CONTRATACIONES CON EL

BEXSI LINARES CARRIÓN

ESTADO
CARMEN MEJIA ARBILDO
SOFI RENGIFO RENGIFO
TONY SAAVEDRA
VIDEO
 Objetivo de la Ley

o Maximizar el valor del dinero del contribuyente

en las que realicen las
Entidades del
contrataciones uso eficiente
Estado,
transparente de recursos públicos.
y
o Permitir que las entidades contraten en forma
oportuna, de la calidad requerida y a precio
razonable.
LEY N°
LEY DE CONTRATACIONES CON EL ESTADO 30225
 Montos de Procedimientos 2018
SERVICIOS
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN BIENES OBRAS
EN GENERAL CONSULTORÍAS

>= a S/. 1
LICITACIÓN PÚBLICA >= a S/.400,000
800,000

CONCURSO PÚBLICO >= a S/. 400,000

< a S/.
< a S/. 400,000 < a S/.400,000 400,000 < a S/. 1 800,000
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
> 33,200 > 33,200 >a > a 33,200
33,200
< a S/.
SELECCIÓN DE CONSULTORES 100,000
INDIVIDUALES >a
33,200

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA > a 33,200 > a 33,200

COMPARACIÓN < a S/. 40,000 < a S/.40,000

DE PRECIOS > a 33,200 > a 33,200
 Funciones del OSCE
Velar y Proponer Emitir Supervisar Suspender
promover modificacion directivas contrataciones procedimient
es os

Velar y promover Suspender

entidades realicen Proponer Emitir Supervisar de procedimientos de
contrataciones modificaciones directivas, oficio de forma selección, cuando
eficientes, bajo normativas. documentos selectiva y/o se identifique
parámetros de la estandarizados aleatoria, o a necesidad de
Ley, su reglamento y y de pedido de parte ejercer acciones
normas orientación en los métodos de coercitivas para
complementarias, materia de su contratación impedir que la
maximización del competencia Entidad continúe
valor de fondos con procedimiento
públicos y GpR.
 Funciones del OSCE
Administrar Administrar Administr Acreditar Resolver
y operar el el SEACE ar el instituciones recusaciones
RNP Registro arbitrales de árbitros
de
Árbitros

Desarrollar, Supervisar de Resolver

administrar y Administrar y oficio de forma recusaciones
operar el operar el RN selectiva y/o de árbitros y
SEACE Árbitros y el RN aleatoria, o a solicitudes de
de pedido de parte devolución de
Secretarios los métodos de sus honoraros
Arbitrales contratación
Organización de los Procesos de Contratación

Órgano Encargado de las Contrataciones-OEC

Realiza actividades relativas a la gestión del abastecimiento al interior de la
Entidad, incluida la gestión administrativa de los contratos que involucra:
- Trámite de su perfeccionamiento
- Aplicación de penalidades
- Procedimiento de pago
- Otras actividades de índole administrativo
Certificación de sus servidores se realiza por niveles y perfiles de acuerdo a
Directiva del OSCE.

Comité de Selección
Órgano colegiado encargado de seleccionar al proveedor que brinde
bienes, servicios y obras requeridos.
 Registro Nacional de Proveedores
• Se inscriben personas naturales o jurídicas, nacionales u extranjeras,
proveedores de bienes y servicios, consultores de obras y ejecutores de
obras. La inscripción tiene una vigencia de 1 año.
• Proveedores son responsables de que su inscripción se encuentre
vigente, así como no estar inhabilitado o suspendido, al registrarse como
participantes, en la presentación de ofertas, en el otorgamiento de la
buena pro y en el perfeccionamiento del contrato. Las Entidades son
responsables de verificar la vigencia de la inscripción en dichos
momentos.
• Proveedores registrados deben mantener actualizada su información.

• A los consultores de obras se les asigna especialidades y categorías, y a

los ejecutores de obras se les asigna una capacidad máxima de
contratación, en función a su capital social y a su experiencia de los
últimos 5 años.
 Expediente de Contratación

¿Cuál es su Finalidad?

Contar con la información técnica, económica y selectiva

que permita a la Entidad obtener una oferta idónea, con la
calidad requerida o mejorada y a costo o precio adecuado.
 Expediente de Contratación
¿Cuándo se inicia?
• Se inicia con el requerimiento del área usuaria.
• Concluye con la conformidad de recepción de la
última prestación, o con la liquidación, en caso de
obras, y con el pago.

NECESIDAD
• Área usuaria / requerimiento
• OEC.
 CONTENIDO DEL EXPEDIENTE DE
CONTRATACIÓN (I)
• Requerimiento y/o Solicitud del área usuaria,
características técnicas mínimas, cantidad,
período de contratación, lugar de entrega, plazo,
forma de pago, etc.
- Especificaciones técnicas (bienes).
- Términos de referencia (servicios).
- Expediente técnico (obras).
 CONTENIDO DEL EXPEDIENTE DE
CONTRATACIÓN (II)
• Estudio de las posibilidades que ofrece el
mercado para:
- Determinar valor referencial
- Pluralidad de marcas y postores
- Ajuste a características
- Propuesta de factores
- Distribución de la buen pro.
 CONTENIDO DEL EXPEDIENTE DE
CONTRATACIÓN (III)
• Sistema de contratación
• Modalidad de Selección
• Modalidad de ejecución contractual
• Disponibilidad Presupuestal
• Tipo de proceso
• Resumen ejecutivo
 Expediente de Contratación
Formulación
(área usuaria, OEC)

Aprobación
Por funcionario competente

Entrega al Comité Especial

Cada Entidad debe definir los procedimientos y plazos para la determinación y
aprobación del Exp. Contrat. y designación del Comité Especial (Directivas,
Instructivos)
EL Plan Anual de Contrataciones
(PAC)
 FASES DE LA CONTRATACION ESTATAL

1. Actos 3.Seleccion 3. Ejecución

Preparatorios Contractual

•Plan Estratégico
• Convocatoria.
• Convocatoria. •Ejecución de
•Ejecución
Consultas
• •Consulta prestaciones.
prestacion
•Plan Operativo de
es.
Institucional. •s
Observaciones
•Observacione
•Adicionales.
•Adicionale
•Presupuest •s
Integración de
•Integración deBases •Reduccione
s.
•Reduccione
o Bases
•Presentación s.
•Presentaciónde Ampliaciones
•s.
Institucional. •Ampliacion
propuestas
propuesta
de
Gastos Generales.
•es
•Gastos
•Plan Anual de •s
•Evaluación
Evaluaciónde
Contratacion propuestas •Generales.
Penalidades.
propuesta
de •Penalidade
es.
•s
•Adjudicación
Adjudicación Multas y Moras
•s.
•Multas y
•Expediente de Buena
de Pro
Buena
de •Declaración
Moras de
Contratación. • Pro • Declaración de
Impugnaciones
•Impugnacione conformidad.
conformida
•Designación de s
•Perfeccionamiento del d.
•Liquidación.
•Perfeccionamiento
Comité Especial. Contrato • Liquidación..
Contrat
del
•Elaboración de o
Bases. ETAPA CONTRACTUAL
ACTOS PRECONTRACTUALES
Instrumentos de Gestión
El PAC como instrumento de
logistica
FORMATO DEL PAC
 Pasos Subsiguientes a la Aprobación
del PAC

Aprobación Val or Di
Requerimiento
del PAC Referencial sponibilidad
Presupuestal

-El usuario debe - Monto -La fuente de

- Aprobado por el
Titular de la definir con determinado financiamien
Entidad. precisión las CCTT. por el OEC to
- Finalidad pública como -La cadena
resultado del funcional
estudio de programática
posibilidad y del gasto
es que -Monto de la
ofrece el certificación
mercado
 PASOS SUBSIGUIENTES A LA APROBACIÓN
DEL PAC

A probac ión C omit é Aprobac Convocatoria

E xpedi en te Es pec ión de B as
de C ontrat ac ial es
ión

-Información de CCTT -Órgano colegiado - Aprobación Titular de

-Estudio de posibilidad. -Organiza/ conduce el la Entidad
que ofrece el mercado proceso de selección /Delegación
- Valor referencial - 3 miembros
-Es por escrito/
- Disponib.
presupuestal -Visado por el CE.
- Tipo de proceso
-Estandarización
- Modalidad de
selección
- Sist. de contratación