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AUDITORIA DEL SISTEMA DE

GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD


EN EL TRABAJO
- D.S. N° 046-2001-EM
- D.S. N° 016-2009-EM
- D.S. N° 074-2009-EM

Elaborado por : Dr. Germán Guerrero de los Ríos


AUDITEC SAC
Calle Roma 456 - Miraflores, Lima 18
Tel.: (+511) 447-5911 Fax (+511) 446-0937

Enero, 2010
AUDITEC S.A.C.

MARCO LEGAL Y ANTECEDENTES

• D.S. N° 046-2001-EM. Aprueban


Reglamento de Seguridad e Higiene
Minera.
• D.S. N° 009-2005-TR (29.09.05).
Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo (El Reglamento).
• D.S. N° 007-2007-TR (06.06.07). Se
modifican algunos artículos de El
Reglamento.
• Art. 32° de El Reglamento establece
obligación de realizar auditorías
periódicas, por auditores
independientes.
• D.S. N° 016-2009-EM (06.03.09).
Establecen disposiciones para
Auditorías de Gestión en Seguridad y
Salud en el Trabajo en empresas
mineras.
• D.S. N° 074-2009-EM. Modifican D.S. N°
016-2009-EM (24.01.2009)

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PRINCIPALES DISPOSICIONES DEL


D.S. N° 016-2009-EM

• El Sistema de Gestión de Seguridad y


Salud en el Trabajo debe ser auditado
periódicamente.

• La auditoría debe incluir la evaluación de


los Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo de las contratistas,
sub contristas, empresas especiales de
servicios, cooperativas de trabajos u
otros.

• La auditoría debe efectuarse con


Periodicidad Anual durante el Primer
Trimestre de cada año, debiendo
presentarse EL INFORME, dentro de los
primeros cinco (05) días hábiles del mes
de Abril de cada año.

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• El informe de Auditoría tiene la siguiente


distribución:

– Ministerio de Energía y Minas


– OSINERGMIN
– Gobierno Regional correspondiente.
– Dirección Regional de Trabajo y
Promoción del Empleo, de la
Jurisdicción de la Unida Minera
Auditada.

• Por excepción, en el periodo 2009 la


Auditoría debe ser realizada por auditores
independientes, y dentro del plazo de 60
días a partir de la vigencia de la norma
(5 de mayo 2009).

• Para la realización de las Auditorias, se


puede contratar a las empresas
habilitadas por OSINERGMIN.

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MODIFICACIONES Y PRINCIPALES
PRECISIONES CONTENIDAS EN EL
D.S. N° 074-2009-EM
(24.01.2009)

DISTRIBUCION DE INFORMES
1. OSINERGMIN, o a la Dirección Regional de
Energía y Minas, o a la que haga sus veces.
2. Dirección Regional de Trabajo y Promoción del
Empleo, de la Jurisdicción donde se encuentra
ubicada la operación minera.

DISTRIBUCION DE INFORMES
– OSINERGMIN y los Gobiernos Regionales
fiscalizarán los informes de acuerdo a su
competencia y, de ser el caso, impondrán las
sanciones que corresponda.
– Para realizar las auditorías se podrá contratar a
las empresas supervisoras de CATEGORIA 1
habilitadas por OSINERGMIN (como es el caso
de AUDITEC).

CONTENIDO DEL INFORME


– EL informe de auditoría debe seguir la estructura
establecida en el Anexo 1 y 2 del presente
Decreto Supremo..
– Perfil de la empresa auditora.
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OBJETIVO

Efectuar una auditoría independiente


y documentada, para comprobar la
aplicación y eficacia del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la Compañía Minera, en la
prevención de Riesgos Laborales,
Seguridad y Salud de los
Trabajadores.

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FINALIDAD
1. Verificar el cumplimiento de la Normatividad
Legal vigente en materia de Seguridad y Salud
en el Trabajo, por parte de El Empleador (Titular
Minero), sus Contratistas, Empresas Especiales
de Servicio, Cooperativas de Trabajadores u
otras, que desarrollan obras o servicios en su
centro de trabajo.

2. Comprobar si en base al “Principio de


Prevención”, El Empleador garantiza en el
centro de trabajo los medios y condiciones que
protegen la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores, y de aquellos que no teniendo
vínculo laboral prestan servicios o se
encuentran dentro del ámbito del centro de
labores.

3. Detectar aquellos aspectos que deben ser


mejorados en los Sistemas de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo, que involucren
a los trabajadores propios, así como a los
provenientes de empresas contratistas u otras

4. Elaborar un Informe de Auditoría para presentar


a las autoridades competentes, para
conocimiento y coordinación de las medidas
pertinentes, orientadas a prevenir accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.

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ALCANCE
La Auditoría comprende a los
siguientes actores de la actividad
minera:
• Empleador (Titular Minero)
• Contratistas con contrato
vigente.
• Empresas Especializadas de
Servicios
• Cooperativas de Trabajadores
• Otros

METODOLOGIA

1. PRE AUDITORIA
(Acopio de información y documentación).
2. INSPECCIÓN IN SITU
3. TRABAJO DE GABINETE
(Elaboración del Informe)

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1. PRE AUDITORÍA

 Reuniones de coordinación entre


representantes de la Cía. Minera y
los profesionales designados por
AUDITEC.

 Acopio de información y
documentación vinculada al objeto de
la auditoría (preferentemente en
versión digital).

 Revisión de información y
antecedentes.

 Revisión de la copia de la Auditorias o


Fiscalizaciones efectuada en el
periodo 2009, acreditando (de ser
el caso) la implementación de las
medidas correctivas pertinentes, y de
las oportunidades de mejora.

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2. INSPECCIÓN IN SITU (Verificación)

Visita a la Unidad Minera, en donde se


desarrollará la siguiente secuencia de
actividades.
a) Reunión de Apertura

 Exposición a cargo de un Representante


Autorizado de la Cía. Minera, sobre:
“Situación del Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo en CMB,
incluyendo a los contratistas”.

 Recepción de información y documentación.

 Verificación de acciones y resultados de la


aplicación del Sistemas de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Verificación del cumplimiento de


implementación de las medidas correctivas
orientadas a subsanar las observaciones
del informe de supervisión y/o inspecciones
especiales (si fuera el caso), así como de la
Auditoría del Sistema de Gestión de
Seguridad, Higiene Minera y Salud
Ocupacional del año 2009.

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b) Inspección de campo, con énfasis en las


áreas críticas

c) Encuesta de comprobación.

d) Reunión de cierre .
Exposición detallada, discusión y
comentarios sobre los resultados iniciales
de la Auditoría.

3. TRABAJO DE GABINETE

a) Análisis de la documentación

b) Análisis de la información .

c) Elaboración del Informe de Auditoría.

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INFORMES
Dentro de los 10 días hábiles posteriores a
la culminación de la Auditoría, se
presentaran Tres (03) ejemplares del
Informe de Auditoría de cada unidad
minera, para la siguiente distribución:

1. OSINERGMIN, o la Dirección Regional de


Energía y Minas, o a la que haga sus
veces.

2. Dirección Regional de Trabajo y


Promoción del Empleo, de la
Jurisdicción de la Unidad Minera.

3. Titular Minero (Empleador)

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INFORMACION SOBRE AUDITEC

• Empresa de Fiscalización Minera,


Consultoría Ambiental e Inspecciones
Técnicas.
• Más de 16 años de experiencia, en el
Sector Energía y Minas.
• Registrada como Empresa Supervisora en
la Gerencia de Supervisión Minera del
Osinergmin para los temas de Seguridad y
Medio Ambiente.
• Asimismo esta registrada en los
siguientes sectores, para elaborar
Estudios de Impacto Ambiental
– Energías y Minas (Minería, Electricidad
e Hidrocarburos)..
– Producción (Industrias y Pesquería)
– Vivienda, Construcción y Saneamiento
– Transporte y Comunicaciones
• Oficina Principal en Lima: Calle Roma 456
Miraflores. Oficinas descentralizadas en
Pucallpa y Talara

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RELACION DE EMPRESAS MINERAS QUE HAN


CONFIADO EN AUDITEC, PARA EFECTUAR LA
AUDITORIA DE SUS SISTEMAS DE GESTION DE
SERVICIOS Y SALUD EN EL TRABAJO. Periodo 2009

(D.S. N° 016-2009-EM)

• Compañía de Minas Buenaventura S.A.A.


– U.M. “Julcani”
– U.M. “Recuperada”
– U.M. “Antapite”
• Southern Perú Copper Corportation
– U.M. “Ilo”
– U.M. “Toquepala”
– U.M. “Cuajone”.
• Minera Aurífera Retamas S.A. (MARSA).
• Cía. Minera Caudalosa S.A.
• Río Tinto (Proyecto La Granja)
• Cemento Andino S.A.
• Cía. Minera Quechua S.A.
(“Proyecto Quechua” Exploración)
• Norsemont Peru S.A.C.
(“Proyecto Constancia”. Exploración)
• MINERGÍA S.A.C.
(“Proyecto Azulcocha”. Exploración).

Miraflores, 29 de Enero 2010

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RELACION REFERENCIAL DE
CARTERA DE CLIENTES
Aceros Arequipa S.A. Hidrostal S.A.

Avícola San Fernando S.A. Luz del Sur S.A.

BHP Billiton Tintaya S.A. Maple Gas Corp. del Perú

Centro Internacional de la papa Marmolería Gallos S.A.

Cemento Andino S.A. Mercantile Peru Oil & Gas S.A.

Cementos Lima S.A. METAL TUBO S.A. (METUSA)

Cementos Pacasmayo S.A.A. Minera Aurífera Retamas S.A. - MARSA

Centromin Perú Minera Barrick Misquichilca S.A.

Cerámica Lima S.A. Minera Colquisiri S.A.

Cerámicos Peruanos S.A. Minera Yanacocha S.R.L.

CLARIANT (PERU) S.A. Ministerio de Energía y Minas

Compañía Aurífera Real Aventura S.A. Ministerio de la Producción (PRO-PESCA)

Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. Mobil Oil del Perú

Compañía Minera Antamina S.A. Molinera del Perú S.A.

Compañía Minera Atacocha S.A.A. Novafonte del Peru S.A.

Compañía Minera Casapalca S.A. Occidental Peruana, Inc.

Compañía Minera Colquisiri S.A. Olympic Peru Inc.

Compañía Minera Los Quenuales S.A. Osinergmin

Compañía Minera Milpo S.A.A. Papeles Sensibilizados S.A.

Compañía Minera Poderosa S.A. Perupetro S.A.

Compañía Minera San Ignacio de Morococha Petroperú S.A.

Compañía Minera Santa Luisa S.A. Pluspetrol Norte S.A.

Compañía Petrolera Río Bravo S.A. Repsol YPF

Consorcio Minero S.A. - CORMIN RIPLEY

Constructora Norberto Odebrecht Perú S.A. Rio Tinto Minera Peru Limitada S.A.C.

Corporación Cerámica S.A. Sapet Development Inc., Sucursal del Perú

CORPORACIÓN INCA KOLA PERU S.A. SEAL – Arequipa.

Corporación Pesquera Inca S.A.C. - COPEINCA Servicio Industrial de la Marina (SIMA)

Devanlay Peru S.A. Shougang Hierro Perú S.A.

Doe Run S.R.L. Sika Perú S.A.

Edegel S.A. Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.

Edecañete S.A. Sociedad Minera El Brocal S.A.

Electro Perú S.A. Southern Perú Copper Corporation

Embotelladora Rivera S.A. Tecnosanitaria S.A.

Explosivos S.A. TECNOSUL S.A.


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Gloria S.A. UNIQUE S.A.

Hidrandina S.A. Volcán Compañía Minera S.A.A. … entre otros


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Muchas gracias…

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