Profesora: María Isabel Bordones V.

Bienes públicos
Un bien público satisface dos condiciones principales:

• No existe rivalidad en su consumo: esto quiere decir

que el consumo de una persona no afecta el consumo
de los demás.

• No existe la posibilidad de exclusión: no se puede

excluir a nadie de su consumo.
Por ejemplo:
 El alumbrado en las calles es un bien público, ya que
varias personas pueden disfrutar de la iluminación sin
que el consumo de unas afecte a las otras, y además no
se puede excluir a nadie de disfrutar de esa
iluminación.
 Hay algunos bienes para los cuales no existe
posibilidad de exclusión, pero si hay rivalidad
en su consumo, o bien, hay bienes para los que no
existe rivalidad en su consumo pero si hay
posibilidad de exclusión.
Exclusión: propiedad de un bien por la cual
es posible impedir a alguien hacer uso del
mismo o consumirlo.

Rivalidad: propiedad de un bien por la que

el consumo por una persona disminuye el
consumo de otra.
 ¿Rivalidad? ¿Rivalidad?

SI NO

¿Exclusión? Bienes privados puros: Excluibles, sin rivalidad:

SI alimentos, automóviles, carreteras con peajes, TV
etc. cable.

No excluibles, con Bienes públicos puros:

¿Exclusión? NO rivalidad: calle defensa nacional,
congestionada alumbrado público
Demanda por bienes públicos:
 La demanda por un bien público depende del valor que
las personas le dan a una unidad adicional del bien, es
decir, del beneficio marginal.

 El beneficio marginal para cada individuo es

decreciente, y la demanda total del bien público es la
suma vertical de las demandas individuales.
Ejemplo:
 Suponga que Juan y María viven en el mismo barrio y
existe un parque público. Este parque es un bien
público porque no se puede excluir a ninguno de los
dos (Juan o María) de hacer uso del parque, y el
consumo de uno no afecta el consumo del otro. La
gráfica muestra la derivación de la demanda total.
El problema del parásito o del
usuario que no paga:

 Desde esta perspectiva, un parásito es alguien que

consume sin pagar. En el caso de los bienes públicos
existe un incentivo para que las personas puedan
consumir sin pagar, ya que no se les puede excluir de su
consumo.
Ejemplos:
 Personas que usen el transporte público sin pagar la
tarifa, si mucha gente hace esto, el sistema no tiene
suficiente dinero para operar.

 Personas que no pagan impuestos, y por lo tanto, no

ayudan a pagar por los bienes públicos que benefician
a todos los ciudadanos como carreteras, plantas de
tratamiento de agua, alumbrado público, parques, etc.
Provisión eficiente de bienes
públicos:

 Ya se ha hablado de la demanda de un bien público,

pero para determinar la cantidad eficiente del bien
público también es necesario considerar los costos de
producir el bien público. Tomando el mismo ejemplo
del parque del barrio de Juan y María, el costo consiste
en: costo de la tierra, mano de obra, materiales y todos
los demás costos necesarios para construir el parque.
 La cantidad eficiente se
da donde el beneficio
marginal iguala al costo
marginal.
 Esa cantidad eficiente de bienes públicos puede
ser provista por el sector público o el sector
privado:

 Provisión privada: si el bien público fuera provisto

por una empresa privada, ésta no podría financiar su
producción, ya que muchas personas actuarían según
lo describe el problema del parásito. Es por esto que,
generalmente, los bienes públicos no son
proporcionados por empresas privadas.
 Provisión Pública: dado que para las empresas
privadas no sería rentable proveer los bienes públicos,
entonces esto lleva al gobierno a proveerlos. De otra
manera se daría una subproducción de los bienes
públicos.
Preguntas:

 1. ¿Cree usted que la señal de la televisión es un bien

público? Explique y use gráficos para mostrar la
cantidad eficiente de este bien (independientemente
de si es bien público o no).
 2. Con relación a lo estudiado sobre los bienes
públicos:

a. Mencione 2 ejemplos de bienes excluibles y sin

rivalidad. Explique.
b. Mencione 2 ejemplos de bienes no excluibles y con
rivalidad. Explique.
c. Explique, tomando como base alguno de los
ejemplos anteriores, el problema del parásito.