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Plan Estrategico de Gestión de

Riesgo de Desastres

Carlos Malpica
Medicina de Emergencias y Desastres
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Visión
• “Un sector salud con capacidad adecuada, con
liderazgo a nivel nacional que asegure la
resiliencia para proteger el bienestar físico y
mental de sus comunidades y puedan
recuperarse rápidamente del efecto de los
desastres”

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Objetivo Final
• Velar por la seguridad sanitaria,
reducir la morbilidad y la
mortalidad después de cualquier
tipo de emergencia.

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Áreas Estratégicas
I. Preparativos y capacidad de respuesta del sector
salud.

II. Reducción del Riesgo: Hospitales Seguros.

III. Articulación del Sector: Grupo Sectorial de

Salud

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Resultados Previstos
I. Capacidad de Respuesta

RP1: Un sector de la salud preparado para

responder a las emergencias y los desastres.
RP 2: La ejecución eficaz de las operaciones de
respuesta.
RP 3: La recuperación inmediata y evaluaciones
de las necesidades de rehabilitación del sistema
de salud afectado por un desastre.

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Resultados Previstos
II. Reducción del Riesgo: Hospitales Seguros.

RP 1: Implementación del Programa de

Hospitales Seguros a nivel Nacional y Regional.

RP 2: Servicios de salud resilientes: que resistan,

persistan y funcionen después de un desastre.

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Resultados Previstos
III. Articulación del Sector: Grupo Sectorial de Salud
RP 1: Mayor articulación con otros sectores

RP 2: Mayor capacidad del Grupo Sectorial de

Salud de responder a los desastres.

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Enfoques que deben ser incluidos
1) El género,
2) Los grupos étnicos,
3) Los derechos humanos,
4) La atención primaria de salud,
5) La promoción de la salud y
6) La protección social en el campo de la salud.

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Amenazas actuales:
• Pandemias y Epidemias: Influenza.
▫ Otros virus…
• Químicos, Radiológicos y tecnológicos.
• Cambio climático.
• Terremotos
• Inundaciones.

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Avances:
• Política, Ley y Reglamento.
• Programa presupuestal.
• Más capacidades.
• Más recursos humanos.
• Más bibliografía.

“se responde mejor a más eventos menores y

moderados, con recursos locales”
“Tengamos más emergencias y menos desastres”
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 I. Respuesta del Sector Salud
• Plan general, con actividades específicas.
• Simplificación de la doctrina existente.
• Planes con funciones al nivel de “tareas”.
• Más simulaciones menos simulacros.
• Articulación de primer nivel con el nivel
hospitalario y el “Pre” con el hospitalario.
• Referir menos y mejor.

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II. Reducción del Riesgo: Hospitales Seguros.
¿Cómo garantizar la
continuidad operacional de
los servicios esenciales?.
Cada vez que perdemos un
hospital, al menos 200,000
personas se quedan sin
atención.
67% de EESS están
ubicados en zonas de alta
vulnerabilidad.
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¿Demoler o Reforzar?
• Índice de Seguridad Hospitalaria.
• Estudios de Vulnerabilidad.
• Expedientes Técnicos
• Reforzamiento Estructural.
• Proyectos de Inversión
• Nuevos Hospitales
• Hospitales Seguros

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III. Articulación del Sector: Grupo Sectorial de Salud

• Por lo fragmentado del sistema de salud y por

ser parte de los equipos de primera respuesta,
está pendiente la articulación intra e
intersectorial.
• Sistema de Comando de Incidentes:
▫ Sistema de comando salud
▫ SCI Hospitalario.

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Pendientes
• Implementación del Reglamento Sanitario
Internacional (RSI).
• Implementación de Comités Regionales de HS.
• Articulación Sectorial más fuerte.
• Mejorar la recolección y análisis de información.
• Articulación intersectorial: CR de Emergencia:
▫ SAMU – Policia - Bomberos
• Implementación del SCI.
• Implementación de los EMT.
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