CARTELIZACIÓN EMPRESARIAL DE

LOS CUADERNOS
MARGARITA BELEÑO PACHECO
ROSA MARIA DE LA CRUZ PEREZ

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

PROGRAMA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS
BARRANQUILLA - ATLANTICO
2016
RESUMEN

Ahora no siendo el único mal de Colombia, los grandes

cárteles ilícitos de la droga, llegan y se posicionan con gran
fuerza los carteles empresariales. Si bien es cierto que la
unidad de varias empresas es poco probable en el mercado, lo
es posible para estos casos en los cuales se unifican con un
solo propósito “la búsqueda del beneficio propio”.
INTRODUCCIÓN

La legislación colombiana establece un listado enunciativo de prácticas

susceptibles de distorsionar la competencia. Entre estas se encuentran:
 Acuerdos entre dos o más empresas que prevenga, restrinja o
distorsione la competencia
 Conductas abusivas por parte de agentes económicos que tengan una
posición dominante en el mercado
 Ciertos actos unilaterales realizados por empresas.
Así como estas, también están prohibidas las integraciones económicas
que contraigan sustancialmente la competencia y que no compensen con
eficiencias.
CÁRTEL

Agrupación estratégica entre empresas por motivos económicos

generando el aumento del poder sobre las otras empresas fuera
de esta concentración, dependiendo de la forma empresarial
operante se clasifica:
CLASIFICACIÓN
 Cártel, se produce cuando una empresa o un conjunto
de empresas se unen para controlar la producción del
mercado de forma temporal.
 Trust, Cuando varias empresas de un mismo sector o de
actividades afines que ven mermado su poder económico,
jurídico o comercial, se unen para crear una nueva
empresa bajo una única dirección.
 Holding, es una compañía que controla a varias empresas,
la forma más común de creación de holding se produce
cuando una persona física o jurídica adquiere acciones de
varias empresas.
ANTECEDENTES

 Cártel proviene del alemán Kartell, finales del siglo XIX y

comienzos del XX principalmente en empresas del sector
siderúrgico y químico.
 Como un mecanismo de protección frente a la competencia
de productos importados.
 Los países que más acogieron y llevaron a la práctica este
modelos fueron Estados Unidos y Japón.
CONCEPTO

Es una práctica anticompetitiva que se encuentra prohibida

por el ordenamiento colombiano, ya que esta es susceptible
de distorsionar, y por ende, atentar contra la competencia.
SIC, “todo contrato, convenio, concertación, práctica
concertada o conscientemente paralela entre dos o más
empresas, que prevenga, restrinja, o distorsione la
competencia o tenga la potencialidad de surtir uno de estos
efectos”
 ETAPAS DE PRODUCCIÓN, PUEDEN SER
DENOMINADOS COMO:
 Acuerdos horizontales, pactos entre dos o más empresas que
proporcionan bienes y/o servicios semejantes o sustitutos en un único
eslabón del proceso de producción. Ejemplo: acuerdo entre los
productores de maíz.
Prodimt Minsa
 Acuerdos verticales, convenios entre agentes económicos que se
encuentran en diferentes niveles de la cadena de producción, por
ejemplo, el que surgiría entre un productor de maíz y un distribuidor
mayorista de arepas
Prodimt

El Carriel
FORMAS DE ACTUACIÓN

 Fijación de precios de los bienes o servicios ofertados en el

mercado
 Control de la oferta disponible
 Ayuda conjunta de los mecanismos anteriores
FINALIDAD

 Limitación o erradicación de la competencia en un mercado

específico
 Búsqueda del control de la oferta en el mercado
 Conseguir mayor poder dentro del mercado y mayor
beneficio por parte de los productores
VENTAJAS E INCONVENIENTES

 Partidarios: En defensa de los cárteles, generan flexibilidad dentro de los

mercados, contribuyen a la supresión del efecto económico de los aranceles
sobre-dimensionales, alcanzan la mayor eficiencia en mercados con excesiva
oferta y escasos beneficios y reducción de costes de producción
 Opositores: Difieren acerca del perjuicio que provocan los cárteles a los
consumidores como consecuencia de los precios excesivos a los existentes en
un mercado de competencia perfecta
 Beneficiarios: Únicamente las empresas pertenecientes al mismo
 Afectados: Los consumidores, las empresas no asociadas y el Estado
CÁRTELES MÁS SIGNIFICATIVOS
 En Alemania, cartel del azúcar –derivada de la remolacha–, sancionado
con unos 280 millones de euros, y otro de la salchicha, al que le
impusieron una multa de 338 millones de euros.
 En España, carteles de la leche, de los contenedores, de las basuras
 En Francia, el del yogur, con multa 192 millones de euros; y el de
productos de higiene personal, con 500 millones de euros.
 la Unión Europea multó en 2013, con 1.700 millones de euros, a 11
bancos internacionales que manipularon las tasas de interés. Seis de
estas corporaciones actuaron como delatoras.
 En 2015, seis bancos en Estados Unidos se pusieron de acuerdo para
manipular la tasa de cambio del dólar, y fueron 5.000 millones de
dólares aproximadamente los que debieron pagar al ser descubiertos.
CÁRTELES DE EMPRESAS COLOMBIANAS
 2013 / Abril: La SIC sancionó a Asocaña, Ciamsa, Dicsa y a 12 ingenios
de azúcar, Riopaila Castilla S.A., Ingenio del Cauca S.A., Manuelita S.A.,
y hasta la Asociación de Cultivadores de Caña de Azúcar de Colombia
(Asocaña)
 2013 / Agosto: Se inició investigación contra Cementos Argos, Cémex
Colombia, Holcim (Colombia), Cementos Tequendama y Cementos San
Marcos
 2013 / Octubre: Asosubastas (gremio del sector ganadero) y 19
empresas rematadoras de bovinos y los representantes legales
 2014 / Septiembre: La entidad dio curso a una investigación formal
contra Tecnosur, Tecnoquímicas, Productos Familia, Colombiana
Kimberly Colpapel y Drypers Andina y en dos meses después: A través de
la Resolución 69.518, formuló pliego de cargos contra Productos
Familia, Colombiana Kimberly Colpapel, Papeles Nacionales, Cartones y
Papeles de Risaralda y Drypers Andina
 2015 / Enero: Abrió pliego de cargos contra 8 empresas de vigilancia
 2015 /Febrero: La entidad SIC afirma tener pruebas de reuniones entre empleados de
Colombiana Kimberly, Carvajal Educación y Scribe Colombia, por presunto acuerdo de
precios
 2016 / Abril: Tras seis meses, la SIC afirmó que en los próximos días dará el informe final sobre
el cartel que acordaba los precios del papel higiénico.

% cubrimiento demanda
interna en Colombia

Cartel Empresas no asociadas

CARTELIZACION EMPRESARIAL DE LOS
CUADERNOS
Presunto cartel empresarial en el sector de producción, distribución y
comercialización de cuadernos para escritura en Colombia entre 2001 y
2014 iniciado por KIMBERLY y CARVAJAL, al que a partir del 2011 se habría
vinculado SCRIBE.
Mediante Resolución No. 7897 del 27 de febrero de 2015, formuló PLIEGO
DE CARGOS contra COLOMBIANA KIMBERLY COLPAPEL S.A., CARVAJAL
EDUCACIÓN S.A.S y SCRIBE COLOMBIA S.A.S. por presuntas infracciones en
el mercado de cuadernos para escritura con el fin de:
a) Fijar artificialmente los precios.
b) Fijar concertadamente políticas y estrategias de comercialización y
mercadeo.
c) Fijar concertadamente políticas y estrategias financieras y de crédito.
d) Restringir concertadamente el abastecimiento y distribución en los
diferentes canales de comercialización.
FIJACIÓN ARTIFICIAL DE LOS PRECIOS

1. Mediante la fijación directa de precios por imposición,

entre otros, de márgenes y precios mínimos de venta
2. Mediante la fijación indirecta de precios por la
concertación de porcentajes de descuentos dirigidos a los
distintos canales de comercialización.
OTRAS PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS
 No efectuar re-facturaciones a los clientes.
 Fijación de porcentajes y condiciones de devolución de los cuadernos.
 No venta del producto en consignación.
 Suspensión o eliminación de entrega de obsequios al consumidor final.
 Reducción del personal de promoción (promotoras) en los distintos puntos de venta.
 No pago por espacios adicionales en los canales de comercialización.
 No pago adicional por el mantenimiento de los exhibidores en los canales de
comercialización.
 Restricción de la comercialización de cuadernos del segmento intermedio en los
establecimientos de cadena.
 Repartición y fijación del pago de las licencias para la comercialización de los
cuadernos.
 No activación de Bonos SODEXO para la compra de cuadernos en algunos puntos de
venta
 Restringir algunos medios de pago
 Unificar políticas de negociación.
EL MERCADO DE CUADERNOS
PARTICIPACION

38.23, 24% CARTEL

42.95, 26% EMPRESAS NO ASOCIADAS
18.82, 12% CARVAJAL
61.77, 38%
SCRIBE

EMPRESA % MARCAS COMERCIALES

Carvajal 42.95% Norma, Kiut
Scribe 18.82% Scribe
IMPACTO SOCIAL

El acuerdo anticompetitivo desembocó en una menor compra

de cuadernos o muchos colombianos dejaron otras
necesidades básicas insatisfechas para adquirirlos.
ANÁLISIS DEMANDA
ANÁLISIS OFERTA
CONCLUSIÓN

 La cartelización empresarial es un flagelo que se está apoderando del

país.
 Las empresas protagonistas están perdiendo la credibilidad de los
consumidores.
 Crear conciencia dentro de los empresarios, conciencia social,
responsabilidad, compromiso y respeto hacia los consumidores, con el
fin de mantener un estrecho vínculo entre ellos, ya que son ellos los
que mantienen con vida a la empresa y por tanto propender a la
relación empresario-consumidor sin que esta sea vea afectada desde
ningún extremo.
Muchas gracias.