Los fallos de mercado

Las externalidades
La evolución y el crecimiento económico de las
últimas décadas ha llevado a un incremento de la
producción de cinco veces, desde mediados de siglo.
Sabemos que el medio ambiente es fuente de
recursos para el sistema de producción, pero
también es el receptor de los residuos.
Aparecen entonces los efectos negativos sobre
medio ambiente: externalidades.
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Las externalidades

Definición: Son los beneficios o perjuicios que reciben

terceras personas por actuaciones de otros agentes
económicos, y por los que no pagan o no reciben
ninguna compensación.
Si la existencia de un externalidad provoca un
aumento del excedente total neto, estaremos ante
una externalidad positiva.
Si, por el contrario, la existencia de un externalidad
provoca un descenso del excedente total neto,
estaremos ante una externalidad negativa.
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Las externalidades

Características:
Una externalidad supone una ventaja o una
desventaja.
Las ventajas o desventajas son gratuitas: quién
la recibe no puede exigir compensación, o
pagar para recibirla. No contraprestación.
Se originan sin un deseo implícito: no se
negocia, ocurre accidentalmente.
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Las externalidades
Ejemplo
Una empresa vierte sus residuos en la parte alta
de un río, provocando pérdida en la calidad del
agua, que afecta de manera negativa a los
pescadores río abajo.
Si no se compensa a los pescadores por esa
pérdida, se generará un coste externo.
Si se compensa a los pecadores, internalizando
la externalidad, ese efecto negativo pasa a
formar parte de los costes de producción de la
empresa.
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Las externalidades

Al introducir la externalidad el equilibrio de

mercado se ve afectado.  Encontrar un nuevo
óptimo que tenga en cuenta efectos

Métodos intervencionistas: el enfoque de Pigou.

Soluciones de mercado: el enfoque de Coase.
Otros enfoques.
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Las externalidades
a) El método intervencionista.
El enfoque Pigou
Impuesto sobre el contaminador que tenga en
cuenta el perjuicio provocado
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Las externalidades
a) El método intervencionista.
El enfoque Pigou
Impuesto Pigouviano óptimo:
Es igual al coste marginal externo (esto es, el
daño causado por una unidad marginal de
contaminación) en el nivel óptimo de
contaminación.
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b) Soluciones de mercado: Enfoque Coase
Si se cumplen determinadas condiciones, se alcanzará un nivel
de externalidad óptima sin necesidad de intervención estatal.
Condiciones necesarias:
Existencia de unos derechos de propiedad bien definidos,
que faciliten la libre negociación sobre los mismos.
La estructura de mercado de la empresa contaminadora es
de competencia perfecta.
Los costes de transacción derivados de la transacción son
bajos o cero.
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Las externalidades

Equilibrio
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En un primer momento el derecho al uso del ambiente lo posee
el contaminador. La producción sería la máxima, Qmáx
Si descendemos el nivel de producción, ¿empeoran los intereses
del agente contaminador?
Si el nivel de producción se reduce al punto A, su beneficio
total se reduce en ABCZQmáx
Pero esa reducción de producción implica una reducción del
coste externo como ACZQmáx
La reducción del nivel de producción genera ganancias,
suficientes para compensarle.
El descenso será beneficios hasta el punto Q*, óptimo social.
Si el poseedor del derecho del uso del medio ambiente es el
agente afectado por la externalidad, ¿qué ocurre?
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Las externalidades

Los derechos de propiedad deben estar bien

definidos de forma que faciliten la negociación
entre las partes.
Independientemente de quién posea los derechos
de propiedad o de uso del medio ambiente, el
proceso de negociación nos llevará finalmente al
nivel de producción correspondiente al óptimo
social.
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Las externalidades

c) Otros enfoques intervencionistas y de mercado

Fijación de normas ambientales.

Fijación de subsidios por reducción de
contaminación.
Emisión de permisos de contaminación.
Estándar de emisiones.