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MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DE

FINANCIAMIENTO Y SUPERVISIÓN DE
FONDOS PARTIDARIOS
TALLER INFORMATIVO CON CANDIDATOS A
CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR

Lugar, día de mes de 2018


Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios
1
Datos generales de las ERM 2018

Las ERM se 25
llevarán a cabo el gobiernos
07 de octubre regionales

23, 375, 001 196


electores serán municipalidades
convocados a las provinciales
urnas

1678
El 49.8% son Municipalidades
hombres y el distritales
50.2% son
mujeres

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Modificaciones de la Ley de Organizaciones Políticas
referidas a Financiamiento Político
Ley Nº 30414 del 17/01/2016: Aprueba la disponibilidad de fondos públicos prevista para la
distribución del financiamiento público directo (FPD).

Ley Nº 30673 del 29/10/2017: Señala que los partidos políticos deben establecer la forma de
distribución del FPD que le corresponde a la alianza y, en caso de disolución, a los partidos políticos
que la conforman.

Ley Nº 30688 del 02/11/2017: Excluye a las organizaciones políticas de alcance local (Se
exceptuó a quienes hubiesen adquirido los formularios para la recolección de firmas hasta la fecha de
publicación de la Ley Nº 30688)

Ley Nº 30689 del 11/11/2017: Fija reglas adicionales para el uso de los fondos del FPD, nuevos
topes de financiamiento privado para las organizaciones políticas y los candidatos, nuevas fuentes de
financiamiento prohibidas, dispone que los candidatos que postulan a cargos de elección popular
presenten su información de aportes y gastos de campaña electoral, incorpora un catálogo de
infracciones y sanciones para las organizaciones políticas y los candidatos y estable nuevas reglas de
duración y frecuencia de la propaganda contratada en períodos electorales.
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Marco normativo

Ley de Presupuesto
Constitución Política Ley de Organizaciones Ley del Procedimiento Público para el Año
del Perú Políticas Administrativo General Fiscal 2018

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4
Candidatos a cargos de elección popular

Son candidatos aquellos


ciudadanos que configuren con
tales en la solicitud de inscripción
presentada por las organizaciones
políticas ante el Jurado Nacional
de Elecciones (JNE) para que
participen en las Elecciones
Regionales y Municipales (ERM)
2018.

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5
Acreditación y responsabilidad del responsable de
la campaña
Artículo 58 y 59-RFSFP

El candidato a elecciones regionales, provinciales o


1 distritales logra su inscripción definitiva en el
JNE.

El candidato debe acreditar ante Ia ONPE al


2 3 2 responsable de campaña en eI pIazo de 15 días
hábiles contados desde Ia fecha de su inscripción
definitiva. El responsable de campaña puede ser el
mismo candidato.
El candidato debe presentar ante la ONPE la
3 información de los aportes y gastos de su

1 4 campaña electoral, con copia a su organización


política.

Esta información debe ser presentada en los


4 plazos y formatos definidos por la Gerencia de
Supervisión de Fondos Partidarios de la ONPE.

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APORTES DE CAMPAÑA ELECTORAL

7
Financiamiento a candidatos a cargos de elección
popular
Artículo 57-RFSFP
Los candidatos para una campaña electoral de elecciones regionales y
municipales sólo podrán recibir aportaciones de:

Personas naturales
peruanas

Los aportes
individuales no
deben superar
las 60 UIT

El valor de la UIT para el 2018 es de 4 150 soles (Decreto Supremo Nº 380-2017-EF)


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8
Tipo de aportes que puede recibir los candidatos
Artículo 47, 48 y 57 - RFSFP

Son las cuotas y contribuciones en efectivos


En efectivo que realicen las personas naturales
peruanas.

Son las entregas no dinerarias de


En especie servicios, bienes o derechos, a título
gratuito, bajo cualquier modalidad.

El aporte debe ser valorado


según su precio en el mercado.

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9
Tipo de aportes que puede recibir los candidatos
Artículo 57 - RFSFP
El candidato puede recibir aportes en efectivo y en especie y en ambos
casos, deben constar en un recibo con las siguientes características:
1. Recibos pre impreso

6. Fecha de
realización de los 2. Numeración correlativa
aportes

3. Nombre completo

7. Monto en letras
y números 4. Número de DNI

5. Dirección
8. Firma de candidato
o responsable de
campaña

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10
Medios de pago para los aportes en efectivo o especie
Artículo 57-RFSFP

Aportes en Aportes en
efectivo efectivo
mayores a 1 menores a 1
UIT UIT Los candidatos deben
Deben efectuarse a través
identificar a las personas
de una entidad financiera
que realicen los aportes
del sistema nacional y
en estas cantidades a
debe registrarse en un
través de el Recibo de
Recibo de aportaciones
aportaciones

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11
GASTOS DE CAMPAÑA ELECTORAL

12
Gastos de campaña electoral
Artículo 82-RFSFP

El candidato debe considerar y registrar todos los aportes recibidos y


gastos realizados en su campaña electoral…

Desde el día en el que


Hasta la publicación de
la org. política presenta
la resolución que
ante el JNE la solicitud
declara la conclusión
de inscripción y
del proceso electoral
participación

Inicio Final

Gastos de campaña electoral

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Propaganda con fines electorales
Artículo 80-RFSFP

Puede contratarse y Para las elecciones La propaganda electoral


difundirse propaganda regionales o municipales sólo puede ser
electoral desde los sólo puede contratarse contratada por el
sesenta (60) días hasta hasta un (1) minuto responsable de
los dos (2) días diario en cada estación campaña o el mismo
calendario previos al de radio y televisión de candidato.
acto electoral. su jurisdicción.

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Gastos de campaña electoral
Artículo 82 y 97-RFSFP
El candidato debe presentar información sobre los gastos de campaña
realizados en:

Televisión Internet

Producción Los documentos que sustentan Ios


Radio gastos por propaganda eIectoraI,
de publicidad deben especificar Ia cantidad y eI tipo
de avisos contratados y eI medio de
Prensa comunicación utiIizado (…)
Impresiones
escrita
La información financiera de campaña
debe estar documentada, sustentada
Publicidad Vallas y debe proporcionarse una copia a Ia
exterior publicitarias organización poIítica.

Mítines Entre otros.

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INFORME DE APORTES Y GASTOS DE LA
CAMPAÑA ELECTORAL

16
Candidatos que deben presentar su información
financiera de campaña electoral
Artículo 82-RFSFP
Para las ERM 2018, los siguientes candidatos tienen la obligación de
remitir información de aportes y gastos a la ONPE y proporcionar una
copia de su organización política:

Gobernador y Alcaldes Alcaldes


vicegobernador provinciales distritales

Los candidatos a
consejeros regionales
deben presentar la información
de sus campañas a su candidato
a gobernador regional. Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios
17
Plazo de presentación de la información de
campaña electoral a la ONPE

Día de la Publicación de la resolución de Fecha límite para


conclusión del proceso electoral presentar información
elección en el diario oficial El Peruano

07 de 08 08
de de 15 días hábiles a partir de la
octubre octubre
octubre publicación de la resolución

Octubre Noviembre Diciembre

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FORMATO 7: APORTACIONES/INGRESOS DE
CAMPAÑA ELECTORAL RECIBIDOS POR
CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIÓN
POPULAR

19
FORMATO - 7

APORTACIONES / INGRESOS DE CAMPAÑA ELECTORAL RECIBIDOS POR CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR
Período: 19/06/2018
Del …………………………… ¿?
al ……………………………

Nombres/apellidos del candidato:__________________________________ María Flórez Salcedo


Nombres/apellidos del candidato:__________________________ Nombre de Región, Provincia y Distrito

Tipo de elección: Tipo de elección: Región Cajamarca


x ____________________________________
Elecciones Congresales Elección Regional x Distrito electoral
donde postula:
Provincia ____________________________________
Parlamento Andino Elecciones Municipales Distrito ____________________________________

N° con el que postula ____________________________________________ Elecciones Municipales Complementarias

Gobernadora regional
Cargo al que postula _______________________________________

Movimiento Regional Paz y Amor


Nom bre de la Organización Política: _______________________________________________________________________________

I. PROCEDENCIA U ORIGEN II. DETALLE DE LA APORTACIÓN

Datos del Aportante ( 1 ) ESPECIE


Fecha del aporte Numero del comprobante (Valorizar a precio de
D.N.I. EFECTIVO S/ Descripción del aporte en especie
m ercado)
Apellido Paterno Apellido Materno Nombres S/

19/06/2018 0001 Talavera Huamán Andrè 00104546 6 000.00 Donación de alquiler de local para uso partidario-3 meses
01/07/2018 0002 Silva Hancca Victoria 44183535 10 000.00
21/07/2018 0003 Domínguez Casablanca José 47896577 5 500.00
11/08/2018 0004 Vidarte Castillo Santiago 44715588 15 000.00
26/09/2018 0005 Calle Rodriguez María 46558998 18 000.00 Donación de alquiler de camioneta para recorridos-1 mes

SUB -TOTALES

TOTAL S/ 30 500.00 24 000.00


Presento este formato, en versión impresa y magnética a la ONPE, con copia a la organización política a la que pertenezco, indicando bajo juramento que se ajusta a la verdad.

Firma del Responsable de Campaña o Candidato


Nombre y Apellidos: Pedro López Rojas
DNI: 07895029
Dirección: Calle Los Orfebres, Cajamarca
Correo electrónico:
Plópez_1@gmail.com
Nº Teléfono: 993375311
APORTACIONES INDIVIDUALES EN EFECTIVO Y EN ESPECIE.- Son las entregas de dinero, así como las entregas no dineraria de servicios, bienes o derechos a título gratuito que realizan las personas naturales nacionales , así como las aportaciones
efectuadas directamente por el candidato. Las aportaciones que se realice a un candidato no debe exceder de las sesenta (60) UIT por aportante.

I. PROCEDENCIA U ORIGEN

( 1 ). Datos del aportante- Para persona natural nacional de acuerdo a como figura en el DNI , en el orden establecido en las columnas: apellidos paterno, apellido materno, nombres, en mayúsculas y sin tilde.

II. DETALLE DE LA APORTACIÓN


En el caso de las aportaciones en especie que se reciban, consignar la valorización a precio de mercado e indicar en el campo descripción las características del bien, servicio o derecho recibido.

NOTA: ESTE FORMATO DEBE SER PRESENTADO POR EL RESPONSABLE DE CAMPAÑA O POR EL CANDIDATO A LA ONPE, CON COPIA A SU ORGANIZACIÓN POLÍTICA. LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA
DEBE REGISTRAR EN LA CONTABILIDAD LA INFORMACIÓN FINANCIERA DE SUS CANDIDATOS.
FORMATO 8: GASTOS DE CAMPAÑA
ELECTORAL EFECTUADOS POR
CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIÓN
POPULAR

21
19/06/2018 ¿?

María Flórez Salcedo


x Cajamarca
x

Gob. regional
Movimiento Regional Paz y Amor

22/06/2018 10 Juana Díaz Santiago 07589998 6 000.00 Alquiler de local para uso partidario-3 meses

08/08/2018 4 Escorpio SAC 10111111053 0253 5 500.00 Publicidad exterior de el 15/08/2018 al 15/09/2018

15/08/2018 2 Radio de tu corazón 20078991111 1 0245 5 000.00 15 spots radiales de 60 segundos de duración, de el 01 al 30 de
setiembre 2018.
26/09/2018 10 María Calle Rodriguez 46558998 18 000.00 Alquiler de camioneta para recorridos en la región- 1 mes
02/10/2018 5 Soluciones-SAC 10991111453 1 045 20 000.00
54 500.00

Pedro López Rojas


07895029
Calle Los Orfebres, Cajamarca
Plópez_1@gmail.com
993375311
INFRACCIONES Y SANCIONES

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Infracciones y sanciones
Los candidatos que comentan las siguientes infracciones serán
sancionados según lo establece la LOP y el Reglamento de
Financiamiento y Supervisión de Fondos Partidarios de la ONPE:

Infracciones Sanciones Normativa


No informar sobre los ingresos y
Multa no menor a 10 ni
gastos de su campaña en el
mayor de 30 UIT Artículo 31 y 36-B de
plazo previsto
la Ley de
Será multado por el Organizaciones
Recibir aportes de cualquier otra
equivalente al íntegro Políticas
fuente que no sea personas
del aporte recibido
naturales peruanas
indebidamente.
Contratar propaganda electoral
por un tiempo mayor a un (1) Numeral 40.8 de la
Multa no menor a 10 ni LOP concordante
minuto diario en cada estación
mayor de 30 UIT con el Artículo 112
de radio y televisión de la
jurisdicción. del RFSFP.
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Información de campaña electoral y la responsabilidad
del candidato
Artículo 97-RFSFP

!IMPORTANTE!
EI candidato es responsabIe por
Ias acciones que reaIice su
responsabIe de campaña y de
ser el caso, asumirá la sanción
conforme a lo establecido en la
LOP y el RFSFP.

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25
Hacemos que tu voto cuente

26

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