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Supervisión de la Calidad en
Electricidad
Ing. Esteban Inga Llanca
Febrero 2016
Hablemos de ………
Mercado eléctrico
Gestión de la calidad
Norma técnica de calidad de los servicios
eléctricos
Supervisión de la Calidad del Servicio
Eléctrico
Resultados de calidad
La calidad depende del tipo de mercado
Se puede definir el mercado libre como el sistema en el
que el precio de los bienes o servicios es acordado por el
consentimiento entre los vendedores y los consumidores,
mediante las leyes de la oferta y la demanda. Requiere
para su implementación de la existencia de la libre
competencia, lo que a su vez requiere que entre los
Servicio participantes de una transacción comercial no haya
coerción, ni fraude, etc, o, más en general, que todas las
transacciones sean voluntarias.
Ejemplos:
Servicios públicos (electricidad, agua, gas)
Salud pública
Transporte público
Que espera el cliente del servicio que recibe
Conocimiento
Esperanza o posibilidad
de conseguir una cosa
Servicio
Sensación interior que
resulta de una
impresión material
hecha en nuestros
sentidos
Cliente
Valor esperado de la calidad
Que Expectativas tiene el cliente del servicio
eléctrico
OSINERGMIN
Calidad del
servicio
Normas técnicas Seguridad
y legales
COES
GENERACIÓN
TRANSMISIÓN
Calidad del
DISTRIBUCIÓN servicio eléctrico
Seguridad
Cliente final
Sin embargo……..el resultado depende de varios actores
9
Principios de la gestión de la calidad
Norma ISO 9001-2015
1.- Enfoque al cliente: El enfoque principal de la gestión de la calidad es
cumplir los requisitos del cliente y tratar de exceder las expectativas del
cliente.
2.- Liderazgo: Los líderes en todos los niveles establecen la unidad de
propósito y la dirección, y crean condiciones en las que las personas se
implican en el logro de los objetivos de la calidad de la organización.
3.- Compromiso de las personas: Las personas competentes,
empoderadas y comprometidas en toda la organización son esenciales
para aumentar la capacidad de la organización para generar y
proporcionar valor.
4.- Enfoque a procesos: Se alcanzan resultados coherentes y previsibles
de manera más eficaz y eficiente cuando las actividades se entienden y
gestionan como procesos interrelacionados que funcionan como un
sistema coherente.
Principios de gestión de la calidad
Proceso
Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales
transforman elementos de entrada en resultados.
Producto o servicio
Resultado de un proceso
Calidad
Grado en el que un conjunto de características inherentes cumple con los requisitos
Cliente
Organización o persona que recibe un producto o servicio
Eficacia
Grado en que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los
resultados planificados.
Eficiencia
Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
Mejora continua
Actividad recurrente para aumentar la capacidad para cumplir los
requisitos.
Definiciones sobre el control de la calidad
Revisión
Actividad emprendida para asegurar la conveniencia, adecuación y eficacia del
tema objeto de la revisión, para alcanzar unos objetivos establecidos.
Verificación
Confirmación mediante la aportación de evidencia objetiva de que se han cumplido
los requisitos especificados.
Validación
Confirmación mediante la aportación de evidencia objetiva de que se han cumplido
los requisitos para una utilización o aplicación específica prevista.
Liberación
Autorización para proseguir con la siguiente etapa de un proceso
Trazabilidad
Capacidad para seguir la historia, la aplicación o la localización de todo aquello que
está bajo consideración.
Definiciones sobre acciones de mejora
Acción preventiva
Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad
potencial u otra situación potencial no deseable.
Acción correctiva
Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad
detectada u otra situación no deseable
Proceso, servicio y cliente
Medición de la percepción del cliente
Respuesta del
cliente
Como se mide
Acciones de mejora
Resultados
La Supervisión de la Calidad se
basa en la Norma Técnica de
Calidad de los Servicios Eléctricos
Objetivo de la NTCSE
Objetivo de la NTCSE:
Establecer los niveles mínimos
de calidad de los servicios
GENERACIÓN
eléctricos, incluido el alumbrado
público, y las obligaciones de
las empresas de electricidad y
los Clientes que operan bajo el
régimen de la Ley de
Concesiones Eléctricas,
Decreto Ley N° 25844.
TRANSMISIÓN
Usuario: Espera
recibir servicio
DISTRIBUCIÓN con calidad
regulada
21
Normas de referencia del MINEM
Calidad Técnica
- Calidad del Producto
- Calidad de Suministro
Aspectos de calidad establecidos en la NTCSE
- Urbana
Valor nominal
Calidad Aspectos de calidad Tolerancia (ejemplos)
(ejemplos)
Tensión
220 V, 22,9 kV +- 5%
Frecuencia
Producto 60 Hz +- 0.6%
Perturbaciones (Flicker y
THD 0.3%
tensiones armónicas)
N: Número de
interrupciones por usuario y
Para Lima en 220 V:
Interrupciones del servicio por semestre
Suministro eléctrico
N: 6 interrupciones
D: Duración ponderada de D: 10 horas
las interrupciones por
usuario y por semestre
Nivel
Calidad de La calidad
∆Vk(%) tensión
% Vnominal
Pago de
1 Producto de tensión
(%de desviación de
Compensación
BT ±7.5%Vn
la tensión nominal)
MT ±6%Vn
NIC
(Número de interrupciones SDT 4
SDT 5, E y
Nivel
La continuidad Promedio por cliente) SER
Calidad de tensión Pago de
2 del servicio DIC NIC DIC NIC DIC
Suministro MT 07 17 07 28 Compensación
eléctrico (Duración ponderada
acumulada de BT 10 25 10 40
interrupciones por cliente)
- Solicitudes de nuevos
Plazos máximos suministros
Trato al Cliente Sanción
de atención - Reconexiones
- otros
Calidad de Medios a - Facturas claras y correctas
3 Servicio Requerimientos
disposición - Registro de reclamaciones Sanción
Comercial del Cliente mínimos exigidos
- Centros de atención
Precisión de la
Sd (%)
(% Suministros con
Medida de la 5% Sanción
energía facturada deficiencias en el
sistemas de medición
Calidad de
La operatividad
n (%)
4 Alumbrado
del AP (Índice de 2% Sanción
Publico lámparas apagadas)
Mercado eléctrico regulado en el Perú
Cantidad de clientes por empresa y Sector de Distribución Típico
APORTA
INFORMACIÓN
PROCESOS DE APLICA PROCEDIMIENTOS
SUPERVISIÓN (muestreo aleatorio)
APORTA
INFORMACIÓN
(según norma)
PROCESA EJECUTA
RESULTADOS PROGRAMAS DE
MANTENIMIENTO
SI
¿CUMPLE SATISFACCIÓN
TOLERANCIAS? EJECUTA DEL USUARIO
FIN
CORRECCIONES
NO
INICIO DE PROCESO
PAGO DE MULTA
SANCIONADOR
Generación SEIN Transmisión Distribución
AT
AT
AT AT
AT
MT MT
AT
MT
MT MT
BT BT MT
D1 D2 D3 D1 D2 D3
BT
D1 D2 D3
Comercialización:
5’978,822 medidores
Distribución: 20 Empresas
Transmisión: 15Empresas
Determinación Reporte de
Recepción y
de mediciones a información e Cálculo de Informe de
verificación de Informe Técnico
efectuar por las Inspección de indicadores Supervisión
base de datos
concesionarias Campo
Semestre
22 Generadoras
10 Transmisoras
18 Distribuidoras y el
COES
Actividades para evidenciar el cumplimiento de la calidad
establecida en la NTCSE
CONCESIONARIAS
OSINERGMIN
Programar y efectuar mediciones
Considerar en el cálculo de las tarifas las
periódicas
tolerancias establecidas en la NTCSE
Reportar información periódica a
Supervisar el cumplimiento de las
OSINERGMIN
mediciones
Calcular indicadores para evidenciar
Supervisar la calidad de la información
cumplimiento de las tolerancias
reportada
establecidas
Verificar el correcto cálculo de los
Cálculo y pago de compensaciones
indicadores de resultados y los montos
a los usuarios afectados por
de compensación
exceder las tolerancias
Retroalimentar a los procesos de
Resarcir a los agentes asignación
supervisión con los resultados obtenidos
de responsabilidad del COES
SOFTWARE DE APOYO PARA LA SUPERVISIÓN
Punto de Entrega
Calidad en Empresas de
Distribución Eléctrica
Distribuidora
Calidad de tensión
Calidad de suministro
Calidad comercial
Calidad del alumbrado público
Como se organizan
las Distribuidoras
N° de
Sector clientes
2012 106,313
S.Tipico 2 161,814
S.Tipico 3 96,021
S.Tipico 4 119,395 57,894
S. Típico 5 141,270
S. Tipico Rural 72,299 82,872
TOTAL 590,799
176,713
Regiones:
Huánuco 54,682
Cerro de Pasco
Junín
Huancavelica 112,325
Urbano: 44%
Ayacucho
Rural : 56%
Una foto de la calidad en el
sector eléctrico
41
Alcance de la aplicación de la NTCSE
Barras G-D
Nota: Para Electro Puno no se realizo informe de supervisión por inconsistencia de información
RESULTADOS DE CALIDAD DE
TENSIÓN
Mediciones con mala calidad de tensión
De la muestra seleccionada para un semestre de control, resultado
de las mediciones efectuadas por las distribuidoras, tenemos:
Corresponde a 15 empresas
distribuidoras
Cantidad de usuarios compensados respecto al
total de suministros
Porcentaje
Suministros Suministros
EMPRESA Suministros
Total NTCSE Compensados
Compensado
Sersa 6 045 2 384 39%
Electro Puno 90 643 24 142 27%
Edecañete 29 150 5 652 19%
Electro Sur Este 146 092 26 779 18%
Electronorte 266 373 44 209 17%
Hidrandina 485 181 65 064 13%
Electrocentro 295 542 37 382 13%
Enosa 282 594 37 769 13%
Electro Oriente 151 738 16 011 11%
Electro Ucayali 60 566 6 329 10%
Electro Dunas 174 641 14 818 8%
Electrosur 125 509 5 155 4%
Seal 301 658 12 040 4%
Luz del Sur 942 450 31 292 3%
Edelnor 1 227 529 29 323 2%
TOTAL 4 585 711 358 349 8%
RESULTADOS DE CALIDAD
COMERCIAL
Reclamos por empresa Distribuidora
CONCESIONARIAS 2010 2011 2012 2013 2014 2015S1
ELECTRO PUNO S.A.A. 252 399 405 728 361 123
EDECAÑETE 67 102 139 113 95 69
EDELNOR S.A.A. 7 604 7 308 8 123 8 059 12 162 7 677
ELECTRO CENTRO S.A. 4 676 6 001 10 435 9 121 13 089 5 230
ELECTRO DUNAS S.A.A. 998 818 1 092 1 328 3 697 1 183
ELECTRO NOROESTE S.A. 8 228 7 131 8170 6 156 11 083 9 014
ELECTRO NORTE S.A. 4 778 6 059 6 449 5 782 5087 2626
ELECTRO ORIENTE S.A. 4 939 975 866 1 026 2 165 1560
ELECTRO SUR ESTE S.A. 498 684 651 312 213 161
ELECTRO SUR S.A. 613 1 654 2 419 1 704 2 576 2 057
ELECTRO UCAYALI S.A. 1 048 112 267 408 251 147
HIDRANDINA S.A.A. 3 520 4 603 6875 9408 16 532 7 824
LUZ DEL SUR S.A.A. 2 822 6 590 7 906 8 271 10 044 4 935
SEAL S.A. 3 570 9 173 41 49 136 165
SERVICIOS ELECTRICOS RIOJA 2 3 3 12 16 7
S.A.
TOTAL 43 615 51 612 53 841 52 477 77 507 42 778
Reclamos por motivo del reclamo
Motivo del reclamo 2010 2011 2012 2013 2014 2015S1
CALIDAD DE PRODUCTO Y/O SUMINISTRO 4 561 5 725 6 991 8 975 7 977 5 807
COMPENSACIONES 93 118 5 10 3 2
CONSUMO EXCESIVO / EXCESO FACTURACIÓN 27 847 33 686 36 034 31 583 55 227 28 602
CONTRIBUCIONES REEMBOLSABLES 76 192 105 83 86 31
CORTE Y RECONEXIÓN 1 135 1 070 937 847 800 441
DEUDA DE TERCEROS 1 663 1 885 1 716 1467 1561 779
INSTALACIONES DEFECTUOSAS / PELIGROSAS 691 343 269 119 32 24
MEDIDOR MALOGRADO / DEFECTUOSO 450 188 413 208 189 90
NUEVOS SUMINISTROS O MODIF. EXISTENTES 716 816 974 790 1242 701
OTROS 2 274 4 146 4 338 4 768 5319 3 342
POR ALUMBRADO PÚBLICO 880 412 446 533 545 273
POR COBRO REEMPLAZO DE ACOMETIDA 19 10 4 2 2 1
POR COBRO REEMPLAZO MEDIDOR 28 49 2 0 0 2
POR NO ENTREGA DE RECIBO 190 438 649 1 680 2 185 1 355
RECUPERO 1 976 1 719 842 1 330 2 234 1 281
RETIRO Y/O REUBICACIÓN INSTALACIONES 883 808 115 80 103 47
ROBO DE CABLE 132 1 1 2 1 0
ROBO DE MEDIDOR 1 6 0 0 1 0
Total 43 615 51 612 53 841 52 477 77 507 42 778
Supervisión de la Contrastación de Medidores de Energía Eléctrica
RESULTADOS DE CALIDAD DE
ALUMBRADO
Resultados de Calidad de Alumbrado Público
Medición del nivel de iluminación en la muestra semestral del 1% de la
longitud de vías.
Tolerancia=10%
10.00%
8.00%
6.87%
6.46%
5.79%
6.00%
4.92% 4.75%
4.63%
3.97% 4.12%
4.00% 3.67% 3.46%
3.35%
2.43%
2.16% 2.15%
1.89%
2.00% 1.53%
1.04%
0.70%
0.00%
2010-1 2010-2 2011-1 2011-2 2012-1 2012-2
Articulo 30:
El concesionario de distribución puede efectuar ampliaciones de su zona de concesión
Adicionalmente a la concesión, mediante resolución ministerial, el Ministerio de Energía y
Minas determina para cada concesionario de distribución, una Zona de Responsabilidad
Técnica (ZRT), según las condiciones previstas en el Reglamento;
La ZRT comprende áreas definidas geograficamente para lograr el acceso al servicio
eléctrico de todos los habitantes del país, las cuales preferentemente consideran el límite
del ámbito de las Regiones donde opera el concesionario respectivo.
Las redes rurales existentes a la entrada en vigencia de esta Ley que no cumplan con el
Código Nacional de Electricidad, normas técnica, ambientales, municipales u otra
pertinente deberán ser saneadas por el Estado antes de ser transferidas al concesionario
de distribución.
Concesiones actuales
ZRT: consideran el
límite del ámbito de las
Regiones donde opera
el concesionario
respectivo.
DECRETO LEGISLATIVO N° 1208: QUE PROMUEVE EL DESARROLLO DE
PLANES DE INVERSIÓN EN LAS EMPRESAS
DISTRIBUIDORAS BAJO EL ÁMBITO DE FONAFE
Y SU FINANCIAMIENTO
Artículo 2. Planes de Inversión en Distribución de las empresas distribuidoras
bajo el ámbito de FONAFE
2.1 Cada empresa distribuidora bajo el ámbito de FONAFE debe presentar al
Organismo Supervisor de Inversión en Energía y Minería (a OSINERGMIN),
antes del inicio de cada fijación tarifaria del Valor Agregado de Distribución
(VAD), un Estudio de Planeamiento Eléctrico de largo plazo que tenga
asociado un Plan de Inversiones en Distribución para el periodo de fijación
tarifaria del VAD que corresponda.
2.2 El Plan de Inversiones en Distribución antes señalado, considera el
reforzamiento, ampliación, remodelación, ahorro energético, mejora de la
calidad del servicio, seguridad eléctrica, seguridad de suministro,
innovación tecnológica y cualquier otra medida que mejore la eficiencia o
eficacia de las redes de distribución existentes.
DECRETO LEGISLATIVO N° 1208: QUE PROMUEVE EL DESARROLLO DE
PLANES DE INVERSIÓN EN LAS EMPRESAS
DISTRIBUIDORAS BAJO EL ÁMBITO DE
FONAFE Y SU FINANCIAMIENTO