UNIVERSIDAD DEL PACÍFICO

Historia de las Relaciones de los

EEUU y América Latina
 GRAN DEPRESIÓN, POLÍTICA DEL
BUEN VECINO Y GUERRA MUNDIAL,
1929-1945
LA POLÍTICA DEL BUEN VECINO
 Antecedentes

• Gran Depresión: crisis del capitalismo mundial

• La política de los EEUU estuvo determinada
por lo que ocurría en Europa
– Inestabilidad internacional
• Las dictaduras europeas: Hitler, Mussolini y Stalin
• Competencia imperialistas por los mercados y los
recursos
– Japón invade Manchuria (1931) y China (1937)
– Italia invade Etiopía (1935
– Expansionismo alemán, (1935-1939)
– Guerra Civil Española (1936-1939)
• El fascismo como una amenaza a los intereses
de económicos, políticos y estratégicos de los
EEUU en América Latina
– Comunidades japonesas, alemanas e italianas en
Brasil, Perú, Costa Rica y Guatemala
– Actividades nazis en la región
– Simpatías fascistas en la región: Argentina
 Significado
• Para América Latina: cese de las
intervenciones norteamericanas en los
asuntos internos de la región
• Para los EEUU: contraparte internacional del
Nuevo Trato
– Promoción y expansión comercial
– Solidaridad hemisférica contra las Potencias de Eje
• Cooperación económica, política y militar sin
precedentes
• En 1936 Roosevelt visita América del Sur y es
recibido con gran jubilo y celebración,
especialmente, en la Argentina
– FDR en la Argentina
 FDR y la
Política del
Buen
Vecino
• Cuando Franklin D. Roosevelt (FDR) llegó a la
Casa Blanca en 1932 su prioridad era
enfrentar los efectos de la Gran Depresión
– Enfoque doméstico
• Política exterior basada en relaciones a
amistosas con otros países: la Política del
Buen Vecino (PBV)
– Gran influencia de Sumner Wells, Sub-Secretario
de Estado y amigo personal de FDR
• Cooperación con América Latina
• Interpretación multilateral de la Doctrina
Monroe
– Acción colectiva, no unilateral
• FDR creía en la reciprocidad: los países
latinoamericanos mantenían orden y EEUU
cumplía su promesa de no interferencia
– Dispuesto a defender los intereses
norteamericanos en la región
 Reacción latinoamericana
• La mayoría de los latinoamericanos vieron la
PBV como el fin del intervencionismo
estadounidense y el comienzo de relaciones
basadas en la igualdad y el respeto mutuo
– Respeto de la soberanía de los países
latinoamericanos
– Algunas críticas, pero en general FDR ganó el
apoyo y la simpatía de la mayoría de los
latinoamericanos
 El caso cubano
• Cuba sufrió los efectos de la Gran Depresión
– Como consecuencia de la “Hawley-Smoot Tariff”
(1930) Cuba perdió el 25% del mercado
norteamericano
– La producción de azúcar cayó un 60%
– Las exportaciones cubanas cayeron un 80%
– Desempleo, bancarrotas, bajos precios, etc.
• Cuba estaba bajo la
dictadura de Gerardo
Machado
• Creciente oposición e
inestabilidad política
• Los inversionistas
norteamericanos se
ponen nerviosos
• FDR envió a Sumner Wells a mediar y
encontrar una solución a la situación cubana
– Le propone a Machado que renuncie para frenar
los problemas políticos
– Machado resiste, pero en agosto de 1933 pierde el
apoyo del ejército y renuncia
– Carlos Manuel de Céspedes ocupa la presidencia
por tres semanas
Sumner Welles

1892-1961
• La Revolución de los sargentos
– En septiembre de 1933 un grupo de oficiales no
comisionados liderados por el Sargento Fulgencio
Batista deponen a Céspedes y proclaman un
gobierno revolucionario
– El Dr. Ramón Grau San Martín ocupa la
presidencia de Cuba, pero los EEUU no le
reconocen
Batista y Grau en 1933
• Movimiento nacionalista: Cuba para los
cubanos
– Reformismo nacionalista
– Jornada laboral de ocho horas, Ministerio del
Trabajo, reforma agraria, etc.
• Conflicto social y político
– Las reformas de Grau no agradaron a la elite
cubana ni a los inversionistas y los militares
norteamericanos
• Defensa de los intereses económicos de los EEU
• Típico caso en el que el reformismo
nacionalista de un gobierno latinoamericano
choca con los intereses económicos,
ideológicos y/o geopolíticos de los Estados
Unidos
– “Amenaza” comunista
• Wells tenía miedo a la influencia comunista sobre
Grau y le pide a FDR una intervención militar de los
EEUU, pero el presidente se niega
• Contradicción con la Política del Buen Vecino
• Se le hace saber a Batista que Grau San Martín no
era aceptado por el gobierno norteamericano: se
fomenta un golpe de estado
• En enero de 1934, Grau es depuesto por Batista y se
organiza un nuevo gobierno que es reconocido por el
gobierno de los EEUU
• En septiembre de 1934,
el gobierno de los EEUU
deroga la Enmienda
Platt, aprueba una
tarifa favorable a Cuba y
le concede préstamos al
gobierno de Cuba
• Aunque las actuaciones del gobierno
estadounidense en el caso de Cuba pueden
ser consideradas un “triunfo” de la Política del
Buen Vecino, la derrota de Grau San Martín y
de sus reformas definieron las condiciones
para la Revolución Cubana en la década de
1950
– Corto plazo vs. largo plazo
• La interpretación cubana de los eventos de
1933 fue muy diferente
– Intervención norteamericana en los asuntos
cubanos que acabó con la posibilidad de reformas
pacíficas
– Dictadura de Batista
– Nacionalismo cubano: Fidel Castro
LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
• La Segunda Guerra Mundial (SGM) causó una
cooperación sin precedentes entre las
naciones americanas.
– América Latina cooperó con los EEUU en su lucha
contra las Potencias del Eje
– Excepto Chile y Argentina, todas las demás
naciones latinoamericanas rompieron relaciones
con el Eje después del ataque a Pearl Harbor
• Entre 1938 y 1941, los EEUU buscaron por
medios diplomáticos aislar el Hemisferio
Occidental de la influencia de los países del
Eje, especialmente, la Alemania Nazi
– Defensa hemisférica
• Realizaron una serie de reuniones y
conferencias internacionales para construir
una alianza hemisférica
– Ofensiva diplomática
• Conferencia de Buenos Aires, 1936
– Convocada por los EEUU para discutir la amenaza
la amenaza fascista en América Latina
• 100,000 alemanes y 800,000 descendientes de
alemanes en Brasil
• Fuerte influencia fascista en Argentina y Chile
– Acuerdos
• Se aprobó una resolución con un compromiso para
resolver las disputas de forma pacífica
• Los delegados aprobaron realizar consultas
(“consultation”) en caso de ataque por un país externo
– Paso muy importante en la construcción de la llamada
solidaridad hemisférica
• Octava Conferencia Internacional de Estados
Americanos, Lima, 1938
– Se acuerda la Declaración de Lima llamando a la
solidaridad continental contra las intervenciones
extranjeras en el hemisferio occidental
• Oposición de Alemania
• Declaración de Panamá, 1939
– Se establece una zona de seguridad americana
(300 millas alrededor de América del Norte y del
Sur)
• Conferencia de la Habana, 1940
– “Non-transfer resolution”
• Reacción a los acontecimientos en Europa: ocupación
alemana de Francia, Holanda y Dinamarca
• Miedo a transferencias territoriales en América,
especialmente en el Caribe
 Los EEUU entran en la guerra
• Ataque a Pearl Harbor, 7 de diciembre de 1941
• Reacciones latinoamericanas
– Nueve naciones centroamericanas y caribeñas le
declararon la guerra a Japón, primero, y luego a
Alemania e Italia, después.
– Otras rompieron relaciones con los países del Eje
• Conferencia de Rio de Janeiro, 1942
– Los EEUU buscaron una resolución que obligara a
todos los países latinoamericanos a romper
relaciones con el Eje, pero no a declarar la guerra
– Ni Chile ni Argentina rompieron relaciones con
Alemania o Japón; todas las demás naciones
latinoamericanas sí lo hicieron
 La diplomacia cultural y propaganda
• En 1940, se crea la Oficina del Coordinador de
Asuntos Interamericanos (Office of the
Coordinator of Inter-American Affairs)
– Persuasión cultural, ideológica y financiera
– Para “estrechar los lazos entre las naciones del
hemisferio occidental” y ayudar coordinar el
esfuerzo bélico
– Para aumentar el conocimiento norteamericano
sobre América Latina y promover la cooperación
el “American way of life” y combatir al fascismo
 Nelson
Rockefeller
 Diplomacia cultural
• http://www.youtube.co
m/watch?v=JGWOY8nP
CMw
• http://www.youtube.co
m/watch?v=7hkJr3bOF
OE&feature=related
 Los dictadores
• La guerra benefició a los dictadores
latinoamericanos pues provocó que los EEUU
fuera más tolerantes con ellos
– El temor al fascismo llevó a los EEUU a cortejar a
los dictadores
• Ayuda económica y militar para promover las
relaciones
• Somoza en Nicaragua y Trujillo en la República
Dominicana se aprovecharon de la nueva situación
– Tenían su propia agenda
Anastasio Somoza y Franklin D. Roosevelt, 1939

"Somoza may be a son of a bitch, but he's our son of a bitch.”

Franklin D. Roosevelt
Cordel Hull y Trujillo, 1940
La Primera Dama
de los EEUU
Eleonor Roosevelt
y los Trujillo,
República
Dominicana, 1934
 Perú y la guerra

• Después del ataque a Pearl Harbor Perú rompe

relaciones con Alemania y Japón y acepta la Carta
del Atlántico
– Declaración de guerra en 1944
• Perú reingresa a la órbita norteamericana:
– Compra de materias primas, préstamos,
asistencia técnica y militar, venta de armas, etc.
• Base militar norteamericana en Talara
– (seguridad hemisférica, Canal de Panamá)
• Control de precios exportaciones
• Depósitos de materiales estratégicos
• Patrullaje conjunto del Pacífico
• Cogelación de los activos de los países del Eje
• Deportación de peruano-japoneses
– Prado envío de miles de nikkei y niseis a campos de
concentración en EEUU
• Confiscación de fondos y propiedades de
ciudadanos de origen japonés
– Repartidos entre los allegados del presidente.
• Pro-americanismo y
racismo
• No se hizo lo mismo con
los alemanes ni con los
italianos,
– Menos hostilidad
 La contribución latinoamericana
• Participación militar limitada, sólo México y
Brasil tuvieron participación directa en la
guerra
– Fuerzas Expedicionarias Brasileras (FEB)
• Italia, Monte Castelo
• 1,000 muertos
– Fuerza Aérea Expedicionaria Mexicana (FAEM)
• Escuadrón 201
• Las Filipinas
• http://www.aztecmodels.com/fam/Escuadron201/fam_fae.htm
Pilotos mexicanos
Soldados brasileños en el frente italiano,
1944
“Acobra esta
fumando”
Distintivo de la FEB
 Soldado
brasileño de la
Fuerza
Expedicionaria
del Brasil, FEB
• Los Braceros
– Una gran cantidad de trabajadores mexicanos
fueron enviados a trabajar a los EEUU en granjas y
fábricas a llenar las vacantes provocadas por la
guerra
– Programa firmado en agosto de 1942 por el
gobierno mexicano y el estadounidense
– Participaron unos 309,538 trabajadores, el 70%
fueron mexicanos
– http://www.kvie.org/programs/kvie/viewfinder/b
raceros/default.htm
Braceros

Trabajadores mexicanos
recogiendo legumbres
 ¿Por qué América Latina apoyó a los
EEUU?
• ¿Una consecuencia de la Política del Buen Vecino?
• Mayor peso a las razones políticas y económicas que
a la solidaridad hemisférica
– Los países latinoamericanos tenían su propia
agenda
• Amenaza nazi a la seguridad latinoamericana
• Dependencia económica en los EEUU
• Apoyar a los EEUU significaba beneficios
– Aumento comercio
 El fin de la guerra

• El Acta de Chapultepec, 1945

– Base para la creación de una organización regional
para seguridad y paz
– Marco para la cooperación en la posguerra
• FDR muere en abril de 1945 fin de la Política
del Buen Vecino
– Críticas en los EEUU
– Permanece la Política del Buen Vecino, pero con
cambios
• Truman no tenía el mismo compromiso con la
Política del Buen Vecino que tuvo FDR
• Personas como Hull y Wells abandonan el
Departamento de Estado
• Acercamiento más eurocéntrico
• Inicio de la guerra fría
 © Norberto Barreto Velázquez, Ph. D.
nbarreto@pucp.edu.pe
norbertobarreto.wordpress.com

3/26/2019 Gran Depresión, Política del Buen Vecino y guerra mundial, 1929-1945