Cuidador da Pessoa

com Demência:
Atribuições,
Formação e
Responsabilidade
Junho de 2018
POR QUE CUIDA?
O QUE É CUIDAR?
EU CUIDO? DE QUEM?
QUALQUER UM PODE
CUIDAR?
 LINHA DO
TEMPO DA
FUNÇÃO DO
CUIDADOR
Preliminarmente:
- Categoria relativamente nova no Brasil, se constituindo em
um novo ator político social e, por consequência, objeto de
propostas de ações e intervenções governamentais e legislativas
para sua atuação;

- Chamado por outros nomes: acompanhamente, companhia;

- Estão nos espaços públicos e privados de atendimento;

- Proporcionam atendimento a : pessoas idosas, pessoas com

deficiência, pessoas com dificuldades de auto gestão (doenças
degenerativas, demências,…);
 MARCO LEGAL DA PROFISSÃO

ANO NORMA ASSUNTO

A discussão adveio de
1988 Política Nacional do Idoso uma demanda social
– PNI – Lei nº 8.842, de organizada e pautada nos
janeiro de 1994 princípios da Política
Nacional do Idoso,
promulgada em 1994.

Política Política Nacional estabeleceu a definição

1999 de Saúde do Idoso - de cuidador.
PORTARIA Nº 1.395, DE
10 DE DEZEMBRO DE
1999
ANO NORMA ASSUNTO

1999 Portaria Interministerial universidades, com vistas

nº 5.153/99, que instituiu à capacitação de
o Programa Nacional de cuidadores institucionais
Cuidadores de Idosos e domiciliares, familiares
e não familiares.
(financiamento do FAT)
2002 Classificação Brasileira de o que resultou no
Ocupações ( CBO) sob reconhecimento da
registro 5162, A CBO ocupação de cuidador
ressalta que esta função
não inclui as técnicos e
auxiliares de
enfermagem.
2003 Portaria Interministerial A proposição de 2003
nº 5 de 16 de junho de embasou-se na criação de
2003 uma rede de apoio aos
cuidadores formais de
pessoas incapacitadas, o
que incluía os idosos.
 MARCO LEGAL DA PROFISSÃO

ANO NORMA ASSUNTO

2003 Lei nº 10.741, de É instituído o Estatuto do Idoso, destinado a

1º de outubro de regular os direitos assegurados
2003 às pessoas com idade igual ou superior a
(Estatuto do sessenta anos.
Idoso), e legislação
correlata.

2008 Guia Prático do Orientações para cuidadores na atenção a

Cuidador – saúde de pessoas com mobilidade reduzida,
Ministério da idosas e outras em qualquer idades com
Saúde limitações.
2011 NOB – RH – SUAS Aprova a Norma Operacional Básica de
(atualiza a de Recursos Humanos do Sistema Único de
2006) Assistência Social – NOB-RH/SUAS.
 MARCO LEGAL DA PROFISSÃO

ANO NORMA ASSUNTO

2015 LEI Nº 13.146, DE 6 Institui a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa

DE JULHO DE 2015 com Deficiência (Estatuto da Pessoa com
Deficiência).
2015 Lei Complementar Dispõe sobre o contrato de trabalho
150 de 1º de junho doméstico; altera outras normas e dá outras
de 2015 providências.

obs:
Dessa forma, tramitam na Câmara dos Deputados três projetos de lei: nº
6.966/2006, nº 2.880/2008 e nº 2.178/2011.13-15 No Senado Federal,
outro projeto de lei referente ao tema, o de nº 284/2011, já foi aprovado
nesta instância em novembro de 2012 e encaminhado à Câmara dos
Deputados para apreciação.
 MARCO LEGAL DA PROFISSÃO

Projeto de Lei da Câmara n° 11, de 2016

Autoria: Câmara dos Deputados

Ementa:
Cria e regulamenta as profissões de Cuidador de Pessoa Idosa,
Cuidador Infantil, Cuidador de Pessoa com Deficiência e Cuidador de
Pessoa com Doença Rara e dá outras providências.

Explicação da Ementa:
Cria e regulamenta as profissões de Cuidador de Pessoa Idosa,
Cuidador Infantil, Cuidador de Pessoa com Deficiência e Cuidador de
Pessoa com Doença Rara e dá outras providências.
 O QUE É SER CUIDADOR ?
SEGUNDO A CBO:
 O QUE É SER CUIDADOR ?
SEGUNDO A CBO:
 O QUE É SER CUIDADOR ?
SEGUNDO O PROJETO DE LEI - PLC 11/2016
 O QUE É SER CUIDADOR ?
SEGUNDO A NOB – RH – SUAS
 O QUE É SER CUIDADOR ?
SEGUNDO A NOB – RH – SUAS
 O QUE É SER CUIDADOR ?
GUIA PRÁTICO DO CUIDADOR - MS
 O QUE É SER CUIDADOR ?
PERFIL
https://www.youtube.com/watch?v=E
FJwC683Cqg
https://www.youtube.com/watch?v=3
vBIaCf1-ik
https://www.youtube.com/watch?v=u
-RYOP0pdbA
https://www.youtube.com/watch?v=7
6yER3Gjg1k
https://www.youtube.com/watch?v=z
wyGnOXMTy0
 O QUE É ? E QUAIS AS FUNÇÕES
DO CUIDADOR?
1. Ajudar, estimular e realizar, caso seja indispensável, as atividades de
vida diária, ou seja, a higiene pessoal e bucal, alimentação, locomoção,
etc.
2. Cuidar do vestuário (organizar a roupa que vai ser usada, dando
sempre à pessoa o direito de escolha), manter o armário e os objetos
de uso arrumados e nos locais habituais; e cuidar da aparência da
pessoa cuidada (unhas, cabelos, barba) de modo a aumentar a sua
auto estima.
 O QUE É ? E QUAIS AS FUNÇÕES
DO CUIDADOR ?
3. Facilitar e estimular a comunicação com a pessoa, conversando e
ouvindo-a;

4. Acompanhar a pessoa em seus passeios e incentivá-lo a realizar

exercícios físicos, sempre que autorizados pelos profissionais de saúde, e
a participar de atividades de lazer. Desta forma, ajudará a sua inclusão
social e a melhorar sua saúde.
 O QUE É? E QUAIS AS FUNÇÕES
DO CUIDADOR?

5. Acompanhar a pessoa cuidada aos exames, consultas e tratamentos

de saúde, e transmitir aos profissionais de saúde as mudanças no
comportamento, humor ou aparecimento de alterações físicas
(temperatura, pressão, sono, etc).
6. Cuidar da medicação oral, em dose e horário prescritos pelo médico.
Em caso de injeções, mesmo com receita médica, é proibido ao cuidador
aplicá-las. Deverá recorrer a um profissional da área de enfermagem.
 O QUE É QUAIS AS FUNÇÕES DO
CUIDADOR DE IDOSOS?
7.Estimular a auto-suficiência da pessoa
cuidada, por isto, o cuidador deverá, sempre
que possível, fazer com ela e não para ela

(BORN, 2008).
 QUEM PODE SER CUIDADOR?
Historicamente, o cuidado as pessoas idosas ou
dependentes fica a cargo da família, principalmente de
algum membro feminino (irmão, tia, filha). Entretanto, com
a inserção da mulher no mercado de trabalho formal e a
redução do número de membros nos núcleos familiares,
houve necessidade de instituir uma nova ocupação, a de
cuidador de idosos.
 CUIDADOR DO IDOSO

FORMAL • PROFISSIONAL

INFORMAL • CUIDADOR FAMILIAR

 A OCUPAÇÃO DE
CUIDADOR
• Primeiramente, deve ser identificado o
tipo de contrato de trabalho em que se
enquadra o cuidador de idosos:
 empregado comum (celetista);
 autônomo;
 doméstico;
 ou voluntário
 A OCUPAÇÃO DE
CUIDADOR
Cuidador domiciliar: pessoa que presta cuidado
ao idoso, no domicílio, com ou sem grau de
parentesco, podendo ser ou não remunerado
por essa tarefa.
Cuidador institucional: pessoa que atua em
instituição, geralmente em bases remuneradas,
auxiliando o idoso na realização as atividades de
vida diária.
 A OCUPAÇÃO DE
CUIDADOR
No caso de atendimento domiciliar, o cuidador
é considerado um empregado doméstico,
devendo ter carteira assinada na ocupação
serviço doméstico: cuidador de idoso, com os
mesmos direitos trabalhistas previstos em lei.
Já no caso de instituições como clinicas e ILPI,
por exemplo, o empregado será regido pela
Consolidação das Leis do Trabalho (CLT).
 RESPONSABILIDADES LEGAIS

CARÁTER:
• Cíveis:
• Penais;
• Administrativas;
• Trabalhistas;

DESTAQUES:
• ESTATUTO DO IDOSO (ART. 43, 56 A 58, 95 A 114)
• CÓDIGO PENAL (Art. 133, 136, 244, ...)
• CÓDIGO CIVIL (ART. 186, 927, ...)
• ESTATUTO DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA (ART. 88 A 91)
 TIPOLOGIA DAS VIOLÊNCIAS
Para melhor entendimento veremos o que são maus-tratos - Minayo (2004) classifica os maus tratos e a violência
contra os idosos em:

1. Maus-tratos físicos – uso da força física para compelir os idosos a fazerem o que não desejam, para feri-lo,
provocar-lhes dor, incapacidade ou morte.

2. Maus-tratos psicológicos – agressões verbais ou gestuais com o objetivo de aterrorizar, humilhar os idosos e
restringir sua liberdade ou isolá-los do convívio social.

3. Abuso financeiro ou material: exploração imprópria ou ilegal dos idosos ou uso não consentido por eles de seus
recursos financeiros e patrimoniais.

4. Abuso sexual – refere-se ao ato ou jogo sexual de caráter homo ou hetero relacional, utilizando pessoas idosas.
Visam obter excitação, relação sexual ou práticas eróticas por meio de aliciamento, violência física ou ameaças.

5. Negligência – recusa ou omissão de cuidados devidos e necessários aos idosos por parte dos responsáveis
familiares ou institucionais. Geralmente, se manifesta associada a outros abusos que geram lesões e traumas físicos,
emocionais e sociais, em particular, para os que se encontram em situação de múltipla dependência ou incapacidade.

6. Abandono – ausência ou deserção dos responsáveis governamentais, institucionais ou familiares de prestarem

socorro a uma pessoa idosa que necessite de proteção.

7. Autoabandono ou autonegligência – conduta de uma pessoa idosa que ameace a sua própria saúde ou
segurança, com recusa ou fracasso de prover a si próprio o cuidado adequado.
 O QUE É O DIREITO DO TRABALHO?
É o ramo da ciência jurídica que regula a relação de emprego e as situações a
ela relacionados, bem como, a aplicação das medidas de proteção ao
trabalhador.

QUAL A DIFERENÇA ENTRE RELAÇÃO DE EMPREGO E

TRABALHO ?

A verdade é que toda relação de emprego é uma forma de

trabalho, mas nem todos os trabalhos aderem à relação de
emprego (Ex: o autônomo tem um trabalho, mas não mantém
relação empregatícia com ninguém).
 PRINCIPAIS ELEMENTOS DA
RELAÇÃO DE EMPREGO

EMPREGADO PRESTAR SERVIÇOS EMPREGADOR

NÃO EVENTUAL
PESSOA FÍSICA
SOMENTE PESSOA SUBORDINADO OU JURÍDICA
FÍSICA
PESSOALMENTE

MEDIANTE PAGAMENTO
 PRINCIPAIS DIREITOS
TRABALHISTAS
Receber o pagamento mensal até o quinto dia útil do mês
seguinte ao mês de trabalho;
 Ter a garantia de Férias + o Abono de 1/3 de Férias para cada
ano trabalhado;
 Ter direito ao 13o. salário, pago a primeira parcela em
novembro e a segunda em dezembro;
 Ter estabilidade no emprego até o quinto mês após o parto;
Direito a descansar nos domingos e feriados, ou pelo menos
um dia na semana;
Aposentadoria por tempo de trabalho, idade ou por invalidez;
 PRINCIPAIS DIREITOS
TRABALHISTAS
Aviso Prévio de 30 dias, limitado a 90 dias de acordo com o
tempo de trabalho, quando a demissão for sem justa causa;
Licença Paternidade de 5 dias, quando a mulher tem filho
(para o homem); (agora com o marco legal da primeira
infância 20 dias)
 Licença Maternidade sem prejuízo do salário, por no mínimo
120 dias;
 Vale-Transporte, quando usa condução para ir e vir do
trabalho;
 Recebimento de pensão equivalente, pelos filhos menores,
no caso de morte do empregado doméstico, pagos pela
Previdência Social.
 PRINCIPAIS DIREITOS
TRABALHISTAS
Jornada de Trabalho de 8 horas diárias e 44 horas semanais.
Lembramos que agora será necessário, além da carteira de
trabalho assinada, um novo contrato de trabalho com todos os
dados referentes à atividade do cuidador, com hora de entrada e
saída, mais horário de descanso, necessidade de vale-transporte
e exame admissional de saúde. Também deverá ter folha de
ponto ou Livro de Ponto para controlar Jornada de Trabalho,
Horas Extras, Adicional Noturno, Faltas e Atrasos;
Horas extras a 50%, no máximo de 2 horas por dia;
 PRINCIPAIS DIREITOS
TRABALHISTAS
 Seguro Desemprego;
 Fundo de Garantia do Tempo de Trabalho – FGTS;
 Adicional Noturno. Somente para quem trabalha das 22 as 5
horas da manhã;
 Salário Família;
 Auxilio Creche para filhos de empregados domésticos de até 5
anos de idade;
 Seguro Acidente de Trabalho.
Obs: regulamentados pelo Congresso Nacional e pelo
Ministério do Trabalho
 PRINCIPAIS DIREITOS
TRABALHISTAS
E COM A REFORMA TRABALHISTA? QUAL O PRINCIPAL
IMPACTO?
A Lei 13.467, que altera mais de cem artigos da CLT, também
vai promover mudanças na ATIVIDADE DE CUIDADOR.

O texto da Reforma Trabalhista também promoveu mudanças na

relação entre patrões e empregados domésticos.
Isso vai ocorrer porque a lei que rege a categoria (LC150/15)
está subsidiada pela CLT.
Ou seja, o ponto que não for tratado pela Lei do Emprego
Doméstico, deve seguir as novas regras da Reforma Trabalhista.
 PRINCIPAIS DIREITOS TRABALHISTAS
(mudanças pertinentes)
1 – Período de afastamento contado como tempo de trabalho para
rescisão;
2 – Multa por não assinar a carteira do trabalhador;
3 –Horas Extras além do limite legal (sem necessidade de previsão em
convenção coletiva);
4 – Danos Extrapatrimonial;
5 – Pausas especiais para amamentação;
6 – Contrato de Trabalho Intermitente;
7 – Homologação opcional;
8 – Novo motivo de Demissão por Justa Causa – “m) perda da
habilitação ou dos requisitos estabelecidos em lei para o exercício da
profissão, em decorrência de conduta dolosa do empregado.”
9 – Demissão acordada entre empregador e empregado doméstico;
10 - Contribuição sindical opcional;
11 - Justiça trabalhista gratuita ao empregado;
12 - Ação Trabalhista por má-fé;
OBRIGADA!

• MARCELHA PINHEIRO DE MELO

• OAB/CE 13.372
• (85) 99754-2600
• marcelhamelo@gmail.com
• marcelhamelo@Hotmail.com
• marcelha@apdmce.com.br