¡La universidad para todos!

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Tema: Gestiòn Ambiental en Perù, Limitaciones

Docente: Juan Ubaldo Lluncor Granados

Escuela Profesional Periodo académico: 2018-2

INGENIERÍA AMBIENTAL Semestre:2
Unidad:1
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GGESTION AMBIENTAL

• GESTION AMBIENTAL EN PERU

• GESTION AMBIENTAL EN PAISES
EXTRANJEROS
• LIMITACIONES Y PROBLEMÁTICA
• EL DESARROLLO SOSTENIBLE
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Tendencias

• En los años 90’ un número creciente de inversores comenzaba a

identificar las cuestiones de sustentabilidad como factores clave para el
éxito

• La integracion de cuestiones económico-sociales .ambientales de largo

plazo se enfocaban principalmente desde la regulación y los
requerimientos de cumplimiento obligatorio

• Muchas de las companias de mejor desempeño solo tenían algunos

pocos procesos aislados asociados a alcanzar objetivos de
sustentabilidad
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Tendencias

• Hoy las organizaciones lideres consideran las

cuestiones de sustentabilidad como clave para la
competividad.

• Existen ventajas y avances en la integración del

criterio de sustentabilidad en sus productos y
servicios principales .

• Se enfatiza desde la dirección que las buenas

prácticas contribuyen a mitigar los riesgos.

• Se perciben oportunidades a largo plazo en las

tendencias económico-social-ambiental
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Antecedentes

““... la causa más importante del deterioro continuo

del medio ambiente global son los patrones
insostenibles de consumo, especialmente en
los países industrializados, lo cual es un tema de
gran preocupación ya que agrave la situación de
la inequidad y la pobreza.”

Agenda 21 (Cap. 4.3), Rio 1992

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Antecedentes

Declaración de Río Principio 8:

‘...los estados deberán reducir y eliminar los patrones

insostenibles de producción y consumo y promover políticas
demográficas apropiadas".
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Antecedentes
Cumbre de la Tierra 2002 - Johannesburgo

Capítulo 3: Modificación de las modalidades insostenibles de producción y

consumo

• Es indispensable introducir cambios fundamentales en la

forma de consumir y producir de las sociedades

• Todos los países deben trabajar para modificar los patrones

de PyC

• Es preciso integrar la problemática de producción y consumo

en políticas, programas y estrategias de desarrollo sustentable
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Evolución
Década 70/80

- Solución Tecnológica –
Tratamientos end of pipe
- Regulación y control
- Incremento de costos
- Movimientos ambientalistas
- Crecimiento y consolidación de las ONGs
- Presencia del tema en política (creación de
ministerios y organismos de medio ambiente)
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Evolución
Década 90
-Prevención: atacar el origen
-De la solución tecnológica al managment
-Protagonismo del sector empresario
-Eco-eficiencia - Productividad verde
-Producción y consumo sustentables
-Tecnologías limpias
-Ciclo de vida del producto
-Ecodiseño
-Normas de estandarización
(BS 7750, ISO, EMAS).
Década 2000
-Integración - Sustentabilidad
-Mejora Continua, Sist. Gestión Integrados
-Incorporación del sector económico- financiero
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Evolución
de las Normativas Ambientales en los últimos 50 años

1950 2000
‘60 ‘70 ‘80 ‘90

Leyes de control Normas

de emisiones Proactivas y
(agua, aire, de Autogestión
Leyes preventivas
residuos) Ambiental
“Impacto Ambiental”
Principio “Contaminador-
Pagador”
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Identificación del problema

Inequidades en el consumo

 1.300 millones de personas viven con menos de 1 dólar

por día.

 El consumo total del 20% más rico es 16 veces más

alto que el consumo total del 20% más pobre.

 Cerca de 160 millones de niños están desnutridos.

 Más de 880 millones de personas carecen de acceso a
servicios de salud.

 1.500 millones de personas carecen de acceso a

servicios sanitarios y agua potable.
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Identificación del problema

Consumo y Producción

 Nuestros patrones de producción y consumo tienen una estrecha

relación con el uso de los recursos naturales y los niveles de
contaminación.

 El consumo mundial está creciendo a una tasa acelerada que

rebasa la capacidad de regeneración de la tierra.

Durante los últimos 10-20 años se han logrado mejoras muy

significativas en la eficiencia del sistema de producción (producción
limpia, ecoeficiencia) Sin embargo, la situación total no ha mejorado
significativamente
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Alternativas de solución

•Alentar y promover desarrollo sustentable

• Aumentar las inversiones en producción limpia y ecoeficiencia

(centros de PL, incentivos e instrumentos, información y
capacitación

• Integrar problemática de producción y consumo en políticas,

programas y estrategias de desarrollo sustentable.

• Aumentar la responsabilidad y rendición de cuentas de las

empresas en temas ambientales y sociales

•Impulsar procesos participativos

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Alternativas de solución

Estrategia
más
Mejora continua
sustentable
del desempeño
ambiental y social

Fortalecimiento del Incrementos y

Sistema de Innovación mejoras en la
Tecnológica competitividad y
el empleo
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Alternativas de solución
Estrategias hacia un desarrollo más sustentable

• Externalidades
Limitaciones del • Bienes públicos
‘Mercado’ • Generaciones futuras
• Diferencias sustanciales en los horizontes
temporales

Instrumentos:

•Regulaciones directas (estándares de calidad, emisión o

descarga)

•Complementos de la regulación directa

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Alternativas de solución

Instrumentos normativos
• Combinación con una gama de instrumentos
de mercado y regulatorios, de orden público
y privado.

• Dadas las restricciones políticas y

presupuestarias, el gobierno puede sumar
recursos desde afuera del sector público para
generar instrumentos innovadores y flexibles
que mejoren el desempeño ambiental y
social sin incrementar los costos públicos.
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Alternativas de solución
TRUMENTOS DE POLÍTICA APLICABLES A LA GESTIÓN SUSTENTABLE

Control
Orientados al mercado
directo Litigación

Instrumentos
económicos
Legislación
responsabilidad
Incentivos y por daños
Regulaciones financiamiento
y sanciones
Creación
de mercados

Intervención de la
demanda final
“regulación
Informal”
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Alternativas de solución
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA APLICABLES A LA GESTIÓN SUSTENTABLE

Control Directo

Estándares:
el Gobierno regula tipo y cantidad de
contaminación emitida por fuentes
individuales; o el uso de recursos que
Regulaciones efectúan usuarios individuales. Se monitorea
y sanciones el cumplimiento y se imponen sanciones por
incumplimiento (multas, clausuras). Incluyen
medidas de zonificación, regulaciones
tecnológicas, regulaciones de cantidad y
licencias o permisos de operación.
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Alternativas de solución
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA APLICABLES A LA GESTIÓN SUSTENTABLE

Orientados Generalmente los programas de regulación destinados a la

transparencia de la información (reportes, certificaciones,
al etiquetados, etc.) son considerados también instrumentos
económicos.
mercado Impuestos o tasas como cargos a las fuentes contaminantes o
usuarios individuales de recursos basadas en la cantidad de
contaminación o uso del recurso y naturaleza del medio que recibe
el efluente. El cargo debe ser lo suficientemente alto para crear
incentivos para reducir los impactos.
Financiamiento para Inversiones en tecnologías y producción más
limpias, reforestación y otras actividades con efectos positivos.

Permisos transables. Las fuentes de contaminación o usuarios de

recursos pueden transar libremente los permisos asignados a
precios de mercado que fluctúan libremente.
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Alternativas de solución
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA APLICABLES A LA GESTIÓN SUSTENTABLE
Litigación

Legislación
responsabilidad
por daños

La ley exige que el contaminador o usuario

del recurso recomponga los daños que
ocurran sobre terceras partes afectadas las
cuales obtienen su compensación a través
de la litigación y el sistema judicial
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Alternativas de solución
Generación de información

• Accountability

– Es la responsabilidad de una compañía de poder rendir cuentas

a su comunidad

– No se trata de una responsabilidad frente a la ley, sino frente a

terceros interesados ante los cuales se debe justificar sus
acciones.
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Alternativas de solución
El Pacto Global

• Es una iniciativa internacional propuesta por las Naciones

Unidas en el año 1999, con el objetivo de fomentar la
responsabilidad corporativa.

• Su fin es involucrar a las empresas en la gestión de los

problemas sociales y ambientales que surjan como
consecuencia de sus actividades en un contexto global

• El Pacto no es un instrumento regulatorio con fuerza legal y

tampoco un foro para la formulación de normas y prácticas de
gestión.

• Es una iniciativa que provee un marco general para fomentar

el desarrollo sostenible y la responsabilidad social de las
empresas que se adhieren voluntariamente.
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Alternativas de solución
Los principios del Pacto Global

• Las empresas deben :

– apoyar y respetar la protección de los derechos humanos

proclamados a nivel internacional.

– no ser cómplice de abusos de los derechos humanos.

– respetar la libertad de asociación y el reconocimiento de los

derechos a la negociación colectiva.

– apoyar la eliminación de toda forma de trabajo forzoso o

realizado bajo coacción.

– apoyar la erradicación del trabajo infantil.

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Alternativas de solución
Los principios del Pacto Global

– apoyar la abolición de las prácticas de discriminación en el empleo y

la ocupación.

– apoyar el enfoque preventivo frente a los retos oambientales.

– fomentar las iniciativas que promuevan una mayor responsabilidad

ambiental.

– favorecer el desarrollo y la difusión de las tecnologías respetuosas

con el medio ambiente.

– trabajar contra la corrupción en todas sus formas, incluyendo la

extorsión y el soborno.
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Alternativas de solución
Los Informes de Sustentabilidad (IS)

• Es un documento que comunica el desempeño

financiero, ambiental y social de una compañía a sus
grupos de interés.

• Es la materialización de las actividades de

responsabilidad social llevadas a cabo por una empresa.

• No se busca solamente informar a los accionistas

(shareholders) sino a todo los grupos de interés
(stakeholders).
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Alternativas de solución
Informes de sustentabilidad - Ventajas

• A nivel externo:
– Genera en sus diferentes grupos de interés mayor
credibilidad y confianza.
– Mejora la reputación y la imagen de la compañía.
– Potencia la lealtad de clientes y de consumidores
– Facilita la transparencia, credibilidad y consistencia
entre la actividad y la imagen pública de la empresa.
– Permite la comparabilidad con otras organizaciones
– Es un instrumento de competitividad y eficiencia
empresarial.
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Alternativas de solución
Informes de Sustentabilidad- Ventajas

• A nivel interno:

– Incrementa la lealtad, el sentido de pertenencia y de

compromiso de los empleados.
– Genera confianza en sus accionistas
– Fomenta una la cultura corporativa.
– Contribuye a mejorar el clima laboral y la comunicación
interna.
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CONCLUSIONES Y/O ACTIVIDADES DE

INVESTIGACIÓN SUGERIDAS
• Estimados alumnos(as) al concluir esta segunda
semana de clases, correspondiente a la I Unidad
Didáctica: favor de revisar bien toda la información
proporcionada, la misma que la encontramos en
los enlaces bibliográficos, webb y blogs que se les
proporcionó.
• Es recomendable que constantemente, lea revistas
y libros sobre esta primera semana.
• Como su tutor lo apoyaré cada vez que solicite.
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GRACIAS