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Foro Cambio Climático y Servicios Ambientales

30 Septiembre al 1 de Octubre 2010
Leticia, Colombia
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° Los Servicios Ambientales
° l concepto de PSA
°
ercados y tipos de PSA
° Panorama de PSA,
undial y en Colombia
° egulación climática
°
ercado de Carbono
° Oportunidades para la Amazonía
 
 


° ë
a valuar las
consecuencias del cambio en los
ecosistamas para el bienestar de
ser humano y establecer las bases
cientificas para su conservación y
uso sostenible.
° esarrollado entre el 2001- 2005.
° sfuerzo de cerca de 2000
autores.
° Auspiciado por Naciones Unidas,
PNU, y las Convenciones de
iversidad
Biológica,esertificación,
Humedales y species

igratorias.
 
 


Preguntas orientadoras de la valuacióna
1. Cuáles son las principales condiciones y
tendencias de los ecosistemas?
2. Cuáles son los cambios mas probables?
3. Qué se puede hacer para conservarlos?
4. Cuáles son las principales incertidumbres?
5. Qué herramientas y metodologías son útiles
para evaluar los ecosistemas?
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Son servicios ambientales o ecosistémicos º÷




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ŒCiclos de Nutrientes, Formación de suelos, Producción Primaria)



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, Control de inundaciones
Comida, Agua,
adera, Fibras Control de plagas y enfermedades ecreación, stéticos, eligiosos
Combustibles Purificación de agua ducación

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2   
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Hogar 



   Cohesión social
Comida
2  espeto mutuo
Bienes
Solidaridad

Libertad de lección y Acción

 
  

Principales conclusiones
Ł urante los últimos 50 años, el ser humano ha
cambiado los ecosistemas con mayor rapidez y
extensión que cualquier otro periodo en su historia.
Ł Los cambios han significado ganancias para el
bienestar pero con costos de degradación e
incrementos en pobreza de algunas poblaciones.
Ł La degradación de los ecosistemas puede empeorar en
la primera mitad del siglo y poner en riesgo el alcance
de los objetivos del milenio.
Ł Para detener la degradación se necesitan reformas de
políticas, instituciones y prácticas. xisten opciones
de conservación.
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° nstituciones y Gobernanzaa ntegración de manejo de ecosistemas en
políticas de desarrollo, consultas públicas, reportes ambientales de industrias, regulación
de acceso a recursos, reducción de corrupción.
° ntervenciones conómicas e ncentivosa liminación de
subsidios, certificación y ecoetiquetado, Pago por Servicios Ambientales, impuestos
ambientales y sistemas de cupos.
° Cambios sociales y de comportamientoa Consumo racional
de recursos, comunicación y educación, empoderamiento de comunidades.
° Cambios tecnológicosa tecnologías agrícolas que aumenten
rendimientos y de bajo impacto, energías limpias y eficiencia energética,
estauración de ecosistemas.
° Conocimientoa ncorporación del valor de los ecosistemas en decisiones
de inversión, Uso de conocimiento tradicional para manejo de ecosistemas,
construcción de capacidad en instituciones y comunidades
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Pago o Compensación
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efinición de Pago por Servicios Ambientales

Un programa de PSA es...

R una transacción voluntaria, donde...
R un SA bien definido Œo un uso de la tierra que
aseguraría ese servicio)...
R es µcomprado¶ por al menos un comprador del
SA...
R a por lo menos un proveedor del SA...
R sólo si el proveedor asegura la provisión del SA
transado Œcondicionamiento).
Wunder Œ2005)
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r s un paradigma innovador Œ conservación por
contrato´= condicionada)
r nvolucra a los beneficiarios de los servicios
ambientales en la conservación.
r Los PSA como conservación por contrato´ sólo
tienen relevancia cuando haya un conflicto de
intereses entre los beneficiarios y los
proveedores de SA .
r Los PSA se efectúan como una transacción
comercial, no por motivos de altruismo!
]

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° Basado en revisión de aprox. 300 casos. Landell-

ills and Porras Œ2002)
° Servicios ambientales pagadosa Carbono 27%,
Conservación de la Biodiversidad 25%, Protección de Cuencas 21%,
Belleza escénica, varios.
° Localización de casosa Latinoamérica 24%, Norte América
17%, uropa 14%, Asia 10%, Otros.
° Compradoresa Sector privado, ONGs y Gobiernos
° endedoresa Sector privado, Comunidades y Gobiernos
°
ecanismo de pagoa ntermediario, Negociación
directa, Otros.
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squemas nacionalesa Costa ica ŒCarbono,

Hídrico y Biodiversidad), cuador y
éxico
ŒHídrico).

Proyectos localesa Principalmente basados en

aguaa regulación hídrica, disminución de
sedimentación.

ercados internacionalesa Carbono.

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° ncentivos nacionales para la conservación no han operado.
CF de Conservación.
° Ley 1152 de 2007 modificó el artículo 111 de la Ley 99 de 1993
autorizando para que entidades territoriales implementaran
PSA. xiste borrador de reglamentación.
° Gobernación del Quindío expidió acuerdo para incentivo a la
conservación de bosques.
° Gobierno anterior se propuso como meta la implementación
de un sistema de PSA.
° Proyectos piloto en diseño con apoyo del
inisterio de
Ambiente.
° Aproximadamente 35 proyectos, solo 4 en implementados y el
resto en diseño o propuestas. Principalmente hídricos.
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Fuentea PCC Synthesis eport of the Fourth Assesment Œ2007)

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Fuentea PCC Synthesis eport of the Fourth Assesment Œ2007)

]
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° stableció metas de reducción de
emisiones para países
industrializados
°
etas como porcentaje de
reducción con respecto a emisiones
de 1990.
° Periodo de cumplimiento 2008-
20012.
° Flexibilidad en el cumplimiento de
las metasa sistema de créditos que
permite contabilizar reducciones
generadas por proyectos en otros
paises.
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Certificoa
edujo 1 tonelada
de CO2 en el año
2010

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r Creado por el Protocolo de Kioto del Convenio de Cambio
Climático
r Limitado a proyectos de reducción de emisiones por procesos
industriales y reforestación.
r Completamente reguladoa
> nstituciones
> Pasos
>
etodologías
> erificaciones
r Fondos, Certificadores, Comercio en Bolsa, ntermediarios.
r Tema de incentivos a la reducción de la deforestación y
conservación se está definiendo.
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° emandaa
Ł Sistemas reguladosa ndustrias/Países con
compromisos.
Ł mpresas con estrategias ambientales/publicitarias.
° Ofertaa
Ł Sistemas reguladosa ndustrias con bajos costos de
reducción.
Ł Proyectos en países en desarrolloa
„ educción de emisiones
„ eforestación
Ł Actualmente en discusióna reducción de emisiones
por deforestación y degradación

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° Tratan de asimilarse a los mercados regulados,
pero simplificando algunas reglas.
° Acogen metodologías de cuantificación, procesos
de certificación, unidades.
° Amplían ámbito de aplicacióna proyectos de
reducción de deforestación y degradación.
° Principales mercados voluntariosa CS, Chicago
Climate xchange,
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° Oportunidades para pago por servicios ambientalesa

Ł Hídricos Œcantidad y calidad)
Ł Biodiversidad
„ ecreación, estético
„ ecursos genéticos
Ł Carbono
„ Captura
„  
„ Altas tasas de deforestación y degradación.
„ Atención y recursos internacionales dirigidos a detener la
deforestación.
„ isibilidad y prioridad de la cuenca amazónica.
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+
 
° Grandes retos para proyectos   en la
Amazoníaa
Ł Tenencia de la tierra
Ł Confluencia de figuras de protección Œeservas
forestales, Parques Nacionales, istritos de

anejo ntegrado)
Ł Presencia de grupos armados y cultivos ilícitos
Ł mpactos culturales
avier Blanco
Corporación coversa
jblanco@ecoversa.org