENDEREMOS EN ESTA SESIÓN

• ¿Qué son las externalidades y por qué pueden llevar a ineficiencias y la necesidad
de la intervención del Gobierno en un mercado?
• La diferencia entre externalidades negativas, positivas y externalidades de red
• La importancia del teorema de Coase, que explica cómo los individuos privados a
veces puede resolver las externalidades
• ¿Por qué algunas de las políticas del gobierno para hacer frente a las externalidades,
tales como los impuestos sobre las emisiones, los permisos negociables, o subsidios
pigouvianos son eficientes, y otras como las normas ambientales, son ineficientes?
 Las economías contaminan
• La contaminación es algo malo.
 Sin embargo la mayor parte de la contaminación es un efecto secundario de las
actividades que nos ofrecen cosas buenas.
 Nuestro aire está contaminado por las plantas de energía que generan la electricidad
que ilumina nuestras ciudades y nuestros ríos están dañados por los escurrimiento
de fertilizantes en las fincas donde crecen nuestros alimentos.

• La contaminación es un efecto secundario de actividades útiles, por lo tanto la cantidad de

contaminación óptima no es cero.

• Entonces, ¿cómo una sociedad podría aceptar una gran cantidad de contaminación?
¿Cuáles son los costos y beneficios de la contaminación?
Los costos y beneficios de la contaminación

• El costo marginal social de la contaminación es el gasto adicional impuesto a la sociedad en

su conjunto por una unidad adicional de contaminación.

• El Beneficio marginal social de la contaminación es la ganancia adicional de la sociedad en

su conjunto por una unidad adicional de contaminación.

• La cantidad socialmente óptima de contaminación es la cantidad de contaminación que la

sociedad elije, si todos los costos y beneficios de la contaminación estuvieran plenamente
justificados.
La socialmente óptima cantidad de contaminación
Contaminación: Un costo externo

• Un Costo externos: Es un costo no compensado que un individuo o empresa

impone a los demás.

• Un Beneficio externo Es un beneficio que un individuo o empresa confiere a los

demás sin recibir una compensación.
Contaminación: Un costo externo

• La contaminación es un ejemplo de un Costo Externo, o externalidad negativa. En contraste,

algunas de las actividades pueden dar lugar a Beneficios Externos o a las externalidades
positivas.

• Los costos y beneficios externos son conocidos como externalidades.

• Dejado claro esto, una economía de mercado, por lo general generan mucha contaminación
porque los contaminadores no tienen incentivos para considerar los costos que imponen a
los demás.
Una economía de mercado produce mucha contaminación
Soluciones privadas a las externalidades

• En un influyente artículo en 1960, el economista Ronald Coase señaló que, en un mundo

ideal, el sector privado podría hacer frente a todos los factores externos.

• De acuerdo con el teorema Coase, incluso ante la presencia de las externalidades, una
economía siempre puede llegar a una solución eficaz siempre que los costos de
transacción, los costos para las personas de hacer el trato, son lo suficientemente bajos.

• Los costos de hacer el trato se conoce como los costos de transacción.

Soluciones privadas a las externalidades

• La implicación de análisis de Coase es que las externalidades no tienen por qué conducir a
ineficacias, debido a que los individuos tienen un incentivo para encontrar la manera de
hacer acuerdos mutuamente beneficiosos que les lleven a tener en cuenta las
externalidades en la toma de decisiones.

• Cuando las personas toman en cuenta las externalidades, los economistas dicen
que internalizar los efectos externos.

• ¿Por qué no siempre las personas pueden internalizar las externalidades?

• Los costos de transacción impiden que las personas se comporten de manera eficiente.
Soluciones privadas a las externalidades

Ejemplos de costos de transacción, son los siguientes:

• Los costos de la comunicación entre las partes interesadas, estos costos pueden ser muy
elevados si muchas personas están involucradas.

• Los costos de hacer acuerdos jurídicamente vinculantes pueden ser elevados, si hacerlo
requiere el empleo de costosos servicios jurídicos.

• Retrasos costosos en la negociación, incluso si existe un acuerdo potencialmente

beneficioso a tratar, ambas partes pueden mantenerse en un esfuerzo para obtener los
términos más favorables, dando lugar a un aumento del esfuerzo y la utilidad no
percibidos.
Políticas en relación a la contaminación

 Normas ambientales, son las normas que protegen el medio ambiente al especificar las
acciones de los productores y consumidores. Por lo general tales normas son ineficaces
porque son inflexibles.

 Impuestos a las emisiones, es un impuesto que depende de la cantidad de contaminación

que una empresa produce.

 Permisos negociables de emisiones, son licencias para emitir cantidades limitadas de

contaminantes, que pueden ser compradas y vendidas por los contaminadores.

 Los impuestos diseñado para reducir los costos externos, son conocidos como impuestos
Pigouvianos.
Las normas ambientales versus impuestos a las emisiones
Políticas en relación a la contaminación

• Cuando la cantidad de contaminación emitida puede ser directamente observado y

controlado, las metas ambientales se pueden lograr de forma eficiente de dos
formas: Impuestos sobre las emisiones y permisos transables de emisión.

• Estos métodos son eficientes porque son flexibles, logrando reducir la contaminación a un
precio más bajo.

• Un impuesto sobre las emisiones es una forma de impuesto Pigouviano, un impuesto

destinado a reducir los costos externos.

• El Impuesto óptimo al estilo Pigou, es igual a los costos marginales sociales de la

contaminación que determina la cantidad óptima socialmente de contaminación.
Producción, Consumo y Factores Externos

• ¿Cuándo hay costos externos?, si el Costo social marginal de un bien o actividad excede al
costo marginal de la industria de producir el bien.

• En ausencia de la intervención del gobierno, la industria produce típicamente demasiado

de un bien o servicio.

• La cantidad socialmente óptima se puede lograr con un impuesto óptimo pigouviano, igual
al costo externo marginal, o mediante un sistema de permisos comerciables de producción.
Las externalidades positivas y consumo
Beneficios Privados versus Beneficios Sociales

• El Beneficio marginal social de un bien o actividad es igual al beneficio marginal que se

devengan de los consumidores, además de su beneficio marginal externo.
Beneficio Privado versus Beneficios Sociales

• Una Subvención al estilo Pigouviano es un pago destinado a fomentar las actividades que
producen beneficios externos.

• Un desbordamiento tecnológico es un beneficio externo que se produce cuando el

conocimiento se propaga entre los individuos y las empresas.
 El cantidad socialmente óptima se puede lograr mediante la Subvención óptima al
estilo Pigou, igual al beneficio marginal externo.

• Una Política industrial es una política que es compatible con las industrias que producen
externalidades positivas.
Los costos sociales versus costos privados

• El Costo marginal social de un bien o actividad es igual al costo marginal

de producción, además de su costo externo marginal.
Las externalidades negativas y la producción
Las externalidades de red

• Un bien está sujeto a una externalidad de red cuando el valor del bien de un individuo es
mayor cuando un gran número de personas también utilizan el bien.

• Ejemplos incluyen en:

 Sistemas de comunicación: teléfonos, telégrafos, máquinas de fax, etc.
 Sistemas ferroviarios
 Transporte aéreo: pasajero y carga
Las externalidades de red

• Cualquier forma en la que el consumo de otras personas de un bien aumenta el beneficio

marginal del consumo de este bien puede dar lugar a efectos de red.

 Ejemplo: Sistemas operativos como Windows

Las externalidades de red

• Windows se usa ampliamente lo que atrae más la atención de los desarrolladores de

software.
 Como Resultado de ello, hay más programas que se ejecutan en Windows y en cualquier
otro sistema operativo.

• Un bien está sujeto a retroalimentación positiva cuando el éxito genera más éxito y el
fracaso más fracasos.