Teorias para abordar las

Relaciones Internacionales

Prof. Hugo Castro V.

Sesión 3
Historia de la Integración
Política, económica, social
y cultural. UPLA
• Las relaciones internacionales como práctica
• La Construcción de un campo disciplinario ( o interdisciplinario)
en el ámbito académico
• Raíces Disciplinarias
• Los debates :
• A) Realismo v/s Idealismo
• B) La tradición histórico-analítica v/s el impacto del
conductualismo(behavioralism)
• Un tercer debate ?
• (nuevas corrientes, constructivismo y feminismo)
El realismo
• Orígenes : La naturaleza humana.
• Tucídides . El diálogo de Melos. ( S V AC)
• Machiavello. Poder, naturaleza humana y razón de estado
• ( S XVI)
• Hobbes: La anarquía como situación natural del sistema internacional (S
XVII)
• Desde el siglo XIX es la concepción predominante
• Componentes centrales: Inseguridad, Poder, interés nacional, recursos
de poder y equilibrio (balance) de poder
• La naturaleza del poder en las relaciones internacionales
• La naturaleza ( y el dilema ) de la seguridad
• Actores . Estados Nacionales dotados de soberanía interna
• Autores. H. Morgenthau, R. Aron , H. Kissinger
Enfoques sistémicos (Neorrealismo)
• Antecedentes : Talcott Parsons
• Morton Kaplan (Procesos y Sistemas en la Política
Internacional , 1967)
• Criterios. Status, Valores y normas del sistema .
• Tipología
a) Sistema de Balance de Poder (Westfalia)
b) Bipolar Flexible ( II G. M.)
c) Bipolar Rígido ( Guerra Fría )
d) Sistema Internacional de Alcance Universal
e) Unipolar jerarquizado
f) Sistema de veto múltiple
Liberalismo / Idealismo
• I. Kant. La Paz Perpetua (S XVIII)
• Componentes Centrales : El orden internacional puede
operar de manera estable bajo un acuerdo sobre valores,
normas y procedimientos (instituciones)
• Conceptos centrales : Transnacionalismo / Integración
• Los 14 Puntos de Wilson : Seguridad Colectiva (Art 27 de la
Carta de la ONU)
• Autodeterminación de los pueblos
• El idealismo tras el fin de la Guerra Fría
• F. Fukuyama , El fin de la historia
(Liberalismo, democracia y mercado )
Neoliberalismo
(institucionalismo)
• Keohane y Nye : La teoría de la Interdependencia
Compleja (1970s)
• Rol creciente de actores no-estatales
• Multis, OIGs. INGOS , ONGS
• El efecto de los procesos de integración
Estructuralismo

• Marx
• La teoría del imperialismo (Hilferding, Luxemburgo,
Lenin)
• La teoría de la dependencia
( La CEPAL , Faletto y Cardoso)
• Teoría de sistema mundial (I. Wallernstein )
Constructivismo
• Antecedentes : Kant , Weber
• Berger & Luckmann, 1966 (La construcción social de la
realidad
• Autores . R. Onuf (1989) A. Wendt (1992)
• Las relaciones entre sujeto (agente ) y estructura (
construcción social del conocimiento ) a partir de la
interacción entre conocimiento y mundo material
• Intersubjetividad.
• Los hechos sociales son lo que son en la medida que se
perciben de acuerdos a pautas de lenguaje y cultura en
contextos específicos
 instituciones procesos

Estado A
1) estímulo

Definición de la

situación de Estado a
Comprensión intersubjetiva y
Espectativas poseídas por y constituídas
por la relación A- B
Acción de a

B interpreta la acción dea

y B define su propia acción

Estado B

Sistema Acción de B
 Ideas y Conceptos Actores Precursores Autores
Centrales Relevantes

Realismo Poder Estado- Nación Tucídides Hans Morgentau

(vinculado a capacidades) Hobbes Raymond Aron
Equilibrio de Poder Henry Kissinger
Hegemonía
Interés Nacional

Neo Realismo Poder Nacional Estado- Nación Morton Kaplan

Condicionado por James Rosenau
Estructuras sistémicas Barry Buzan
Sistemas se articulan y clasifican por K. Waltz
estratificación ,valores y normas de
transformación

Idealismo Estabilidad por Consenso Estado- Nación I. Kant W. Wilson

(liberalismo) Sobre valores y procedimientos Instituciones
Institucionalidad Internacional Internacionales
Seguridad Colectiva
Multilateralismo

Neo Idealistas Multilateralismo Actores estatales D. Mitrany

(Institucionalistas) Interdependencia Compleja Supraestatales R. Keohane
Sociedad Civil Internacional Y no estatales Joseph Nye
Regímenes Internacionales
Integración

Estructuralistas Sistemas condicionados por K . Marx V. Lenin

Estructuras económicas R . Luxemburg
Imperialismo I. Wallernstein
Relaciones Centro-Periferia E. Faletto y F. H. Cardoso
Ciclos Económicos
Dependencia
Desarrollo – Subdesarrollo

Constructivistas Realidad como construcción social Sociedades Kant Berger y Luckman

Relaciones Sujeto-Estructura Estados Weber Robert Honuf
Intersubjetividad Grupos definidos por Dilthey Alexander Wendt
 Ideas y Conceptos Actores Precursores Autores
Centrales Relevantes

Constructivistas Realidad como construcción social Sociedades Kant Berger y Luckman

Relaciones Sujeto-Estructura Estados Weber Robert Honuf
Intersubjetividad Grupos definidos por Dilthey Alexander Wendt
Dimensiones culturales en el Pautas culturales Simmel
Comportamiento de los actores
internacionales

Enfoques decisionales o Decisiones Organizaciones K. Deutsh Graham Allison

burocráticos Manejo de Crisis burocráticas Richard Snyder
Procesos decisionales como producto de Decisores Neustadt y May
organizaciones y personas. Análisis
desagregado del estado
 Hiperglobalistas Escépticos Transformacionalis Críticos
tas (Globalifóbicos )

Que es lo nuevo ¿? Edad Global Nuevos Bloques Niveles sin precedentes Predominio del
(nueva era) Comerciales (en extensión y profundidad) Capitalismo
Edad del Conocimiento Debilidad Gubernativa de interconectividad financiero
Sociedad en red en tiempo “global”
real

Tendencias Capitalismo Global Interdependencia menor Aceleración, extensión y Capitalismo

Dominantes Gobierno Global Que hacia 1890 profundización de la Global / Gobierno
Sociedad Global Interconectividad Global
“Pensamiento
único “

Poder Nacional Declinante o Erosionada Extendida / Reforzada Reestructurada Declinante

( Soberanía ) Transformada

Fuerzas Dominantes Tecnología / Mercado Estado / Mercado Modernidad / Capitalismo Capitalismo

Financiero

Estratificación Erosión de jerarquías Creciente Nueva arquitectura Polarización

tradicionales marginalización de la transnacional Concentración de
Periferia ( Sur) La riqueza

Iconografía Mc Donalds / Coca Cola Interés nacional Transformación de las Marginalización

Comunidades políticas Nuevos Pobres
Nuevas
Identidades

Autores Keichi Omahe A.Gilpin (87) A. Giddens Chomsky

M. Castells U . Beck Ferrer
CEPAL

Tópico Central Fin del Estado Nación Internacionalización Globalización transforma Globalización
Transferencia de poder como producto de Radicalmente Las relaciones Profundiza las
A entidades multinacionales decisiones de Estados internacionales Desigualdades
Nacionales Demandas
identitarias
múltiples
 Las Dimensiones Políticas de la Globalización
• ¿ Alguien Gobierna ? ¿ Quien ?
• Gobernabilidad (Gobernanza ) Global
• Los Procesos de Integración
• Regímenes Internacionales y Arquitectura Global
• Democracia y Globalización
• Las Amenazas y los Problemas de la Seguridad
• Los nuevos problemas de la seguridad global
• Formas ” perversas ” de inserción global
• Las Transformaciones en el Concepto de Seguridad
• (de seguridad nacional a seguridad humana, pasando por la seguridad
coopertiva
• La “ Sociedad del Riesgo “
• Un mundo mas integrado y simultáneamente mas expuesto a las crisis
• Los problemas de la inserción en un mundo globalizado.
Problemas de la democracia en el Orden Global
• Proliferación de agentes , organizaciones e instituciones regionales , internacionales
y transnacionales (gubernamentales y no-gubernamentales.
• Crecimiento de la interconexión mundial en una serie de dimensiones (economía,
política, tecnología, comunicaciones, derecho)
• Creciente permeabilidad de las fronteras
• Disminución de la capacidad del Estado para generar instrumentos políticos idóneos
para controlar flujos de intercambios
• Crecimiento de la necesidad de los estados de cooperar entre si para controlar las
consecuencias políticas Aumento de las agencias e instituciones internacionales
• Expansión de los Regímenes. Desarrollo de Oprg Internacionales y la Diplomacia
Multilateral .
• Ampliación del alcance del Derecho Internacional y la cooperación
• Creación de formas de gobernabilidad internacional que tiende a redefinir el poder
de los Estados Nacionales
• Creación de un sistema global interdependiente , que no obstatne es frágil y
vulnerable a cambios en recursos , creencias , tecnologías , etc
Las Dimensiones Económicas de la Globalización

• 1. Una (sola) economía global ¿Que es lo que circula globalmente ¿?

• La persistencia de las economías nacionales y los procesos de
integració Un campo desnivelado en concentración de :
• 2. Las Asimetrías del Orden Global
• Capital. De las 500 empresas mas grandes del mundo 434 se
distribuyen entre USA, la UE y Japón.
• Distribución del Ingreso , El 75 % de los pobres del Mundo concentra
solo el 25 % de PBI-Mundo (fuente CEPAL )
• Tecnología USA y la UE concentran el 72 % de las publicaciones
científicas . A L . sólo el 1,8 % . En patentes el G7 y Asia Sudoriental
concentran 97% , AL solo el 0,2. En los países desarrollados se invierte
en promedio 3% PBI en investigación , en Chile es 0,3%Comercio.
• Las “Multis” representan ca. 70 % de la producción mundial y 25 % del
comercio mundial y la mitad del PBI mundial (UNCTAD , 2001)
 Procedimientos de Toma de Decisiones
• I Modelo Deductivo Racional
• Supone tomadores de decisiones
homogéneos y consensuales
• Identificación del problema
• Acumulación de Información
• Análisis y jerarquización de la información
• Determinación de Objetivos
• Determinación de cursos alternativos y
medios necesarios
• Selección de alternativas y medios en
función de objetivos
• Aplicación de política.
• II Modelo Incremental – Secuencial
(Disjointed-Incremental)
• Soluciones se conciben sobre fases
sucesivas
• Las metas dependen del “estado de la
cuestión “
• Las decisiones son procesos en que
intervienen actores múltiples de manera
descoordinada
• Se buscan prioritariamente mejoras
marginales
• El análisis se segmenta en áreas reducidas
a fin de reducir el número de alternativas
• Metas dependen de la disponibilidad de
recursos y son por tanto correlativas y
variables
• Problemas se dividen y se solucionan por
partes
Los modelos decisionales de Allison (1971)

El modelo racional
• Existe un actor (racional) unitario
• Sus acciones son articuladas y deliberadas en
función de la definición de fines (interés
nacional)
• Las decisiones se orientan en función de costo-
beneficios
• Hay secuencias establecidas (contrastación de
intereses, definición de escenarios, cálculo de
costos y aplicación de decisiones)
Modelo Organizacional
1. Decisiones son procesos coalicionales entre
organizaciones y actores con intereses propios
2. Las organizaciones funcionan con pautas preestablecidas
(definidas tanto por intereses como por culturas
institucionales
3. Los decisores centrales (players) intervienen, pero no
modifican esas pautas
4. Se opera con “racionalidad segmentada”en relación a
áreas de problemas
5. Reducción del riesgo mediante acciones limitadas y
marginales
6. No se desarrollan proyectos de largo alcance