ELECTRIFICACION

RURAL EN EL
SALVADOR
Director de Equidad y Acceso Energético:
Ing. Raul Gonzalez
Ing. Oscar Flores
Ing. Ignacio Handal
 ESTADO ACTUAL DE LA ELECTRIFICACION
EN EL SALVADOR

1,640,000
ELECTRIFICACIÓN EL SALVADOR MARZO 2014, 94%
1,629,047
1,620,000

1,600,000

1,580,000

1,560,000

1,540,000
1,530,361
1,520,000

1,500,000

1,480,000
TOTAL HOGARES HOGARES CON ELECTRICIDAD

Estimación propia del CNE. Datos SIGET, DIGESTYC

 AVANCE DE LA ELECTRIFICACION EN
EL SALVADOR

Electrificación en El Salvador
100
93 94
91 91 91 92
88 88 89
90 87 87 87
85 86
83 84
82 80 81
80 80 79
80 77 78
76
71 71 72 72
70
70
65
61
60 59
56 % E Total
53
51 % E Rural
50

40

30

20

10

0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

ESTADO E ESTADO + EMPRESA PRIVADA FUENTE

DIGESTYC
R EHPM
 HISTORIA DE LA ELECTRIFICACION
EN EL SALVADOR

• La distribución de energía eléctrica en El Salvador opero mediante

concesiones a compañías privadas hasta 1986. Redes mayormente
urbanas.
• La construcción de las redes de distribución rural estuvo a cargo de la
Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa CEL.
• En 1962 inicia la expansión de la red eléctrica por medio de CEL: “Plan
Piloto de Electrificación Rural” Olocuilta (1,200 Usuarios) – Zona 15 de
electrificación rural
• 1962 – 1998. CEL realiza operaciones de electrificación rural en todo el
país.
 HISTORIA DE LA ELECTRIFICACION
EN EL SALVADOR
• En 1996 se crea la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (SIGET).

• En 1996 se emite la Ley General de Electricidad (LGE)

• LGE art. 73: El Estado podrá acordar con los transmisores o distribuidores el otorgamiento de
recursos financieros para la expansión o ampliación de sus sistemas en especial para el
desarrollo de obras de electricidad rural.

• Ley de FINET, emitida en julio de 1998, provee mecanismos para subsidiar por medio de los
distribuidores la construcción de infraestructura eléctrica

• 1998. Formación y venta de las Distribuidoras DELSUR, CAESS, CLESA y EEO.

• 1998. Se deshace la oficina de electrificación rural de CEL.

• SIGET definió las normas para el diseño y construcción de redes rurales.

• Agosto de 2000 – abril de 2001. Primer proceso de FINET de 9 proyecto (8 km de red) : Se

otorgó un subsidio de $75,000 (70%), de un total $109,028. Plazo de ejecución: 120 días.
 ELECTRIFICACION POR EL
ESTADO Y OTROS

• Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa CEL

• Municipalidades

• FIS y FISDL años 90s realizó proyectos de electrificación, financiados por

el BID (> 782 km), Mantenimiento: 1994 Convenio Marco por 4 años
(MIPLAN-FIS-CEL)

• USAID 1990 – 1998

– CEL/NRECA. Programa de Electrificación Rural, donación de AID, $20,000,000,
1,020 km, 5 subestaciones, 27 000 Usuarios.
– NRECA. Programa de electrificación SETEFE. $18,000,000.
 ELECTRIFICACION POR EL ESTADO Y
EMPREAS PRIVADA

ELECTRIFICACIÓN POR EL ESTADO Y OTROS

• FONDO DE INVERSION SOCIAL PARA EL DESRROLLO LOCAL (FISDL)

• MUNICIPALIDADES
• DONANTES

ELECTRIFICACIÓN POR EL ESTADO + EMPRESA PRIVADA

• FONDO DE INVERSION EN ELECTRICIDAD Y TELEFONIA (FINET).

ADMINISTRADO POR EL FISDL.
• EMPRESAS DE DISTRIBUCION PRIVADAS
• MUNICIPALIDADES
• DONANTES
 ELECTRIFICACION POR EL
ESTADO Y EMPRESA PRIVADA

LEY FONDO DE INVERSION EN ELECTRICIDAD Y TELEFONIA (FINET)

Artículo 4.-
Son atribuciones del Fondo:
• b) Subsidiar la construcción y mejoramiento de la infraestructura para el suministro
de energía eléctrica y la prestación de servicios de telefonía en áreas rurales y de
bajos ingresos
Artículo 6.- (*)
El patrimonio del Fondo estará constituido por:
• a) Los aportes que el Estado le confiera para el inicio de sus operaciones;
• b) El Noventa y ocho y medio por ciento de los recursos que se generen por el otorgamiento por parte de la SIGET, de
concesiones para la explotación del espectro radioeléctrico de uso regulado;
• c) El noventa y ocho y medio por ciento de los recursos que se generen por la gestión y administración de las concesiones,
contratos, autorizaciones, licencias y permisos para la prestación de servicios de telecomunicaciones, existentes ante la
entrada en vigencia de la Ley de Telecomunicaciones;
• d) La totalidad de los recursos que se generen por el otorgamiento por parte de la SIGET de concesiones para la explotación
de recursos hidráulicos y geotérmicos para la generación de energía eléctrica;
• e) Los recursos que se generen por la imposición por parte de la SIGET, de multas a los operadores de los sectores de
electricidad y telecomunicaciones; y
 ELECTRIFICACION POR EL ESTADO Y
EMPREAS PRIVADA

Artículo 13.- (*)

• En el caso de subsidios a la construcción y mejoramiento de

infraestructura, el Fondo adjudicará los recursos por medio de subasta

Artículo 16.-
• El subsidio será adjudicado al distribuidor o comercializador de energía
eléctrica, o al operador de redes de acceso que requiera la menor
cantidad de recursos para la construcción o mejoramiento de
infraestructura, o para el suministro de energía eléctrica o la prestación
de servicios de telefonía, según el caso.
 ELECTRIFICACION POR EL ESTADO
Y EMPREAS PRIVADA

DEBIDO A QUE NO HUBO COMPETENCIA ENTRE LAS EMPRESAS DISTRIBUIDORAS SE DISEÑO

UN METODO DE VALOR PRESENTE PARA DETERMINA EL SUBSIDIO MAXIMO A OTORGAR A UN
PROYECTO O A UNA SERIE DE PROYECTOS.

POSTERIORMENTE SE FIJO PORCENTAJES FIJOS DE LAS APORTACIONES DEL FINET Y LAS

EMPRESAS PRIVADAS DE DISTRIBUCIÓN. (GOBIERNO 85%, DISTRIBUIDORAS 15%)

AL PRINCIPIO, UNA VEZ OTORGADO EL SUBSIDIO POR SUBASTA LAS DISTRIBUIDORAS

PODIAN CONSTRUIR LOS PROYECTOS COMO Y CON QUIEN QUISIERAN

HUBO EMPRESAS CONSTRUCTORAS QUE NO TENIAN ACCESO A LA CONSTRUCCION DE

PROYECTOS POR LO QUE SOLICITARON A FINET QUE LAS DISTRIBUIDORAS LICITARAN LA
CONSTRUCCION DE LOS PROYECTOS SUBASTADOS. (SUBASTA + LICITACION)

EN UN PRINCIPIO LA CONSTRUCCION DE PROYECTOS FUE RAPIDA LUEGO HA SIDO

MAS LENTA

SE ESTA REVISANDO LA LEY DE FINET

 INVERSIONES FISDL 2009 - 2013
EN ELECTRIFICACION

INVERSION POR
FONDOS ELECTRIFICACION 2009 - 2013 FUENTE $

TRANSFERENCIAS A LAS
MUNICIPALIDADES 13,196,836 49%

INFRAESTRUCTURA SOCIAL BASICA 4,433,878 17%

(PFGL)Fortalecimiento a los Gobiernos

Locales 1,542,706 6%

SUBASTA FINET 7,677,404 29%

TOTAL 26,850,824
 PROGRAMA ELECTRIFICACION
FOMILENIO

PROYECTO FINANCIADO POR LA CORPORACIÓN DEL RETO DEL MILENIO (MCC) DE LOS
ESTADOS UNIDOS PARA SATISFACER LAS NECESIDADES ENERGÉTICAS DE 94
MUNICIPIOS DE LA ZONA NORTE DEL PAÍS PARA CONTRIBUIR A ERRADICAR LA
POBREZA POR MEDIO DE UN DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE.
DATOS DEL PROGRAMA
Duración del Programa 5 años

Periodo de ejecución 2007-2012

Fecha de finalización 19 de septiembre de 2012

Monto Total US$ 38.6 Millones

Monto MCC US$ 32.8 millones

Monto GOES US$ 5.8 millones

PROGRAMA EJECUTADO BAJO CONTRATOS CON LAS DISTRIBUIDORAS PRIVADAS

CON UNA PARTICIPACION DE COSTOS DE 85% Y 15%
 RESULTADO DEL PROGRAMA
FOMILENIO A JUNIO 2012

METAS AVANCE A % AVANCE A

DESCRIPCIÓN Unidad PROGRAMADAS JUNIO 2012 JUNIO 2012
Construcción de Líneas
Nuevas km 1,415 1,460 103%

Familias conectadas a
Nuevas Líneas FAMILIAS 15,000 13,018 87%

Familias conectadas a
líneas existentes FAMILIAS 9,426 12,659 134%

Instalación de Sistemas
Fotovoltaicos FAMILIAS 1,950 1,950 100%
 ESTRUCTURA PARA LA EJECUCION DE
PROYECTOS DE ELECTRIFICACION

Costo ($) / Km
30,000 26,643 25,345
24,308
25,000 21,764
20,000
19,215 17,743
15,000

10,000

5,000

0
EE NA
L AL NE
T
RI
O
NI
O
-C IO ER I A E
12
N -F IN I L
NAC GE 80 RD M
R O O FO
TE ND TR
A
IN FO X
N ES E
IO O TO
RAC -G UES
O PE 71 SU
P
E
E CO P R
D S
LA RSO
O U
A¥ EC
ES
P -R
IA 91
ENC
G
-A
19
 PROPIEDAD DEL SISTEMA DE
DISTRIBUCION

EN EL SALVADOR EL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN ES PRIVADO Y

SE RECUPERA POR MEDIO DE LA FACTURA ELECTRICA

LA FACTURA ELECTRICA INCLUYE TRES CARGOS:

• CARGO DE COMERCIALIZACION
• CARGO POR ENERGIA
• CARGO POR USO DE RED
 PROPIEDAD DEL SISTEMA DE
DISTRIBUCION

LAS INVERSIONES EN LA RED DE DISTRIBUCIÓN SE RECUPERAN POR MEDIO

DEL CARGO POR USO DE RED

EL CARGO POR USO DE RED COMPRENDE LA RECUPERACIÓN DEL COSTO DE

CAPITAL DE LA REDES PROPIAS DE LAS DISTRIBUIDORAS (MENOS
SUBSIDIOS) MAS LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE TODAS LAS REDES
UTILIZADAS PARA VENDER ENERGIA.

EN EL SALVADOR PUEDE HABER REDES DE PROPIEDAD DE TERCEROS.

 FINANCIAMIENTO DE PROGRAMAS DE
ELECTRIFICACION

FUENTES DE FINANCIAMIENTO

FONDOS PROPIOS

DONACIONES

• EN LOS ULTIMOS DIEZ AÑOS EL SALVADOR HA RECIBIDO DONACIONES

PARA ELECTRIFICACION POR MAS DE $50 MILLONES. PARA ESTO ES
IMPORTANTE TENER INFORMACION DE LAS NECESIDADES DE
ELECTRIFICACION.
 LA POLITICA DE
ELECTRIFICACION ACTUAL

PRINCIPIOS DE LA POLITICA ENERGETICA

• La energía es un bien de utilidad pública por lo que el Estado debe

garantizar que toda la población tenga acceso y pueda hacer uso de ésta.

OBJETIVOS GENERALES DE LA POLITICA ENERGETICA

• Garantizar un abastecimiento de energía oportuno, continuo, de calidad,

generalizado y a precios razonables a toda la población.
 LINEAMIENTO ESTRATEGICO DE LA POLITICA
ENERGETICA

• Ampliación de Cobertura del servicio eléctrico

La estrategia de electrificación rural consiste en suministrar

energía eléctrica a los usuarios mediante:

1. La extensión de redes eléctricas.

2. La instalación de sistemas aislados utilizando energía solar
fotovoltaica.
3. La conexión de usuarios a redes existentes.
 ESTRATEGIA DE
ELECTRIFICACION

EXTENSION DE REDES
INSTALACION DE SISTEMAS
SOLARES

INSTALACIONES INTERNAS MODULARES Y

ACOMETIDAS A PRECIOS PREFERENCIALES
 METAS DE ELECTRIFICACION

EN ESTE PERIODO (2009- 2014) SE ELECTRIFICARAN LOS

100 MUNICIPIOS MÁS POBRES DEL PAIS
DE LOS 100 MUNICIPIOS MAS POBRES, FOMILENIO ESTA
ELECTRIFICANDO 54 EN LA ZONA NORTE.

PLANIFICACION PARA LA ELECTRIFICACION

DE 46 MUNICIPIOS MAS POBRES
 PLANIFICACION DE PROYECTOS
DE ER

LA PLANIFICACION DE ELECTRIFICACION SE PUEDE HACER SOBRE UN SISTEMA

DE INFORMACION GEOGRAFICO (SIG).

EL SIG UTILIZADO POR EL CNE ESTA MONTADO EN EL MINISTERIO DE

ECONOMIA. SE ACCEDE POR INTERNET.

EL SIG ESTA BASADO EN LA GEOGRAFIA NACIONAL, EL CENSO DE POBLACION Y

VIVIENDA DEL AÑO 2007 Y LAS REDES ELECTRICAS DEL AÑO 2010.
 SISTEMA DE INFORMACION
GEOGRAFICO
http://dtimap.minec.gob.sv/aes/
ESTUDIO POR MUNICIPIO
 PROYECTOS
Departamento: Ahuachapán INDIVIDUALES
Municipio: Guaymango
Cantón:
Caserío: Los Méndez 1
Referencia: 15 Familias: 25
PRESENTACION DE LOS
PROYECTOS
 RESULTADO DEL SIG

PROBLEMA: CONTIENE INFORMACION CONFIDENCIAL DE LAS

DISTRIBUIDORAS
UTILIZACION DE
GOOGLE EARTH

Google Earth Pro.lnk

RESULTADO DEL
DIAGNOSTICO
 RESULTADO DEL
DIAGNOSTICO
PROYECTOS POR TECNOLOGIA

NO. DE
TIPO DE PROYECTO PROYECTOS VIVIENDAS COSTO ($)
AISLADO 128 1184 1184,000
EXTENSION DE RED 530 11314 12694,456
Total general 658 12,498 13,878,456

COSTOS POR DEPARTAMENTO

DEPARTAMENTO NO. DE PROYECTOS VIVIENDAS COSTO ($)
Ahuachapán 140 3805 4145,100
Sonsonate 114 2343 2841,443
Usulutan 131 2298 2358,440
La Libertad 94 1518 2093,166
La Paz 62 905 987,726
Cuscatlán 53 693 674,161
San Vicente 49 602 616,020
La Union 11 220 82,220
San Miguel 4 114 80,180
Total general 658 12498 13878,456
 RESULTADO DEL
DIAGNOSTICO
MUESTRA DE COSTOS POR MUNICIPO
MUNICIPIO NO. DE PROYECTOS VIVIENDAS COSTO ($)
Jujutla 42 1443 1818,000
Tacuba 41 1245 1074,522
Santa Isabel Ishuatan 20 634 1064,051
Guaymango 33 719 814,653
Teotepeque 30 556 739,978
Comasagua 30 478 667,744
Caluco 27 880 615,946
Berlin 16 427 568,120
Jucuaran 23 368 477,340
Cuisnahuat 19 250 455,408
San Pedro Puxtla 24 398 437,924
Santo Domingo de Guzmán 24 270 369,566
Chiltiupan 23 279 348,243
Tenancingo 19 239 342,177
San Miguel Tepezontes 3 71 42,272
San Cristóbal 1 15 6,387
Paraiso de Osorio 0 0 0
 EJECUCION DE PROYECTOS
DE ELECTRIFICACION

LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE ELECTRIFICACION CONSISTE EN

• CONSTRUCCION DE REDES O INSTALACION DE SISTEMAS SOLARES

• INSTALACION DE ACOMETIDAS (DONADAS, PRECIOS
PREFERENCIALES O FINANCIADAS)
• INSTALACION DE TABLEROS INTEGRALES CUANDO SEA NECESARIO.