GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

TALLERES DESCENTRALIZADOS EN
PROVINCIAS - AYACUCHO
GRUPO DE TRABAJO ESPECIALIZADO EN MATERIA DE
DESCENTRALIZACIÓN

2016
ANTECEDENTES DE LA
DESCENTRALIZACIÓN
 EL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN
COMPRENDE
Asignación y transferencia del Gobierno
Nacional al Gobierno Regional de Ayacucho de
Funciones y competencias; así como recursos
para la implementación de Facultades, por
medio de las Leyes Descentralizadoras:

• Ley de Bases de la Descentralización

• Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
• Ley Orgánica de Municipalidades
 ANTESCEDENTES
2002 – 2005

Marco normativo básico del

proceso; elección e instalación de
Gobiernos Regionales;
constitución del (CND).

2006 - 2009
Desactivación CND; simplificación extrema
de procedimientos para la transferencia de
funciones sectoriales que virtualmente
concluyeron el 2008.

2010
Tendencia a la descentralización gasto
público, especialmente inversión;
Gobierno Nacional para la
implementación de las funciones y
competencias transferidas.
 PASOS CLAVES DE LA DESCENTRALIZACIÓN EN
EL PERÚ

Proceso de
transferencias

Gobierno Gobierno Gobierno

Nacional Regional Municipal

Proceso de
Proceso de rediseño
participación institucional
ciudadana (Documentos de
gestión)

Políticas nacionales que
respondan a necesidad
de carácter Nacional
Políticas locales
Políticas regionales que
que respondan a
respondan a necesidades
necesidades en cada
en cada región
provincia o distrito
 GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS
LOCALES DEBEN FOMENTAR LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Espacios y mecanismos:
SE CREAN :
 Coordinación CONSEJO DE
 Consulta COORDINACIÓN
REGIONAL
 Concertación
CONSEJO DE
 Comités de gestión COORDINACIÓN
LOCAL- PROVINICIAL
 Control y evaluación
CONSEJO DE
 Rendición de cuentas COORDINACIÓN
LOCAL- DISTRITAL
 Vigilancia social
 DOCUMENTOS DE GESTIÓN
RECONOCIMIENTO DEL GRUPO
INSTITUCIONALDE
DEL GOBIERNO REGIONAL
TRABAJO
DE AYACUCHO

 Reglamento de
Organización y Funciones
Incorpación de
 Manual de Organización
funciones y
y Funciones
competencias
 Organigrama Estructural,
transferidas
entre otros.

PROCESO DE REESTRUCTURACIÓN E
INCORPORACIÓN DE FUNCIONES
TRANSFERIDAS EN DOCUMENTOS DE
GESTIÓN
 GESTIÓN DESCENTRALIZADA
DISTRIBUCIÓN PRESUPUESTAL
Mediante Resolución Ministerial N° 014-2016-PCM/SD, aprobada
Elcon
Gobierno
fecha 22 de Regional deDIRECTIVA
enero 2016, la AyacuchoN°- 001-2016-PCM/SD.
Comisión Central de
“Directiva pararealizan
Descentralización, el ladesarrollo
distribucióndedel presupuesto
la Gestiónde
Descentralizada
Transferencia a lasdeGerencias,
los Servicios Públicos Orientado
Sub Gerencias a
y Direcciones
Resultados”.
Regionales por el monto S/. 2´250,000.00, lo que en total son
04OBJETIVO
Unidades Ejecutoras y 09 Sectores:
 Establecer
GERENCIASlas pautas especificas comunes
SUB para el DIRECCIONES
desarrollo
REGIONALES de la gestión descentralizada de los
GERENCIA REGIONALES
servicios públicos orientados a resultados que
contribuya
GERENCIA a DE
REGIONAL la formulaciónSUB-
e implementación
GERENCIA DE de los DIRECCIÓN REGIONAL DE
RECURSOS NATURALES Y ACONDICIONAMIENTO VIVIENDA
Modelos Específicos que describan
GESTIÓN DEL MEDIO
una gestión
SUB GERENCIA DE
TERRITORIAL
DIRECCIÓN REGIONAL DE
GERENCIA REGIONAL ENERGIA YREGIONAL
DIRECCIÓN MINAS DE
descentralizada
DESARROLLO SOCIAL a servicios públicos identificados (
AMBIENTE DEFENSA CIVIL
PRODUCCIÓN
DIRECCIÓN REGIONAL DE
en adelante, MODELOS ESPECIFICOS), a través COMERCIO EXTERIOR Y
de un proceso de gestión compartida con los tres DIRECCIÓN
TURISMO
REGIONAL DE
TRABAJO
niveles de gobierno. DIRECCION REGIONAL DE
AGRICULTURA
DIRECCIÓN REGIONAL DE
SALUD
DIRECCIÓN REGIONAL DE
FINALIDAD EDUCACIÓN
DIRECCIÓN REGIONAL DE
 Fortalecer la Gestión Descentralizada de los TRANSPORTE
servicios públicos a resultados para la provisión de
servicios públicos en beneficio de los ciudadanos
 ORGANOS ESTRUCTURADOS CON
FUNCIONES TRANSFERIDAS
N° DE FUNCIONES FACULTADES PPTO
Artículo Sector
TRANSFERIDAS TRANSFERIDAS TRANSFERIDO 2016
Art. 47° Dirección Regional de Educación 21 70 200,000.00
Art. 48° Dirección Regional de Trabajo, Promoción del Empleo 18 55 100,000.00
Art. 49° Dirección Regional de Salud 16 130 100,000.00
Art. 50°
Gerencia Regional de Desarrollo Social 14 51 140,000.00
60°
Art. 51° Dirección Regional de Agricultura 17 280 250,000.00
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Art. 53° 7 3 130,000.00
Ambiente
Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Bienes
Art. 53° 3 1 150,000.00
Patrimoniales
Art. 54°
Dirección Regional de Producción 17 5 140,000.00
52°
Art. 55°
63° Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo 35 32 150,000.00
64°
Art. 56°
Dirección Regional de Transportes y Telecomunicaciones 11 40 100,000.00
57°
Art. 58° Dirección Regional de Vivienda y Saneamiento 8 40 130,000.00
Art. 59° Dirección Regional de Energia y Minas 8 66 80,000.00
Art. 61° Sub Gerencia de Defensa Civil 5 7 120,000.00
Comision Central de Transferencia 460,000.00
TOTAL 183 780 2,250,000.00
 ACCIONES TOMADAS

Se planteó formatos del POI – 2016 para la

adecuada implementación y alineado de las
funciones transferidas a las actividades y tareas
programadas por cada Sector y Unidad Ejecutora
para el ejercicio presupuestal 2016.

Monitoreo permanente y verificación in situ de

las actividades programadas por cada Sector y
Unidad Ejecutora, a fin de evidenciar los trabajos
programados a beneficio de la población.
 PROPOSITO DEL GRUPO DE TRABAJO
ESPECIALIADO EN MATERIA DE
DESCENTRALIZACIÓN

 Reglamento de Incorpación de
Organización y Funciones funciones y
 Manual de Organización competencias
y Funciones transferidas en los
 Organigrama Estructural documentos de
gestión

PROCESO DE
REESTRUCTURACIÓN
 GESTIÓN DESCENTRALIZADA
Mediante Resolución Ministerial N° 014-2016-PCM/SD, aprobada
con fecha 22 de enero 2016, la DIRECTIVA N° 001-2016-PCM/SD.
“Directiva para el desarrollo de la Gestión
Descentralizada de los Servicios Públicos Orientado a
Resultados”.

OBJETIVO
 Establecer las pautas especificas comunes para el
desarrollo de la gestión descentralizada de los
servicios públicos orientados a resultados que
contribuya a la formulación e implementación de los
Modelos Específicos que describan una gestión
descentralizada a servicios públicos identificados (
en adelante, MODELOS ESPECIFICOS), a través
de un proceso de gestión compartida con los tres
niveles de gobierno.

FINALIDAD
 Fortalecer la Gestión Descentralizada de los
servicios públicos a resultados para la provisión de
servicios públicos en beneficio de los ciudadanos
ALCANCE

Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de aplicación a las

entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
comprendidos en el proceso de descentralización administrativa y de su
enfoque de gestión descentralizada de los servicios públicos orientados a
resultados, indicado en el Decreto Supremo N° 047-2009-PCM.

Conforme al Decreto Supremo N° 047-

2009-PCM, la Gestión Descentralizada de
los servicios públicos se desarrolla bajo un
enfoque de gestión de procesos
orientados a resultados, lo que permite
acercar mas el Estado a la población,
logrando una mayor eficiencia en la
prestación de los servicios públicos en
el territorio, con la mayor cobertura,
calidad e igualdad de oportunidades,
priorizando u optimizando el uso de los
recursos publico, con pleno respeto de
las libertades y derechos ciudadanos.
DESCENTRALIZACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN PRESUPUESTAL Y
ADMINISTRATIVA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
EXPERIENCIA DE PASANTIA 2016
GRACIAS