“AÑO DEL DIALOGO Y RECONCILIACION NACIONAL”

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTONIO ABAD

DEL CUSCO

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRACIÓN,

CONTABILIDAD, ECONOMIA Y TURISMO

Escuela profesional de contabilidad

COMPARACIÓN DE PRECIOS

Asignatura: CONTABILIDAD PÚBLICA II

Docente: OMAR GERMAIN ACHAHUANCO CÁCERES

Estudiantes:
1. Romualda Aro Cotohuanca
2. Maribel Callo León
3. Esmit Isabel Condori Aedo
4. Miriam Pilar Choque Chisen
5. Araceli Duran Aymahoque
2018 - 1
*COMPARACIÓN
DE PRECIOS
 LEY DE
REGLAMENTO DE
CONTRATACIONES
LA LEY DE
DEL ESTADO
CONTRATACIONES
LEY N° 30225
DEL ESTADO
Decreto Supremo N°
350-2015-EF
 RNP
DIRECTIVA Registro Nacional de
022-2016-OSCE-CD Proveedores
(art. 9° de la LCE)
La comparación de precios es un método de
contratación creado por la nueva Ley de
Contrataciones del Estado.

La comparación de precios puede utilizarse para la

contratación de bienes y servicios de disponibilidad
inmediata, distintos a los de consultoría.
“> s/. 33,200 y
=<s/. 62,250 ”
finalidad
para la ejecución de
procedimientos de que participan en dichos
comparación de precios procedimientos

Las Los
entidades proveedores

Precisar y
uniformizar los
criterios que
deben seguir
objetivo para la ejecución del procedimiento de comparación
de precios

Orientar a las
mediante el establecimiento de reglas complementarias
Entidades y para la contratación de bienes o servicios en general
proveedores

que contribuyan a la transparencia en

La contratación la rendición de
pública cuentas (EE.FF.)
alcance
Es de
cumplimiento
obligatorio para

Según el articulo 3 de la LEY N°30225

Las Entidades Los proveedores

REQUISITOS PARA LA CONTRATACION DE PRECIOS

1.- Contar con inscripción

vigente en el registro nacional
de proveedores (RNP)

2.- No encontrarse impedido

por la ley para contratar con el
estado

3.-Pagar los derechos

correspondientes
 CONDICIONES PARA CONTRATAR
MEDIANTE LA COMPARACION DE
PRECIOS

comercializados bajo
un precio estándar
Los bienes y en el mercado
Artículo 76 del Servicios
reglamento de la
nueva ley de
contrataciones con el se fabrican,
estado (ley 30225) producen,
suministran o
prestan con las
características
estándar Características
particulares
CONDICIONES PARA CONTRATAR MEDIANTE
LA COMPARACION DE PRECIOS

Para que el proveedor

Bastara la
DISPONIBILIDAD en un periodo breve
formalización del
INMEDIATA entregue los bienes o
contrato
servicios
CONDICIONES PARA CONTRATAR MEDIANTE
LA COMPARACION DE PRECIOS

FACILES DE
OBTENER EN EL
MERCADO

Los bienes y servicios deben estar siendo

comercializado por los proveedores en el mercado
NO PODRAN SER CONTRATADO MEDIANTE LA COMPARACION DE
PRECIOS

INCLUIDOS EN EL
LISTADO DE BIENES
COMUNES DE LA
SUBASTA ELECTRONICA

LOS BIENES Y SERVICIOS

INCLUIDOS EN EL
LISTADO DE BIENES
COMUNES EN EL
CATALOGO
ELECTRONICO
BIENES Y SERVICIOS QUE PUEDEN CONTRATARSE
MEDIANTE LA COMPARACION DE PRECIOS (3)
17
-Equipos tecnológicos: discos -Libros
duros, USB, baterías. B
I
E
-Accesorios de vehículos:
N
-Herramientas de seguridad:
llantas E cascos, botas
S

-Productos de limpieza
 BIENES Y SERVICIOS QUE PUEDEN CONTRATARSE
MEDIANTE LA COMPARACION DE PRECIOS
-Equipos multifuncionales
-Productos de alimentación
B
I
E
-Equipos audiovisuales:
cámara fotográfica, cámara
N -Medicinas que no se encuentren
en el Listado de Bienes Comunes
de video, televisores, ecran de Subasta Inversa
E
S
-Equipos tecnológicos que no se encuentren incluidos
en el Catalogo de Electrónico del Acuerdo Marco
BIENES Y SERVICIOS QUE PUEDEN CONTRATARSE
MEDIANTE LA COMPARACION DE PRECIOS
-Hospedaje -Salones de para eventos y
recepción

S
E
R -Publicaciones de avisos -Alquiler de vehículos,
V maquinaria, camiones

I
C
I -Boletos aéreos siempre que no se
encuentre en el Catalogo del
O Acuerdo Marco
S
 BIENES Y SERVICIOS QUE NO PUEDEN CONTRATARSE
MEDIANTE LA COMPARACION DE PRECIOS

DIRECTIVA Nº022-2016-OSSCE/CD

Siguiendo una descripción

Bienes Fabricados
particular o instrucciones de la
o prestados
Servicios Entidad

Mantenimiento de carreteras Contratación de profesionales Adquisición de Adquisición de

o personal productos alimenticios para
especializado el Programa de
Vaso de Leche

Suministro periódico de bienes o los servicios de ejecución periódica tales como:

Acondicionamiento, Servicio de
Mensajería Servicios de toma de Adquisición de vehículos
mantenimiento y/o recolección y
inventario físico de
reparación de disposición final de
bienes infraestructura residuos solidos
 BIENES Y SERVICIOS QUE NO PUEDEN CONTRATARSE
MEDIANTE LA COMPARACION DE PRECIOS

1.Alimentos, bebidas y productos de tabaco

2.Combustibles, aditivos para combustibles,

LISTADO DE lubricantes, y materiales corrosivos
BIENES Y
SERVICIOS 3.Componentes y suministros de construcciones,
COMUNES (4) estructuras y obras

4.Componentes y suministros de fabricación

5.Componentes, equipos y sistemas de

acondicionamiento y de distribución

6.Electrodomésticos, productos electrónicos,

enseres, ropa de cama, toallas y otros accesorios
 BIENES Y SERVICIOS QUE NO PUEDEN CONTRATARSE
MEDIANTE LA COMPARACION DE PRECIOS

7.Equipos, accesorios y suministros

médicos

8.Material, accesorios y suministros de

LISTADO DE plantas y animales vivos
BIENES Y
SERVICIOS 9.Materiales de minerales, tejidos, plantas
COMUNES y animales no comestibles

10.Medicamentos y productos
farmacéuticos

11.Productos para el cuidado personal,

equipaje y vestimenta

12.Servicios financieros y de seguros

BIENES Y SERVICIOS QUE NO PUEDEN CONTRATARSE
MEDIANTE LA COMPARACION DE PRECIOS

1.Impresoras consumibles y repuestos y

accesorios de oficina

CATALOGOS
2.Útiles de escritorio, papeles y cartones y
materiales de e insumos de aseo y tocador
ELECTRONICOS
(5)

3.Computadoras de escritorio, computadoras de

escritorio, computadoras portátiles

4.Emisión de boletos electrónicos para transporte

aéreo nacional de pasajeros

5.Bienes de ayuda humanitaria: según estándar

INDECI y para usos diversos
Procedimiento
de “comparación
de precios”
 No es obligatorio introducir en el PAC.
 No se convoca a través del SEACE.
 no existe registro de participantes.
 no hay comité especial.
 en caso de empate se somete a sorteo.
 se ingresa al SEACE la solicitud de cotización, las
cotizaciones y la buena pro
 La comparación de precios tiene un diferente
procedimiento de contratación

No cuenta

Con las etapas

Registro de Consultas y
de
convocatoria participantes observaciones

La Entidad del Estado publica todos los documentos cuando

culmina el procedimiento.
SOLICITUD DE COTIZACIÓN
(OPCIONAL) TRES MENOR
COTIZACIONES PRECIO
COMO MINIMO

INFORME
OEC
BUENA PRO
(SEACE)

REQUERIMIENTO PROVEEDOR:
• RNP vigente
• No encontrarse impedido
1

Es elaborado por la entidad de Estado y Si la entidad

revisa si: contrata estantes,
carpetas, mesas,
etc. no debe
especificar medidas
Disponibilidad
o dimensiones
inmediata
(altura,
centímetros, etc.)
Fáciles de obtener

CUMPLE CON LAS

CONDICIONES Oferta establecida
por el mercado

No son fabricados o
prestados siguiendo ciertas ejemplo
especificaciones.
2

Preparar
Es el órgano encargado de las documentos
contrataciones

Emitir
Comparación de decisiones
precios
Se encargo de
conducir

Todo acto
necesario
 SOLICITAR COTIZACIONES U OBTENER
3 INFORMACION DIRECTA DEL MERCADO

OPCION 1. manera
presencial
SOLICITAR
COTIZACION A

El OEC debe requerir y obtener, de forma física

o electrónica, un mínimo de tres (3)
cotizaciones que cumplan con lo previsto en la
solicitud de cotización.
verificar si los proveedores cuenten con un RNP vigente
 Luego, el OEC procede a solicitar la cotización a las empresas, usando
B
el formato incluido en el Anexo N° 2 de la Directiva “Solicitud de
cotización”.
Instrucciones para el llenado del formato del anexo N° 2
Campo Información a consignar
1 Registrar el número y fecha de emisión de la solicitud de cotización. De ser
necesario, combinar letras y números para una mejor identificación del
documento.
2 Registrar los datos de la Entidad (denominación completa de la entidad
contratante, su número de RUC, así como el número de teléfono, correo
electrónico y persona de contacto, con los que el proveedor podrá
comunicarse).
3 Registrar los datos del proveedor al que se remitirá la cotización (nombre o
razón social del proveedor, su número de RUC, así como el número de teléfono,
correo electrónico y nombre del representante o persona de contacto).

4 Indicar si el objeto de contratación corresponde a bienes o servicios; describir

el objeto de la contratación, precisando asimismo si se adjuntan las
especificaciones en el caso de bienes o los términos de referencia en el caso de
servicios.
5 Detallar la información complementaria que la Entidad crea conveniente. Debe
indicarse asimismo que se adjunta el formato de Cotización y Declaración
Jurada (Anexo N° 3), para dar respuesta a la solicitud.

6 Precisar el nombre, firma y sello del funcionario responsable del órgano

encargado de las contrataciones
ANEXO 2
 Al enviar la solicitud de cotización la entidad debe recordar al proveedor
que para remitir su cotización debe utilizar el formato incluido en el anexo
N°3 “cotización y declaración jurada del proveedor ”.

Instrucciones para el llenado del formato del

anexo N° 3
Campo Información a consignar
1 Registrar la fecha de emisión de la cotización y declaración jurada
del proveedor.
2 La Entidad debe describir el objeto de la contratación. Por otra
parte, el proveedor debe señalar si cumple o no cumple las
especificaciones técnicas en el caso o términos de referencia en el
caso de servicios; registrar el monto total que se cotiza así como
detallar la documentación que se adjunta, cotización detallada,
folletos, catálogos, entre otros, de ser el caso.
3 El texto de la declaración jurada del proveedor no debe ser
modificado.
4 Precisar el nombre, firma y sello del proveedor
ANEXO 3
3 OPCION 2.

Obtener Cuando el mecanismo utilizado no

sea la solicitud de cotización, el
información OEC puede optar por obtener
directa del información de manera directa del
mercado
mercado
 Para obtener una información directa del mercado podemos utilizar
los siguientes medios , CUANDO NO SE OPTE POR UNA
SOLICITUD DE COTIZACION

mediante la consulta a
portales electrónicos
otros medios

A través dela
pagina de SEACE.
Debiendo elaborar un informe que
contenga los detalles de dicha
indagación y comparación, que incluya
por lo menos a tres (3) proveedores.
El OEC debe verificar previamente que los proveedores objeto de
indagación cuentan

 inscripción vigente en el RNP

(http://www.rnp.gob.pe/Constancia/RNP_Constancia/ValidaCert
ificadoTodos.asp)
 no se encuentran inhabilitados o suspendidos para contratar con
el Estado
(http://www.osce.gob.pe/consultasenlinea/inhabilitados/busqueda.
asp).
 REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES

 El registro nacional de proveedores

(RNP) , es el registro en el que se
encuentran inscritas todas las personas
naturales o jurídicas , nacionales o
extranjeras habilitadas para participar en
procesos de selección y/o contratar con
el estado

 Asimismo , en el RNP cuenta con un

registro de las personas inhabilitadas
Art. 9° ley de contrataciones para participar en procesos de selección
del estado y suscribir contratos
 REGISTRO DE LAS ENTIDADES
CONTRATANTES

• El registro de entidades contratantes

(REC) inscribe a las entidades
comprendidas en el numeral 3.1 del
articulo 3 de la ley , que realicen procesos
de contratación publica
• Las entidades deberán proporcionar la
información que se solicite en el enlace
correspondiente del SEACE
• Las modificaciones a la información
proporcionada en el REC deberán ser
actualizadas en el SEACE en un plazo no
mayor de diez (10) días hábiles de
producida
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES – RNP
Su desarrollo , administración y operación esta a cargo del OSCE

Registro de
proveedores
de bienes

Registro de
inhabilitados Registro de
para proveedores
contratar con de servicios
el estado

Registro d de Registro de
ejecutores de consultores
obras de obras
OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES REGISTRADOS
EN EL RNP

 Comunicar al RNP dentro de los 10 días hábiles

siguientes al termino de cada mes las siguientes
ocurrencias :
o Variación de domicilio , cambio de razón de social ,
transformación societaria , cambio de representante ,
socios accionistas , participacionista o titular , órganos
de administración , cambio en la distribución de las
acciones , participaciones , aportes y otras variaciones
que el OSCE establezca
 INSCRIPCION EN EL RNP

La inscripción en los registro tendrá validez de

un (1) año a partir del día siguiente de su
aprobación , pudiendo el interesado iniciar el
procedimiento de renovación dentro de los
sesenta (60) días calendario anteriores a su
vencimiento. El proveedor deberá acceder
electrónicamente a su respectiva constancia a
través del portal institucional del OSCE
 VIGENCIA EN EL RNP

 Los proveedores serán responsables de que su

inscripción en el registro correspondiente del RNP se
encuentre VIGENTE AL REGISTRARSE COMO
PARTICIPANTE , EN LA PRESENTACION DE
PROPUESTAS , EN EL OTORGAMIENTO DE LA
BUENA PRO Y LA SUSCRIPCON DEL
CONTRATO

 Las entidades deberán verificar la vigencia de la

inscripción en el RNP en el portal institucional de
OSCE
 FISCALIZACION POSTERIOR DE LOS TRAMITES
ANTE EL RNP

El OSCE someterá a fiscalización posterior la

documentación , información , declaraciones y
traducciones , presentadas por los proveedores , de
acuerdo a los dispuesto por la normativa aplicable y a
sus normas de organización interna

Asimismo , en el RNP cuenta con un registro de las

personas inhabilitadas para participar en procesos de
selección y suscribir contratos
 IMPEDIMENTOS PARA SER PROVEEDOR (ART 11 LCE)
En todo proceso de contratación
publica , hasta doce (12) meses
después de haber dejado el cargo :
 Presidente de la republica
 Vicepresidente de la republica
 Viceministros del estado
 Miembros del órgano colegiado
de los organismos
constitucionales autónomos
 Vocales de la corte suprema de
justicia de la republica
En el ámbito regional ,
hasta doce (12) meses
después de haber dejado el
cargo ,los :
 Presidentes regionales
 Vicepresidentes
regionales
 Consejeros de los
gobiernos regionales
En el ámbito de su jurisdicción , hasta doce (12) meses después de haber
dejado el cargo

Jueces de la
corte superior alcaldes regidores
de justicia

En la entidad a la que pertenece los titulares de instituciones o de organismo

públicos del poder ejecutivo , los directores , gerentes y trabajadores de las
empresas del estado , los funcionarios públicos , empleados de confianza y servidor
públicos , según la ley especial de la materia
 Cotización de los tres proveedores cumpliendo con los
requisitos

En el ejemplo mencionado, si el
OEC hubiera optado por obtener
información directamente del
mercado, identificaría a tres
empresas que cuenten con los bienes
requeridos (EMPRESA
MULTISERVICIOS RYD
EIRL.,INVERSIONES SUMAC
WUAYNA EIRL Y PROVEEDORA
DE MADERA GRAN AMANECER
SAC). Luego, podría realizar las
siguientes acciones:
 Verificar en el portal web de la empresa Importaciones EMPRESA
MULTISERVICIOS RYD EIRL

si los bienes que oferta cumple con las especificaciones técnicas requeridas

Revisar a través de la página web de INVERSIONES SUMAC WUAYNA EIRL .

si alguno de los bienes que oferta cumple con las especificaciones técnicas
requeridas

imprime la ficha técnica que incluye el precio ofertado para incluirla en el

informe
Si advirtiese, por ejemplo que los catálogos publicados contienen información
básica que no permiten hacer esa verificación

el funcionario del OEC deberá acercarse al establecimiento comercial para verificar

el cumplimiento de las especificaciones técnicas y obtener una cotización que
adjuntará al informe

Verificar en la página web de la empresa PROVEEDORA DE MADERA GRAN

AMANECER SAC si alguno de los televisores que oferta cumple con las
especificaciones técnicas requeridas.

imprime la ficha técnica respectiva y la información del precio para adjuntarla al

informe
FINALMENTE

Con toda esa información obtenida directamente del mercado (páginas

web, cotizaciones obtenidas de manera presencial u otras)

El OEC elabora su informe que contenga los detalles de la indagación y

comparación de por lo menos tres (3) proveedores
3
IDENTIFICAR CUAL ES EL PROVEEDOR QUE OFRECE MENOR
PRECIO

ORGANO IDENTIFICARÁ AL
ENCARGADO DE PROVEEDOR QUE
COTIZACIONES
LAS OFRECE MENOR
DEL MERCADO
CONTRATACIONES PRECIO
Cumplen con las
especificaciones
técnicas y condiciones
IDENTIFICAR CUAL ES EL PROVEEDOR QUE OFRECE MENOR
PRECIO (1)

1. Si se solicitó OEC CUADRO

cotizaciones elabora COMPARATIVO
Donde se
identifica