Academia de Studii Economice

Facultatea de ECONOMIE TEORETICĂ ȘI APLICATĂ

Disciplina: Economia României

Cursul 4

TRANZIȚIA REALĂ
 Modelul funcţional
al tranziţiei postcomuniste
 Triunghiul de foc(sau de aur) al tranziţiei;
 Triunghiul efectivităţii (sau al tranzitiei ca
proces real);
 Triunghiul finalităţii tranziției.

 Schema funcţională
a tranziţiei postcomuniste
Modelul funcţional al tranziţiei postcomuniste

• Tranziţia a debutat ca formulă strategică de

schimbare pe aliniamentele liberalizare –
stabilizare – restructurare (privatizare) (adică
viziunea Consensului de la Washington)
• Accentul s-a vrut să cadă pe liberalizare şi
privatizare, ca reflex al unei credinţe că acestea
sunt procesele transformaţionale cu impact
distructiv maxim asupra esenţei vechiului sistem
economic
 • 1. Triunghiul de foc al tranziţiei

liberalizare

O problemă delicată a primilor ani de tranziţie a fost

soluţia strategică a coordonării celor trei procese ale
tranziţiei (triunghiul de foc), ale cărei influenţe se constată
– cum vom vedea – şi astăzi.
 Caracteristicile triunghiului de foc
• Triunghiul de foc al tranziţiei a fost:
1. detonatorul exploziei vechiului model
economic;
2. cel care a oprit inima economiei planificate
introducând:
libera iniţiativă;
rolul regulator al pieţei;
proprietatea privată.
Se petrec tranformările în mod natural?
222 . 2. Triunghiul efectivităţii tranziției

Triunghiul
de
aur

politicile publice coerente

Procesele specifice acestui triunghi constituie

substanța tranziției, ceea ce o face să fie o
2
transformare reală, prin angajarea agenților și
mijloacelor raționale ale schimbării.
 Importanța triunghiului efectivității
• Aşteptarea ca piaţa să apară spontan ca efect al liberalizării şi
privatizării nu are valoare pe termenul scurt presupus de tranziţie;
- experienţa arată că piaţa s-a consolidat de-a lungul a sute de
ani în ţările capitaliste.

- Cum putem evita acest traseu al evoluţiei?

- Să folosim politicile publice, strategiile de tranziţie.
 apelând la viziunea că piaţa poate fi construită ca o instituţie
ce presupune reguli, norme, legi, practici, experienţe;
 folosind instrumente raţionale de ţintire a obiectivelor de etapă,
dimensionare a responsabilităţilor instituţionale, mobilizare a
resurselor, prioritizarea sarcinilor etc.

- Dar și să încurajăm modernizarea sistemului

decizional al tranziţiei, să susţinem revoluţia
managerială care vizează esenţa noilor
mecanisme economice.
 Rolul triunghiului efectivității
• Singura cale prin care se evită eternizarea tranziţiei – ceea ce ar
însemna practic anularea sensului ei – este prefigurată de crearea
instituţiilor – aplicarea politicilor publice coerente şi modernizarea
sistemului decizional – managerial al economiei de piaţă

• Este triunghiul tranziţiei cel mai mult legat de exerciţiul puterii,

de sfera politicii;

Începe prin reforma Constituţiei

- Presupune:
 crearea mecanismelor democratice pentru adoptarea legilor
primare
 funcţionalizarea normelor pentru elaborarea legilor secundare
(instituţii de supraveghere a pieţei, de control şi monitorizare,
de protecţie a consumatorului etc.
 validarea bunelor practici.
• 3. Triunghiul finalităţii tranziției
Creştere

liberalizare

T.P.

politici publice

 Triunghiul creştere-dezvoltare-modernizare desăvârşeşte

schema tranziţiei
 Orice teorie a tranziţiei sfârşeşte prin a fi o teorie a creşterii,
dezvoltării şi modernizării
 Schema funcţională a tranziţiei postcomuniste
Inducerea crearea instituţiilor Declanşarea
duratei revoluţiilor
transformări politici publice (eminamente
i politice)
sistemul decizional

Moderare Big-Bang
graduală liberalizare Declanşarea
datorită
tranziţiei
construcţiei stabilizare (esenţa
instituţionale
Consensului
şi amprentei privatizare
de la
contextului
Washington)on)
social
creştere economică Semnale
Efecte
de ieşire
care să dezvoltare din
ateste social tranziţie
schimbarea modernizare

GLOBALIZAREA
(a doua modernitate)
Succes!!!