CONTRATANDO CON EL

ESTADO
PROCESOS DE
SELECCIÓN
 ¿Quiénes participan?

CONTRATO
CONTRATO
ENTIDAD PÚBLICA
CONTRATANTE PROVEEDOR

SECTOR
SECTOR PÚBLICO
PÚBLICO SECTOR
SECTOR PRIVADO
PRIVADO
 ¿Qué se necesita para ser
proveedor del Estado?
 El proveedor debe contar con RNP vigente
 No estar inhabilitado para contratar con el

Estado.
 Contar con RUC activo y en condición de

habido.
 Estar vigente en los Registros Públicos

(personas jurídicas).
Registro de Participantes
 El registro de participantes es electrónico y
gratuito.

 El registro de participantes electrónico se lleva a

cabo desde el día siguiente de la convocatoria
hasta antes del inicio de la presentación de
Propuestas, de forma ininterrumpida.

 En el caso de propuestas presentadas por un

consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus
integrantes.
Derechos de los Participantes
 Formular consultas y solicitar aclaraciones
respecto de los alcances de las bases.
 Efectuar observaciones a las bases y solicitar

la modificación de éstas.
 Presentar propuestas.

 De oficio, el Comité Especial no puede

modificar las Bases. (Art. 31º RLCE)
 Una vez integradas, las Bases constituyen las

reglas definitivas de la contratación

Elevación de Observaciones
 El plazo para solicitar elevación de
observaciones es de 3 días hábiles,
computados desde la notificación del pliego
absolutorio de observaciones a través del
SEACE.

 Procede cuando las observaciones no fueron

acogidas, o cuando el observante considere
que el acogimiento de las observaciones
declarado por el Comité Especial es contrario a
la Ley.
Elevación de Observaciones
 Encargado de resolver la elevación de
observaciones: OSCE.
 Tasa: 11.83% de la UIT vigente

 El plazo para emitir y notificar el

pronunciamiento a través del SEACE será no
mayor de diez (10) días hábiles
 El plazo será improrrogable y se computará

desde el día siguiente de la recepción del

expediente completo por el OSCE.
 ¿Qué se puede impugnar?
 Los actos dictados desde la convocatoria hasta
antes de la celebración del contrato.
 No se puede impugnar : Las Bases, ni su

integración, así como tampoco las resoluciones

o acuerdos que aprueban las exoneraciones.

El recurso de apelación será resuelto por el Titular de

la Entidad cuando el proceso sea una AMC ó una
ADS y para el caso de LP, CP ADP y AMCD será
resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado.
¿Qué pasa si el proceso queda
Desierto?
 Declaración de Desierto
 No se presente ningún postor o no quede ninguna
propuesta válida.
 En caso de Subasta Inversa si solo existe una
propuesta válida.
 Proceso declarado desierto o parcialmente
desierto, la segunda convocatoria será por AMCD
(no electrónica).
 Deberá registrarse en el SEACE, dentro del día
siguiente de producida.
BASES
 Bases
¿Qué son las bases?
 Son las reglas que orientarán el proceso de

selección
¿Quién las elabora?
 El Comité Especial

Estructura
 Disposiciones generales
 Disposiciones específicas
 Contenido de las Bases
• Tipo de Proceso
• Cronograma del Proceso
• Valor Referencial y fórmulas de reajuste
• Sistema y/o Modalidad
• Requerimientos Técnicos Mínimos (RTM) y/o
Términos de Referencia (TDR), lugar y plazo de
ejecución
• Garantías
• Documentos que se deben presentar
• Criterios de Calificación y Evaluación
• Proforma del contrato
Límites al Valor Referencial

Objeto de la
Límite Mínimo Límite Máximo
Contratación
El monto del valor
Bienes No se ha establecido
referencial
El monto del valor
Servicios No se ha establecido
referencial
10% menos del valor El monto del valor
Consultoría de obra
referencial referencial
10% menos del valor 10% adicional al
Ejecución de obra
referencial valor referencial
 Valor Referencial en Consultoría y
Ejecución de obra

 Límite mínimo S/. 50,591.04

(90%) S/. 50,591.034
S/. 56,212.26

 Límite máximo S/. 61,833.48

(110%) S/. 61,833.486
Sólo para el caso de ejecución de obra
 Sistema de Contratación
 Sistema a Suma Alzada: Requerimiento definido en
calidad y cantidad. El postor ofrece un monto fijo
integral por un determinado plazo de ejecución.
 Sistema de Precios Unitarios: Requerimiento no se
encuentra perfectamente definido. El postor ofrece
precios de acuerdo a las partidas o cantidades
referenciales y se valorizan de según se produzca la
ejecución del contrato.
 Sistema mixto: La entidad opta si es que en el
expediente técnico uno o varios componentes
técnicos corresponden a magnitudes no definidas con
precisión y otras sí lo estén
 Modalidades de Ejecución
 Llave en mano: El postor oferta la construcción,
equipamiento y montaje, de ser el caso elaboración de
expediente técnico, hasta la puesta en servicio de la
obra. En caso de bienes, se oferta instalación y puesta
en servicio.
 Concurso Oferta: El postor oferta expediente técnico, y
de ser el caso el terreno. Aplicable sólo en obras
convocadas a suma alzada y siempre que el valor sea
una licitación pública.
Antes de la ejecución de la obra es indispensable contar con
la aprobación del íntegro del expediente. Cuando se oferte la
elaboración del expediente, el postor deberá presentar el
Registro de Ejecutor de Obras y Consultor de Obras, de
manera individual o en consorcios.
¿Cómo se presentan las
Propuestas?

En dos (2) sobres

So
So Pr bre
Pr bre Ec opu Nº
on es 2:
Té opu Nº óm ta
cn e s 1 : ica
ica ta
Sobre Nº 1 Propuesta Técnica

• Documentos: obligatorios So
Pr bre
y facultativos Té opu Nº
cn es 1:
ica ta

• Formatos y Anexos
 Acreditación de representantes en
acto público

1. Personas Naturales : Por sí misma o Apoderado

(acreditado mediante carta poder simple).

2. Personas Jurídicas : Representante legal

(Vigencia de poder) o Apoderado (acreditado
mediante carta poder simple y adjuntará además
la vigencia de poder).

3. En caso de consorcios, además deberán

presentar la Promesa Formal de Consorcio.
 Documentos de presentación
obligatoria
Índice de documentos

1. Declaración Jurada de datos del postor.

2. Declaración Jurada sobre el cumplimiento de los
requerimientos técnicos mínimos y/o términos de
referencia.
3. Declaración Jurada simple de acuerdo al Art. 42º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
4. Promesa Formal de consorcio, que debe incluir
obligaciones y porcentaje de participación (de ser el
caso).
5. Declaración Jurada de Plazo de prestación.
 Documentos de presentación
facultativa
1. Certificado de inscripción o reinscripción en el
Registro de la Micro y Pequeña Empresa
-REMYPE, de ser el caso.
2. Constancia o certificado del Registro de
Empresas Promocionales para Personas con
Discapacidad, de ser el caso.
3. Documentos para la aplicación de factores de
evaluación. (Por ejm. Experiencia del Postor: Las
bases señalarán cómo se demuestra que los
comprobantes de pago han sido cancelados).
Requerimientos Técnicos Mínimos
 Los factores de evaluación no pueden calificar
con puntaje el cumplimiento de los
requerimientos técnicos mínimos.

 Para acceder a la evaluación de las

propuestas económicas, las propuestas
técnicas deberán alcanzar el puntaje mínimo
de sesenta (60) para el caso de bienes y obras
y el puntaje mínimo de ochenta (80) para
servicios y consultoría.
 Sobre Nº 2 Propuesta Económica

1. Formato de la oferta
económica. So
Pr bre
Ec opu Nº
on es 2:
óm ta
ica
 Metodología de Evaluación de
Propuestas
1. Evaluación técnica
◦ 1er. Paso: Admisión de propuesta
◦ 2do. Paso: Calificación de propuesta (Aplicación de factores de
evaluación)

2. Evaluación Económica
◦ 1er. Paso: Verificar límites al valor referencial, de ser el caso
◦ 2do. Paso: Calificación de propuesta (De acuerdo al Artículo 70º del
Reglamento)

3. Determinación del puntaje total

4. Aplicación de bonificaciones

5. Determinación del orden de prelación

 ¿Qué mecanismo se usa si no se
está de acuerdo con la buena pro?
• Se puede presentar el Recurso de Apelación.
• Para el caso que hayan quedado 02 o más
propuestas válidas, se pude impugnar hasta los
05 días hábiles (AD y AMC) y 08 días hábiles
(CP y LP), siguientes de su notificación.
• La Garantía por interposición de recurso de
apelación es del 3% del VR del ítem que se
desea impugnar.
 Obligación de contratar
 Una vez que la Buena Pro haya quedado
consentida, la entidad y el/los postores
ganadores están obligados a suscribir el/los
contratos respectivos.
Plazos para suscribir el contrato
Consentida la buena pro:
 Dentro de los siete (7) días hábiles siguientes al

consentimiento de la Buena Pro, sin mediar

citación alguna, el postor ganador deberá presentar
a la Entidad la documentación para la suscripción
del contrato prevista en las Bases.
 Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la

presentación de dicha documentación, deberá

concurrir a la Entidad para suscribir el contrato.
 Si no se presenta dentro del plazo otorgado, perderá

automáticamente la Buena Pro, sin perjuicio de la

sanción administrativa aplicable.
 (Art. 148º RLCE)
 Requisitos para la
Suscripción del Contrato
El postor ganador deberá presentar, además de los
documentos previstos en las bases los siguientes:
 Constancia de no estar Inhabilitado para

Contratar con el Estado, la misma que es

expedida por el OSCE (AD, CP y LP).
PN  S/. 99.40 y PJ  S/. 198.80
 Contrato de consorcio con firmas legalizadas de

los consorciados, de ser el caso.

 Garantías.
 Empleo de la retención como
alternativa a la entrega de garantía
 Las MYPE como sistema alternativo a la obligación de
presentar la garantía de fiel cumplimiento, podrán optar
por la retención de un porcentaje de 10% del monto total
del contrato, siempre y cuando el contrato sea de
ejecución periódica. (Art. 39º LCE y Art. 155º RLCE)
Monto de Contrato: S/. 100,000
Periodo: 10 meses
Garantía de Fiel Cumplimiento (10%): 10,000
Recomendaciones para participar con
éxito en un proceso de selección
• MIDA SUS FUERZAS

• Lea bien las Bases.

• Fíjese bien la fecha en que hay que presentar

la propuesta.

• ¡Consulte, Observe!, pida aclaraciones y/o

modificaciones respecto al alcance y/o
contenido de las bases.
Recomendaciones para participar con
éxito en un proceso de selección
• TENER LOS DOCUMENTOS LISTOS para
participar rápidamente, la falta de un documento
descalifica al postor.
• Preocuparse por estar al día en los
documentos legales (RNP, RUC, Vigencia de
Poder, etc.).
• Organizarnos mejor y realizar: Planes y
Presupuestos.
• Capacitarnos y conocer un poco más de
Contabilidad, Costos y Créditos, y la Ley de
Contrataciones del Estado.
 Errores comunes

• Propuestas no foliadas. (S)

• Propuestas sin sello, ni rúbrica del postor. (S)
• El postor no consulta ni observa las bases.
• Llegar tarde a la entrega de sobres.
• Propuesta técnica no acorde a los RTM y/o
TDR.
• No presentar los documentos exigidos.
• Propuesta económica muy baja o muy alta en
relación al valor referencial.
  Conap.info@gmail.com

 984 393980 tel. 630764

 Calle Manco Inca 315 – B Wanchaq