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Administración de Contratos

Ley de
Adquisiciones y
oncin
(LAAP)
UNIDAD DE PROYETOS E
1
INFRAESTRUTURA
Índice
• Marco legal
• Ciclo de las compras pública
• Expedientes
• Administración de contratos
• Base legal AC
• Nombramiento del AC
• Responsabilidades del AC
• Responsabilidades adicionales del AC
• Incidentes en la fase de ejecución de los
contratos
• Prórroga de los Contratos
• Modificación de los contratos
• Incumplimientos contractuales
• Disposiciones claves de control
• Recepciones en la ejecución de obras públicas
• Infracciones
• Sanciones
Las compras públicas en El Salvador
El Estado de El Salvador en los procesos de adquisiciones y contrataciones de la administración pública,
define tres roles diferenciados:

Normativo Ejecutor Fiscalizador


UNAC Corte de Cuentas
UACI
Emitir: • Realizar las • Fiscalizar la
• Políticas actividades ejecución
• Lineamientos relacionadas con la presupuestaria y la
• Instructivos gestión de gestión económica de
adquisiciones y las instituciones
• Manuales contrataciones de públicas, que se
Otros instrumentos que obras, bienes y costeen con fondos
faciliten la aplicación de servicios. públicos.
la LACAP y su
reglamento. LACAP Art. 10
RELACAP Art. 12 LCC Art. 1
LACAP Art. 7
Marco legal

Constitución de la República Arts. 86 Inc.


3º y 234.

Tratados de Libre Comercio

Ley de Adquisiciones y Contrataciones de


la Administración Pública (LACAP)

Reglamento de la Ley de Adquisiciones y


Contrataciones de la Administración
Pública (RELACAP)

Instructivos y demás normativa


emitida por la UNAC.
Ciclo De Compras Públicas
 Planificación de necesidades,
 Gestión de compra,
 Adjudicación,
 Contratación,
 Seguimiento y
 Liquidación.

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Expedientes

A lo largo del ciclo de compras se genera documentación, la cual se recopilará en


el expediente que corresponda: (Requerimiento, adjudicación y ejecución)

• Art. 15.- la UACI llevará un registro de todas las contrataciones realizadas en los últimos
diez años.
• Art. 13.- la información de los ofertantes, contratistas y documentos relativos a los procesos
de adquisición y contratación pública estará contenida en el registro nacional de
adquisiciones y contrataciones de la administración pública, en el registro se manejará el
expediente consolidado de las adquisiciones y contrataciones de la administración pública
• Administradores de contratos (9), Art. 82-Bis.- d) conformar y mantener actualizado el
expediente del seguimiento de la ejecución del contrato de tal manera que esté conformado
por el conjunto de documentos necesarios que sustenten las acciones realizadas desde que
se emite la orden de inicio hasta la recepción final.

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Base legal de los requerimientos
• Responsabilidad del Jefe de la UACI, Art. 10 f) adecuar conjuntamente con la unidad
solicitante las bases de licitación o de concurso, términos de referencia o
especificaciones técnicas;
• Art. 20 reglamento LACAP. La Unidad solicitante definirá objeto, cantidad, calidad,
especificaciones técnicas y condiciones específicas de las obras, bienes y servicios,
valores estimados, condiciones específicas de administración de los contratos y la
necesidad.
• Art. 82-Bis.- la unidad solicitante propondrá al titular para su nombramiento, a los
administradores de cada contrato,
• El administrador de contrato deberá ser una persona de la unidad solicitante u otra
dependencia, con la experiencia técnica en la adquisición o contratación de que se
trate.
• Designación. Art. 22 Reglamento LACAP: En los casos que la Ley faculta al titular a
designar sus competencias, el designado podrá acordar los actos y resoluciones
necesarios para el cumplimiento de su cometido, dentro de los límites establecidos
por las leyes

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Formato
Art. 41. LACAP - para efectuar cualquier tipo de
contratación, la institución deberá establecer los
requerimientos o características mínimas
indispensables para el bien, obra o servicio que
desea adquirir; así como identificar el perfil de
ofertante o contratista que lo proveerá. dichos
instrumentos se denominarán:
a) Términos de referencia: que establecerán las
características de los servicios que la
institución desea adquirir; (Ver formato)

b) Especificaciones técnicas: que establecerán


los requisitos que deben reunir las obras o
bienes que la administración pública solicita;

c) Bases de licitación: establecerán los criterios


legales, financieros y técnicos que deberán
cumplir los ofertantes y los bienes, obras y
servicios que ofrecen a la administración
pública; (Forma de ejecución (Administración
/contrato, anticipos, amortización y otros);

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Nombramientos de los administradores

• Art. 82-Bis.- la unidad solicitante propondrá al titular para su nombramiento, a los administradores de
cada contrato y Deberá(n) ser nombrado(s) por el Titular mediante acuerdo.

• Art. 40.- LOS MONTOS PARA LA APLICACIÓN DE LAS FORMAS DE CONTRATACIÓN SERÁN
LOS SIGUIENTES:
• LICITACIÓN O CONCURSO PÚBLICO ((160) salarios mínimos mensuales )
• LIBRE GESTIÓN: menor a (160) salarios mínimos
• CONTRATACIÓN DIRECTA

Cuando el monto de la adquisición sea inferior a los 20 SMSC, el titular podrá efectuar en un mismo
acuerdo la designación de un grupo o cuerpo de administradores de contrato u órdenes de compra.

Se presenta cuadro de montos de contratación:

9
Montos de contratación

10
Resolución Razonada
de Adjudicación

Reglamento de la LACAP ADJUDICACIÓN / Art.


69.- El titular de la institución, Junta Directiva,
Consejo Directivo o Concejo Municipal, teniendo
a la vista el informe de evaluación de ofertas y
acta de recomendación correspondiente, o en
su caso, el cuadro comparativo de ofertas,
emitirá la resolución de adjudicación o cerrará el
procedimiento sin elegir a un Oferente, según
corresponda.

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Responsabilidades del Administrador de Contratos
ADMINISTRADORES DE CONTRATOS
Art. 82-bis. LACAP . La unidad solicitante propondrá al titular para su nombramiento, a los
administradores de cada contrato, quienes tendrán las responsabilidades siguientes:
a) Verificar el cumplimiento de las cláusulas contractuales; así como en los procesos de libre gestión,
el cumplimiento de lo establecido en las órdenes de compra o contratos; elaborar oportunamente
los informes de avance de la ejecución de los contratos ( UACI ), (ver formato) ;
b) Informar a la UACI, a efecto de que se gestione el informe al titular para iniciar el procedimiento
de aplicación de las sanciones a los contratistas, por los incumplimientos
c) Conformar y mantener actualizado el expediente del seguimiento de la ejecución del contrato
desde que se emite la orden de inicio hasta la recepción final; (ver formato)
d) Elaborar y suscribir conjuntamente con el contratista, las actas de recepción total o parcial de las
adquisiciones o contrataciones de obras, bienes y servicios, de conformidad a lo establecido en el
reglamento de esta ley (ver formato);
e) Remitir a la UACI en un plazo máximo de tres días hábiles posteriores a la recepción de las obras,
bienes y servicios, en cuyos contratos no existan incumplimientos, el acta respectiva;
f) Gestionar ante la UACI las órdenes de cambio o modificaciones a los contratos, una vez
identificada tal necesidad ver formato);
cualquier otra responsabilidad que establezca esta ley, su reglamento y el contrato. 12
Responsabilidades del Administrador de Contratos
ADMINISTRADORES DE CONTRATOS
• Gestionar reclamos al contratista relacionados con fallas o desperfectos en obras, bienes o servicios,
durante el período de vigencia de garantías de buena obra, buen servicio, funcionamiento o calidad de
los bienes. Informar a la UACI de los incumplimientos en caso de no ser atendidos en los términos
pactados; y sobre el vencimiento de las garantías para proceder a su devolución en un período no
mayor a 8 días hábiles.
• Art.74 RELACAP El Administrador del Contratos tendrá otras atribuciones:
a) Emisión de la orden de inicio correspondiente;
b) La aprobación del plan de utilización de anticipo (AMORTIZACION), al igual que la fiscalización
de utilización del mismo. Para tales efectos, deberá informar a la UACI, la que a su vez
informará al titular, en caso de comprobarse un destino distinto al autorizado.
A efectos de facilitar u operativizar los nombramientos de administradores de contratos en las
adquisiciones o contrataciones por libre gestión, inferior a los veinte salarios mínimos del sector comercio,
el titular podrá efectuar en un mismo acuerdo la designación de un grupo o cuerpo de administradores de
contrato u órdenes de compra.
El administrador de contrato deberá ser una persona de la unidad solicitante u otra dependencia, con la
experiencia técnica en la adquisición o contratación de que se trate.

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Responsabilidades del Administrador de Contratos

ADMINISTRADORES DE CONTRATOS
• Art. 75 RELACAP.- Los contratos de suministro de bienes y servicios qué por su naturaleza de tracto
sucesivo o de entregas sucesivas sean susceptibles de prórroga, se sujetarán para tales efectos a los
parámetros establecidos en la. Ley.

• El administrador de contratos gestionará, ante la UACI la prórroga pertinente. La prórroga deberá ser
acordada por el titular mediante, resolución razonada, previo al vencimiento del plazo pactado.
Acordada la prórroga contractual mediante la resolución respectiva, el contratista deberá presentar,
dentro de los ocho días hábiles siguientes, la prórroga de las garantías correspondientes.

• Art. 77 RELACAP inc 2do. El Administrador del Contrato distribuirá copias de las actas de recepción
debidamente suscritas al Contratista y a la UACI. Las actas originales se enviarán a la Unidad
Financiera Institucional para los trámites de pago.

• Art. 122. Informar por escrito al suministrante el reclamo respectivo, sobre los vicios o deficiencias de
los bienes o servicios, pidiendo la reposición de los bienes o la prestación del servicio.

• Hacer las gestiones necesarias para hacer efectiva la garantía de buen servicio o buen funcionamiento,
si los bienes y servicios no pueden ser reparados, sustituidos o prestados.
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Responsabilidades del Administrador de Contratos

ADMINISTRADORES DE CONTRATOS
• Posee la facultad de solicitar el expediente administrativo de la contratación a la UACI.
• Opinar sobre la suspensión de la obra o parte de esta, a efecto que el titular de la
institución emita resolución razonada acordando la suspensión de la misma.
• Comprobar la buena marcha de la obra y el cumplimiento de los contratos, sin perjuicio de
lo pactado en los contratos de supervisión
• Comparecer a recibir los bienes producto de contratos de suministros y levantar actas
para constancia de recepción a entera satisfacción o señalamiento de defectos.
• Informar por escrito al suministrante el reclamo respectivo, sobre los vicios o deficiencias
de los bienes o servicios, pidiendo la reposición de los bienes o la prestación del servicio.
• Hacer las gestiones necesarias para hacer efectiva la garantía de buen servicio o buen
funcionamiento, si los bienes y servicios no pueden ser reparados, sustituidos o
prestados.

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ORDEN DE INICIO

12

16
Informe de ejecución contractual

17
12

18
Modificaciones a los contratos

Solicitud
19
Recomendación del Administrador

20
Resolución de recomendado

21
Modificación de contrato

12

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Acta de recepción (según Manual LACAP)

Personas que firman

Art. 82-Bis. , Literal f) las personas que


firman el acta de recepción del
proyecto:
• Administrador de contrato
• Contratista
• Supervisor (Visto bueno )

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Recepción de Obras

Art. 82-Bis LACAP, literal b) establece la responsabilidad del


Administrador de elaborar y suscribir conjuntamente con el
contratista, las actas de recepción total o parcial de las
adquisiciones o contrataciones de obras, bienes y servicios, de
conformidad a lo establecido en el reglamento de esta ley;

RECEPCIÓN PROVISIONAL
Art. 78 RELACAP.- En los supuestos en que sea necesario realizar
la recepción provisional, se deberá establecer en los instrumentos de
contratación a quién corresponderá el costo de las pruebas a
realizarse para determinar que las obras, bienes o servicios
recibidos en virtud del contrato, se ajustan a lo requerido.

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CONTENIDOS DE LOS CONTRATOS

PARTES DE UN CONTRATO
GENERALES:
NOMBRES, DUI, RESIDENCIA Y ACREDITACIÓN Y DEFINICIÓN DE:
 CONTRATANTE (ALCALDÍA)
 CONTRATISTA (REALIZADOR)
 MANIFIESTOS: RAZON DE SER DEL CONTRATO (PROYECTO, OBRA A REALIZAR)
I) OBJETO DEL CONTRATO.
 VOLUMEN DE OBRA
II) DOCUMENTOS CONTRACTUALES:
 TERMINOS DE REFERENCIA
 OFERTAS
 ADENDAS
 ACUERDO MUNICIPAL
 ORDEN DE INICIO
 GARANTIAS
 OTROS…

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CONTENIDOS DE LOS CONTRATOS

III) FUENTE DE LOS RECURSOS, PRECIO Y FORMA DE PAGO


 PROCEDENCIA DE LOS FONDOS (FODES, PROPIOS O COOPERCION)
 PAGOS CONTRA AVANCE O ESTIMACIONES
 ANTICIPOS
 AMORTIZACION DE ANTICIPOS
IV) PLAZO DE CONTRATO Y VIGENCIA
 DIAS HABILES O CALENDARIOS
V) GARANTÍAS:
 FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO 10%
 ANTICIPO 30%
 BUENA OBRA 10%
VI) ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO
 ADMINISTRADOR
 SUPERVISOR
VII) ACTA DE RECEPCIÓN
 RECEPCION PARCIAL
 RECEPCION FINAL
 ADMINISTRADOR DEL CONTRATO
 REALIZADOR
 VISTO BUENO SUPERVICION
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CONTENIDOS DE LOS CONTRATOS

VIII) MODIFICACIÓN
IX) PRÓRROGA
X) CESIÓN
XI) CONFIDENCIALIDAD
XII) SANCIONES
XIV) OTRAS CAUSALES DE EXTINCIÓN CONTRACTUAL
XV) TERMINACIÓN BILATERAL
XVI) SOLUCIÓN DE CONFLICTOS
XVII) INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO
XIX) NOTIFICACIONES Y COMUNICACIONES

RUBRICA DE LAS FIRMAS

27
DE LA SUPERVICION.

La prestación de los servicios de supervisión se desarrollará básicamente en tres


etapas:
I. Supervisión de la construcción.
2. Recepción de las obras.
3. Liquidación del Contrato del realizador
 El Supervisor estará obligado a estudiar y conocer todas las estipulaciones
contenidas en los documentos contractuales y revisar y conocer en detalle la
Carpeta Técnica.
 El supervisor verificará que la formulación cuente con todos los permisos,
factibilidades y documentos legales necesarios para la construcción de las obras.
 El Supervisor será el responsable de exigir al Realizador la presentación del
Programa de Trabajo de acuerdo al plan de oferta
 El Supervisor se asegurará de verificar que todos los terrenos donde se realizará
inversión financiera, tengan sus respectivas escrituras debidamente inscritas en
el CNR
 El supervisor será responsable del control de calidad de la obra.
 Verificar la inversión del anticipo dado al realizador de acuerdo a lo estipulado en
el contrato y dar el seguimiento según el plan de inversión presentado. 28
DE LA SUPERVICION.

 El supervisor deberá verificar y asegurar que el Realizador proporcione todos los


materiales, equipo, insumos, accesorios, servicios técnicos, personal técnico y
especialista, así como la mano de obra necesarios para llevar a cabo los trabajos
de construcción de acuerdo a lo diseñado y contenido en la Carpeta
 Asegurar el cumplimiento del Plan de Control de Calidad y el Plan de Seguridad
Industrial, de acuerdo a las características del proyecto,
 Comprobar y verificar la cantidad de obra realizadas y solicitadas a cobro por el
realizador.
 El Supervisor no podrá autorizar cambios a los diseños, planos y documentos
contractuales suscritos entre el Realizador y contratante, sin la debida tramitación
de la autorización del administrador del contrato y de ser necesario del ente
propietario de la obra (concejo municipal), el Supervisor deberá estudiar las
propuestas a fin de emitir los dictámenes técnicos necesarios, con las
recomendaciones del caso para tramitar las autorizaciones que correspondan

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DE LA SUPERVICION.

 Gestionar prórrogas oportunamente en un plazo máximo de 15 días calendarios


previo a la finalización del contrato de las obras de construcción.
 Realizar las actividades establecidas para la recepción provisional y recepción
definitiva, verificando el cumplimiento de los alcances del proyecto.
 Realizar la inspección y recepción final de las obras y firmar el acta respectiva, o
hacer las recomendaciones sobre la aceptación del trabajo terminado si ese fuera
el caso. Otorgar las firmas de Aprobación del trabajo para el pago final y la
liquidación del contrato.
 Revisar y aprobar los planos "COMO CONSTRUIDO" de las obras ejecutados por
el realizador.
 Exigir al Realizador la documentación para la liquidación del contrato de
construcción
 La presentación de informe mensuales, final y los que fueren necesarios de
condiciones especiales de la ejecución de la obra.
 Preparar y presentar la documentación correspondiente para la liquidación de su
contrato.
 De la orden de Inicio, esta deberá ser notificada oportunamente por escrito por
medio de administrador del contrato. 30
DE LA SUPERVICION.
INCUMPLIMIENTOS:
a) En los primeros treinta días de retraso, la cuantía de la multa diaria será del cero punto uno por
ciento (0.1%).
b) En los siguientes treinta días de retraso, la cuantía de la multa diaria será del cero punto ciento
veinticinco por ciento (0.125%).
c) Los siguientes días de retraso, la cuantía de la multa diaria será del cero punto quince por ciento
(0.15%).
Cuando el total del valor del monto acumulado por multa, represente hasta el doce por ciento (12%) del
valor total del Contrato, se podrá proceder a la caducidad del mismo y las sanciones correspondientes.
SANCIONES
 Por no reportar las deficiencias detectadas en los procesos constructivos y materiales incorporados
al proyecto: US $100.00 Por cada deficiencia no reportada
 Por la ausencia o deficiente Control de Registros de Aseguramiento de calidad en la oficina de
campo y/o laboratorio: US 100.00 Por cada incumplimiento.
 Si se comprobará que ha existido ausencia del supervisor sin que haya justificado previamente su
ausencia al administrador de contrato, incumpliendo así el tiempo de permanencia en 'a obra
definido en los términos de referencia: US$200.00 por cada ausenta que sea verificada por el
Administrador de contrato
 Si por la negligencia del supervisor se ocasiona atraso en el desarrollo de la obra por la falta de
aprobación de los respectivos procesos por parte de la supervisión: US$200.00
 Por la inexistencia de la bitácora y que no esté debidamente actualizada. 31
ANTICIPO
Corresponde a un valor entregado previo a la prestación del servicio.
En qué caso aplica el anticipo:
Cuando se desea otorgar a el proveedor disponibilidad de un capital para facilitarle tener una
eficaz y eficiente prestación del servicio.
El proveedor precisa realizar inversión de algún tipo para poder brindar el servicio, por ejemplo, si
el proveedor requiere invertir en equipos, capacitación, subcontratación a terceros, otros, a fin de
poder brindar el servicio.
Se puede usar el anticipo como herramienta de negociación para obtener otros beneficios como:
mejor plazo de entrega, mejores tiempos de respuesta.

32
Datos del Contrato
Importe Contrato $ 1,000,000.00
Anticipo 30.0%

Importe Anticipo $ 300,000.00

Contrato con amortización proporcional del Anticipo


MES # Estimación Amortización del I mporte Real de
I mporte
Anticipo Pago (liquido)
Mes 1 Estimación 1 $ 365,000.00 $ 109,500.00 $ 255,500.00
Mes 2 Estimación 2 $ 567,000.00 $ 170,100.00 $ 396,900.00
Mes 3 Estimación 3 $ 68,000.00 $ 20,400.00 $ 47,600.00
Sub total $ 1,000,000.00 $ 300,000.00 $ 700,000.00

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FONDO DE INVERSION SOCIAL PARA EL DESARROLLO LOCAL (FISDL)
ESTIMACION No.
NOMBRE DEL PROYECTO
No. CONTRATO: MONTO DE ESTIMACION: $ 6,335.73 % AVANCE FISICO:
REALIZADOR: AMORTIZACION DE ANTICIPO: $ 1,900.72 30% 0.00 % AVANCE FINANCIERO ANTERIOR: 39.67%
VALOR DEL CONTRATO : $29,644.71 LIQUIDO A RECIBIR: $ 4,435.01 % AVANCE FISICO ACTUAL:
VALOR DEL ANTICIPO : $8,893.41
FECHA :

ACUMULADO ESTIMACION
OBRAS CONTRATADAS ESTIMACIÓN ACTUAL ACUMULADO TOTAL PENDIENTE DE PAGO
ANTERIOR
Partida Tipo Partida Actividad DESCRIPCION DE ACTIVIDADES CONTRATADAS
UNID CANT. P.U. TOTAL CANT VALOR CANT VALOR CANT VALOR CANT MONTO

trazo y nivelacion ml 100.00 $ 1.25 $ 125.00 65.80 $ 82.25 19.50 $ 24.38 85.30 $ 106.63 14.70 $ 18.38

Excavacion h= 1.5, material semiduro


m³ 360.50 $ 5.23 $ 1,885.42 150.00 $ 784.50 80.00 $ 418.40 230.00 $ 1,202.90 130.50 $ 682.52
Solera 30x 30cm, 4#2 est # 2 @20, f¨c=210
m³ 152.30 $17.85 $ 2,718.56 60.00 $ 1,071.00 30.00 $ 535.50 90.00 $ 1,606.50 62.30 $ 1,112.06
kg/cm
Paredes de block de 20x20x40 cm, refz vert #
m² 560.00 $35.60 $ 19,936.00 260.00 $ 9,256.00 120.00 $ 4,272.00 380.00 $ 13,528.00 180.00 $ 6,408.00
3 @60 cm y ref hoz #2 @60 cm
Instalacion de polin C GHT 6" ml 85.70 $18.90 $ 1,619.73 30.00 $ 567.00 40.50 $ 765.45 70.50 $ 1,332.45 15.20 $ 287.28

Techo Zin Alum E25 m² 200.00 $12.00 $ 2,400.00 $ - $ - $ - - $ - 200.00 $ 2,400.00

Intalacion de puerta metalica de 2x1 mt c/u 6.00 160.00 960.00 0.00 2.00 $ 320.00 2.00 $ 320.00 4.00 $ 640.00

34 - $ -

MONTO TOTAL DEL CONTRATO $ 29,644.71 39.67% $ 11,760.75 21.37% $ 6,335.73 61.04% $ 18,096.48 38.96% $ 11,548.24
MEMORIA DE CALCULO DE VOLUMENES DE OBRA
NOMBRE DEL PROYECTO:
UBICACIÓN:
No. PARTIDA

DESCRIPCION LARGO ANCHO ALTO CANT AREA SUB TOTAL


0.00
0.00

0.00
0.00
0.00

EJECUTADO 0.00 M2
CONTRACTUAL M2

PARTIDA

SUPERVISION RESIDENTE DE PROYECTO


35
PRESENTA: EMPRESA
• Advierte • Deriva a Unidad
incumplimiento • Recibe informe y Jurídica
• Elabora informe y documentos
anexa • Remite a titular
documentos

Administrador TITULAR
de Contrato UACI

SUPERVISOR 36
Art. 150 LACAP.- LAS INFRACCIONES COMETIDAS POR LOS FUNCIONARIOS O
EMPLEADOS DE LAS DIFERENTES INSTITUCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA, PARA LOS EFECTOS DE ESTA LEY SE CLASIFICAN EN:
• LEVES,
• GRAVES
• Y MUY GRAVES
INFRACCIONES LEVES
 No incorporar oportunamente la documentación atinente al expediente
administrativo correspondiente;
 No permitir el acceso al expediente de contrataciones de forma injustificada a las
personas involucradas en el proceso; posterior a la adjudicación del mismo;
 Omitir en los informes, dictámenes y actas, datos relevantes para el estudio de las
ofertas, cuando se determine que los conocía con anterioridad a la presentación del
informe o dictamen;
 No remitir o no proporcionar oportunamente a la UNAC la información que haya
requerido.

37
INFRACCIONES GRAVES (9)
art. 152.- se considerarán infracciones graves las siguientes:
a) Reincidir en alguna de las infracciones de las tipificadas en el artículo anterior,
después de haber sido sancionado;
b) Recibir o dar por recibidas obras, bienes o servicios que no se ajusten a lo pactado o
contratado, o que no se hubieren ejecutado;
c) Recomendar la contratación con una persona natural o jurídica comprendida en el
régimen de las prohibiciones para contratar, siempre que haya conocido esta
circunstancia antes de la recomendación;
d) Recibir el diseño de obras que su ejecución resulte material o jurídicamente inviable;
e) retrasar injustificadamente el trámite de pagos que deba cubrir la institución a sus
proveedores o contratistas;
f) Retrasar injustificadamente la recepción de obras, bienes y servicios.

38
INFRACCIONES MUY GRAVES (9)
Art. 153.- Se considerarán infracciones muy graves las siguientes:
a) Reincidir en alguna de las infracciones tipificadas en el artículo anterior, después de haber sido
sancionado;
b) Suministrar información a algún ofertante que le represente ventaja sobre el resto de ofertantes
o contratistas potenciales;
c) Recibir o solicitar dádivas, comisiones o regalías de los ofertantes o contratistas ordinarios o
potenciales de la institución en la que labora;
d) Causar un perjuicio patrimonial debidamente comprobado, siempre que la acción fuere realizada
con dolo, fraude, impericia, negligencia o mala fe en el procedimiento para contratar o en el
control de su ejecución;
e) Propiciar o disponer la fragmentación de las adquisiciones y contrataciones en contravención a
lo dispuesto en esta ley, tramitando contratos que por su monto unitario implicarían un
procedimiento más riguroso que el seguido al fraccionarla;

39
Dependiendo de la gravedad de la infracción, la posibles
sanciones a imponer son:

 Amonestación escrita del superior jerárquico,

 Suspensión sin goce de sueldo hasta por un máximo de 3 meses, o

 Despido o terminación laboral sin responsabilidad para la institución

40
Describa el ciclo de compras
En que momento se determinan los administradores de ordenes
de compra / quien los nombra
Defina las responsabilidades del supervisor en la liquidación.
En los proyectos por administración defina los roles de las
personas que deberán estar en el desarrollo del proyecto y sus
responsabilidades
Quienes firman el acta de recepción del proyecto
Es valida la figura de pre recepción de un proyecto
De quien es competencia que todos los requerimientos de
compras estén en el expediente del proyecto
Quien debe de solicitar el cierre de la cuenta en la liquidación
del proyecto
41
😉
GRACIAS
42

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