EL FRACASO

ESCOLAR:
UN ABORDAJE
INSTITUCIONAL
AL MIRAR POR ESA VENTANA SE VISLUMBRABAN
COSAS QUE SUELEN SER INVISIBLES, COSAS DE
LA MAYOR IMPORTANCIA NO SÓLO DE LOS
AUTORES, LAS VÍCTIMAS Y LOS TESTIGOS DEL
CRIMEN, SINO PARA TODOS LOS QUE ESTAMOS
VIVOS HOY Y ESPERAMOS ESTARLO MAÑANA. LO
QUE VI POR ESA VENTANA NO ME GUSTÓ NADA
EN ABSOLUTO. SIN EMBARGO, CUANTO MAS
DEPRIMENTE ERA LA VISIÓN MAS CONVENCIDO
ME SENTÍA QUE SI NOS NEGÁBAMOS A
ASOMARNOS TODOS ESTARÍAMOS EN PELIGRO.
( Z. Bauman, 1997)
TEMAS A DESARROLLAR:
 Situación Diagnóstica Institucional
 Características de las escuelas que funcionan en

contextos de encierro
 Los alumnos de las escuelas en contextos de

encierro
 La práctica docente en las escuelas en la

Modalidad de contextos de encierro

 El Fracaso escolar: aproximación al concepto
 Causas del Fracaso Escolar
 Estrategias Institucionales
El surgimiento de la
escuela…
 Surgen en un momento en el que se vuelve
necesario encontrar un mecanismo de poder
tal que al mismo tiempo que controlase las
cosas y las personas hasta en sus más mínimos
detalles
 A partir de técnicas de individualización del

poder que vigilan a alguien, controlan su

conducta, comportamiento, aptitudes;
pretenden intensificar su rendimiento,
multiplicar sus capacidades, colocarlo en el
lugar dónde será más útil.
 A través de la educación, en las escuelas empiezan a
aparecer métodos disciplinarios en los que los
individuos son individualizados dentro de la
multiplicidad y existe un control permanente, una
vigilancia constante

La escuela al igual que la cárcel son mecanismos

hegemónicos de control y regulación, es posible que
la educación dentro de la cárcel adquiera
características que se distancien de su objetivo
original
Entonces …..
 La forma de concebir al sujeto también es
determinante a la hora de dar sentido al
proceso formativo, puede ser entendido
como un sujeto con oportunidades,
posibilidades, un sujeto de derecho o como
un sujeto terminado, perdido.
 Qué concepción tiene quién educa sobre la

persona con la que se encuentra implica

decisiones metodológicas, sobre contenidos y
contrato pedagógico
 Implica formar sujetos sometidos o generar
ideas de educación permanente, para toda la
vida; una educación transformadora que
convierta al sujeto en un sujeto crítico;
educar en Derechos Humanos, educar para
toda la vida
Qué sujeto…?
 la concepción de “preso” que aparece en la
Constitución establece: que todas las personas
sometidas a encarcelamiento no pierden su
capacidad o condición de ciudadanos y son sujetos
titulares de los mismos derechos que poseen los
habitantes no sometidos a encierro.
Entonces, se puede decir que lo único que tienen
limitado las personas que se encuentran
detenidos/as es la libertad ambulatoria, esto
significa que no tiene que haber una privación
adicional de los derechos.
 Valverde Molina, Jesús afirma: “En la cárcel,
la capacidad de elección del individuo queda
reducida a la mínima expresión”.
 Las personas no puede elegir ni planificar el

tiempo y el lugar donde desean estar en cada

momento, ya que en la mayoría de las
situaciones es la propia institución quien
toma estas decisiones.
 Se trata de una “cotidianizacion de la vida”, la
cual esta centrada en lo inmediato, lo cual
tiene una clara incidencia en las posibilidades
que tengan de poder tener planes a futuros
Dimensiones a ser
trabajadas…
 Problemas relacionados con las características
del alumno y de su aprendizaje.
 Problemas relacionados con las prácticas
docentes.
 Problemas relacionados con la gestión escolar
y las características de la oferta educativa.
 Problemas relacionados con los contextos de
inclusión de la educación en establecimientos
en la modalidad de contextos de encierro.
Situación Diagnóstica Institucional

 La escuela en contextos de encierro aparece como

el lugar de socialización , importante en personas
que no han tenido posibilidad de acceso a la
escolarización tradicional, como consecuencia de
su condición de marginalidad socioeconómica.
 En contextos de encierro, la institución educativa

intenta diferenciarse de las prácticas y discursos

carcelarios, poniendo el acento en el proceso de
enseñanza y de aprendizaje
 las organizaciones educativas, como parte de la
institución Educación, se estructuran sobre
procesos, normas, valores, significados, rituales y
formas de pensamiento que constituyen su propia
cultura atravesada por dos tendencias :una
reproductivista y conservadora, que tiende a
perpetuar el orden y una transformadora, que se
propone modificarlo
 La escuela es una institución que, en este caso,
trabaja con sujetos aislados de su contexto, por lo
que se hace necesario para la práctica educativa
reflexionar sobre el espacio de libertad
 La tendencia de las escuelas donde hay más conflicto es, por lo
general, la de ir desistiendo de la función de educar

 Un proyecto pedagógico fuerte, donde queda claro qué enseñar

es fundamental, porque implica y genera una transferencia de
trabajo e impide los choques imaginarios asegurando que a
partir de la enseñanza al alumno se le ofrece la entrada en otro
mundo, en el mundo de la cultura a partir de cualquier
contenido curricular. Ingresar en el mundo de la cultura, es
sacarlo de ese mundo tan denso, tan concreto, tan duro, como
es la permanencia de un sujeto en un contexto de privación de
la libertad.
Características de las escuelas que
funcionan en unidades penitenciarias

 Son organizaciones complejas

 Son organizaciones dentro de otras

organizaciones

 Instituciones interpeladas desde un

contexto atravesado por el castigo, dolor,
la soledad
 Es común que las escuelas adquieran el estilo de
organizaciones cerradas, centradas en lo
administrativo, rígidas, estructuradas en función
de la oferta, sin tener en cuenta la demanda, sea
ésta explícita o potencial
 En ellas, las posibilidades de participación son

escasas y el trabajo autónomo es condicionado por

las normas y las autoridades intervinientes,
trayendo aparejadas dificultades operativas
originadas por el ámbito carcelario
 La falta de lineamientos curriculares
consensuados federalmente para la Educación de
Jóvenes y Adultos
 Desde el punto de vista de la infraestructura, estas

escuelas, con excepción de las más nuevas, se

caracterizan por tener espacios inadecuados o de
uso no exclusivo y por carecer de las condiciones
necesarias de mobiliario y recursos educativos, lo
que obstaculiza los procesos de enseñanza y
aprendizaje.
 La escuela aquí cobra un papel fundamental para
restablecer el nexo entre el alumno y el mundo
social fuera de los muros, además de cumplir
con el enriquecimiento intelectual, posibilita la
restitución de derechos y dignidad desde un
lugar diferente, puede nombrar el interno de otra
manera, puede ofrecerle un espacio de libertad.
 Debemos pensar en una educación redefinida y

acorde a las necesidades y condicionamientos

del contexto en el que se realiza el acto
educativo.
Los alumnos de las escuelas en
contextos de encierro
 personas con un gran conjunto de necesidades y
carencias
 con antecedentes de fracaso escolar, baja
autoestima, carencias afectivas, importantes
niveles de agresividad y escasas habilidades
sociales
 provienen en su mayoría de familias
desestructuradas, con antecedentes de consumo
de alcohol y/o drogas y pertenecientes a clases
sociales caracterizadas por la pobreza.
 Los sujetos de la educación en
establecimientos de encierro presentan una
gran heterogeneidad debido a la diversidad
de trayectorias de vida, educativas y
laborales. En su mayoría provienen de
contextos de marginación, en los cuales la
falta de finalización de la educación básica y
media es un indicador más entre sus
múltiples carencias.
CARACTERÍSTICAS GENERALES

 SOCIOCULTURALES

 PSICOSOCIALES

 SANITARIAS

 EDUCATIVAS
Retener matrícula en una escuela en
contexto de encierro supone,
entonces, incluir al “ interno” en un
sistema formal que lo contenga y
abrir alguna luz de esperanza para
una reducción de la vulnerabilidad
social, lo cual permite reducir
brechas sociales y garantizar
igualdad de oportunidades
La Práctica docente en las escuelas:
Modalidad contexto de encierro
 ¿qué puedo ofrecer como
docente?
 ¿cómo hago para enseñarle?
 ¿cómo organizar el aula y /o los

recursos disponibles?
La Práctica sería entonces…
 Es una relación mediada por significados y
circunstancias específicas, que guían las conductas
de las personas y les otorgan sentido
 Actividades que el docente desarrolla
cotidianamente en determinadas condiciones
sociales, históricas e institucionales
 Acciones y sentidos que exceden los procesos de

enseñanza y aprendizaje, e implican la posibilidad

tensiones internas
Estas prácticas requiere considerar aspectos en la
formación profesional de los docentes que se
desempeñan en este tipo de establecimientos :

 una formación general sobre la Educación de

Jóvenes y Adultos
 una formación específica vinculada a las
particularidades del rol docente en este tipo de
organizaciones, a las características de los
alumnos y al funcionamiento y la lógica de las
organizaciones penitenciarias en las que se
encuentran este tipo de escuelas
El docente debe ser…
 Flexible

 Reflexivo

 Con capacidad de mediación

 Sentido de solidaridad y

 alto niveles de compromiso con su tarea

En este sentido anticipamos que los docentes
suponen para los “internos” no sólo la
posibilidad de construcción de relaciones y
vínculos que se enmarcan en la escuela y no
en la cárcel, sino también la posibilidad de
construir relaciones con el afuera, a partir de
conocimientos y saberes que puedan circular
en el marco de las relaciones pedagógicas,
discursos que pueden irrumpir en las
prácticas no discursivas de la cárcel
A su rol tradicional se suma…
 contención emocional
 desgaste y frustración
 exposición permanente a situaciones

adversas
 problemas pedagógicos que deben

afrontar, entre los que se encuentran la

adecuada adaptación de los contenidos y la
aplicación de estrategias metodológicas
pertinentes.
Es por ello…

Que el docente tiene que saber diferenciarse

del guardia y del juez, para abrir un espacio
de imaginación a otros mundos posibles
El fracaso escolar: aproximación al
concepto

 ES: ANTES QUE UNA FALLA ESCOLAR DEL SUJETO,

DE SU FAMILIA, O DE SU DOCENTE, UNA
PREGUNTA AL SISTEMA EDUCATIVO. UNA
PREGUNTA POR LA PROMESA DE ENSEÑAR A
TODOS POR IGUAL, POR SU CAPACIDAD DE
ATENDER A LAS DIFERENCIAS SOCIALES E
INDIVIDUALES
ENTONCES…
Si :
 la condición o destino del alumno
 La pobreza
 La modalidad familiar
 La matriz cultural
 La patología individual…. YA NO SON

CONDICIONES DIRECTAS , DEBEMOS PENSAR

EN LAS ESCUELAS…
ESTO IMPLICA…

MIRAR NO SOLO LOS RESULTADOS, SINO

ANALIZAR LOS PASOS, LAS ESTRATEGIAS
DESPLEGADAS PARA LOGRAR EL ÉXITO O EL
FRACASO
Un término discutible:
Por:
 Transmitir la idea de que el alumno

“fracasado” no ha progresado nada durante sus

años escolares( ni en el ámbito de sus
conocimientos ni en su desarrollo personal y
social)
 Ofrecer una imagen negativa del alumno ( lo

que afecta a su autoestima y a su confianza)

 Centrar el problema del fracaso en el alumno
Estos problemas han conducido a
utilizar otras denominaciones:

 Alumnoscon bajo rendimiento

académico

 Alumnos que abandonan el sistema

educativo
Un modelo multinivel para la
comprensión del fracaso escolar:
Existe un amplio acuerdo de que las
interpretaciones unidimensionales del fracaso
Escolar son inexactas, donde consideran los sgtes
factores:
 Capacidad del alumno
 Su motivación
 Entorno social y cultural
 Organización y funcionamiento de las escuelas
Modelo multinivel:

SOCIEDAD : -Contexto económico y

social

FAMILIA : - Nivel sociocultural

- Dedicación
- Expectativa

SISTEMA : -Gasto público

- Formación docente
- Flexibilidad del currículo
ESCUELA : - Cultura
- Participación
- Autonomía
- Redes de cooperación

AULA : - Estilo de enseñanza

- Gestión del aula

ALUMNO : - Interés
- Competencia
- Participación
Causas del Fracaso Escolar:

 Tendencia de la escuela a homogenizar a los

sujetos
 Las relaciones profesor-alumno se tensionan por

falta de diálogo
 La relación con las mecanismos de evaluación
 Factores de orden propiamente socio-cultural:

- La socialización precaria.
- La exposición a bajo capital cultural familia.
-La exposición a un hábitat de similares
características de las que trae el sujeto infractor
 la exclusión física que viven debido a su
encierro institucional, redunda en un
sentimiento de no pertenencia al entorno
social, lo que a su vez trae aparejadas una
serie de consecuencias de índole psico-social
en la estructuración de la cosmovisión del
recluso acerca del mundo externo.
Estrategias Institucionales :

“ Si queremos cambiar la situación primero

debemos cambiar nosotros mismos”.
Stephen Covery (1985).
ESTRATEGIAS:
Cada director necesita abordar algunas tareas
específicas, como las siguientes:
 Despejar tiempos institucionales para organizar

momentos de análisis y reflexión grupal entre los

docentes
 Estimular y acompañar dentro de los equipos

docentes la construcción de acuerdos en torno al

conocimiento y aprovechamiento de estrategias de
enseñanza exitosas
 Identificar y preparar personas alternativas que puedan
incorporarse al trabajo en las aulas toda vez que la tarea y
los docentes los requieran
 Gestionar la información y la comunicación para la
utilización de los datos recogidos en las tareas de
enseñanza
 Facilitar encuentros con los especialistas en las áreas de
enseñanza implicadas en el desarrollo del Programa. Su
tarea de asesor miento y capacitación contribuirá a la
apropiación por parte de los docentes de los marcos
teóricos específicos, y representará un aporte a su
desarrollo profesional.
Las estrategias institucionales
Orientadas hacia:

 La valoración y aceptación de todos los alumnos

 Al reconocimiento de que todos pueden aprender

desde sus referencias y la diversidad social

 Reconocer que las prácticas áulicas son

complejas, cargadas de obstáculos

 Superación del paradigma de la simplicidad
 El trabajo en equipo
 Mejorar la autonomía de las instituciones
 Fortalecer y mejorar los equipos directivos.
 Potenciar la supervisión de educación
 Mejorar los aspectos organizativos de las
instituciones
 Crear departamentos de orientación
 Diseñar un proyecto pedagógico consensuado o
asumido
 Adaptar los proyectos curriculares al contexto
social y familiar de los alumnos
 Seleccionar a los profesores, en la
medida de lo posible, de acuerdo a su
identificación con el proyecto de la
institución
 Definir criterios pedagógicos

profesor/alumno acordes a los objetivos

del nivel educativo y las necesidades
individuales y del grupo clase.
 Definir objetivos educativos flexibles y
adaptables a las características
individuales de los alumnos mediante la
identificación de los niveles académicos
previos de los alumnos
 Desarrollo de programas preventivos del

fracaso y abandono escolar

ESTRATEGIAS CON LOS ALUMNOS:
 Diagnosticar dificultades de aprendizaje y adaptar
la actividad para cada uno de ellos
 Exponer sus miedos y dificultades
 Exposición de lecturas compartidas
 Mayor relación con los docentes
 Ver sus propios avances, como estimulo, al ver que

pueden mejorar sus trabajos

 Importante autonomía por parte del alumnado en

los trabajos.
En cuanto a los docentes:
 Perder el prejuicio que otro nos observa o invade
nuestro lugar de trabajo.
 Planificar en conjunto de acuerdo a las
necesidades de cada alumno.
 Perfeccionar la practica en aprender del otro que

me mira.
 Estar atento al compañero de trabajo en cuanto a

las necesidades inmediatas que se deben resolver.

 Aprender a compartir emociones diarias en
cuanto a los buenos, como malos, resultados de
nuestras prácticas.
 Tener presente que nuestro trabajo se puede

mejorar con otro y que además queda mucho por

hacer.
 Entender lo primordial de nuestro rol frente a la

práctica.
El trabajo en equipo…porqué y
para qué?
“todo hombre siempre sabe algo” Paulo Freire

 Optimizar los recursos institucionales para

favorecer el proceso de enseñanza-aprendizaje,
trabajando con docentes, padres, alumnos y
directivos.
 Fortalecer los vínculos institucionales

 Crear un espacio de reflexión y contención entre

todos los actores institucionales involucrados

 Generar respuestas de manera integral ante

cada caso o situación

 Para cumplir con estas líneas de trabajo
es necesario construir una heterogeneidad
de estrategias para atender la
heterogeneidad de realidades
socioculturales donde la población escolar
en las cárceles presenta fuertes carencias
educativas determinadas por sus biografías
pedagógicas previas, el alto índice de
analfabetismo y muy bajo nivel de
instrucción muestran que triplican la cifra
nacional.
Y es frente a esta realidad histórica lo
inminente de corregir la relación
entre educación y pobreza donde
nuestro desafío es responder a un
derecho constitucional. “Los presos
de la pobreza”.
Debemos revisar:

 Reconocimiento de las condiciones de los sujetos

que no saben leer o bien, los que cuentan con
escasa escolaridad. Esta situación se visualiza
ligada al fracaso del sistema educativo formal y
al aumento de la pobreza.
 El agotamiento del modelo tradicional de

educación básica, tanto desde el punto de vista

de la intencionalidad como de contenidos y
estrategias.
La necesidad de re conceptualización de los aspectos
pedagógicos de los programas para jóvenes y adultos de baja
o nula escolaridad
Modificar las condiciones estructurales, coyunturales y

actitudinales en las instituciones y las interacciones

personales que lo impiden.
 El interés de los alumnos por la Escuela que en general pasa

por salir del encierro más que por educarse, en

consecuencia, hay dificultad para la inclusión en otras
instituciones escolares.

 
 Ver en forma explícita como agentes sociales que
desde sus concepciones teóricas, escalas de
valores, culturales, etc. les impide ver, a los niños,
niñas y adolescentes con conflicto con la ley penal,
como sujetos de derechos, es decir, siguen
rotulando y etiquetando al niño como menor
delincuente, (-el que no puede cambiar, el que le
gusta esta situación, el que ha elegido esta forma
de vida.
 Frustrado trabajo en red, tan necesario y
primordial para el logro del objetivo fundamental
en vista de revertir la situación de estos niños/as y
adolescentes.
 Expresar el “menor”, como objeto
peligroso…”donde entra en juego la
 intervención y aparición de grandes institutos de

encierro con presunta lógica disciplinaria”…

 Labor aislada, que realizamos los
profesionales al ejerce nuestras funciones
donde el objetivo fundamental, es poder
brindar herramientas necesarias para que
aquel sujeto niño/a o adolescente pueda
encontrar su identidad, forjando los
vínculos familiares y sociales.
 Cómo articular este proceso con otros
procesos de la escolaridad, y esto también,
por lo menos, en el sentido de articular y
dar continuidad a lo largo de todo el ano al
buen clima institucional, al
reconocimiento y conocimiento del otro
 Centrarse en las capacidades de los

alumnos, involucrándose de manera activa

en la clase.
 Promover la participación de los padres.
 Revalorizar el rol docente en estos espacios

compartidos con distintos Ministerios y/o

 Secretaria.
 Fortalecer vínculos sociales con la

comunidad.
 Buscar estrategias innovadoras.
La evaluación, un momento para
pensar…
 La clave el fracaso escolar se asienta en la
evaluación del rendimiento del alumno.
 El fracaso existe, sociológicamente

hablando, en el momento en el que se

produce una evaluación deficiente del
rendimiento de un alumno.
 Los sistemas de evaluación actuales no son

los más adecuados al valorar el producto y

no el proceso de aprendizaje de un alumno
en función de su propio ritmo de estudio
 Los instrumentos de evaluación utilizados
enfatizan en aspectos cognitivos
exclusivamente y no en aspectos
contextuales, conductuales y emocionales
 La evaluación escolar se realiza casi

siempre a través del lenguaje escrito,

siendo este un factor determinante del
rendimiento escolar
 Si nos detenemos a reflexionar, tanto el
equipo docente como los equipos técnicos
tenemos objetivos iguales, pero cada uno
trabaja en forma aislada en lugar de buscar
actividades, tareas grupales para trabajar
conjuntamente, es necesario… “ revisar y
transformar las prácticas institucionales,
evitando la superposición de los esfuerzos,
la extemporalidad de los objetivos, para
unificar, articular y optimizar recursos”
Rasgos de las escuelas ineficaces:
 Creencia de que el cambio afecta a otros
 Atribución de la causa de los problemas a

causas externas
 Incapacidad de pensar nuevas alternativas
 Ausencia de un proyecto común
 Tensiones en las relaciones entre los

docentes
 Falta de liderazgo en el equipo directivo
 Añoranza de los tiempos pasados
 Dificultades en la relación entre la

comunidad educativa
 Bajas expectativas
 Prácticas ineficaces en clases
 Escasa vinculación y compromiso
Una política racional de lucha contra el fracaso
escolar no puede ser más que una política
compleja y global, económica y familiar a la vez
que cultural y escolar, y que de la misma
manera no se puede pretender, salvo si se cree
en milagros sociales, luchar eficazmente contra
las desigualdades escolares mediante la
implantación de dispositivos aislados
(pedagógicos, sociales, culturales,
económicos,...) o mediante la aplicación de
políticas parciales, más ajustadas por lo
general a la lógica burocrática de la
distribución de funciones ministeriales que a la
lógica de las realidades sociales. (Lahire, B.
1990)