Generación Distribuida en Chile

y Modificación Ley 20.571

(Boletín 8999-08)

Ministerio de Energía
30 de Mayo 2018
Generación Distribuida en Chile
Proyectos sin inyecciones de energía en la red
(Norma Técnica Eléctrica N°4), por ejemplo en
GD sin inyección consumidores con un consumo base de
electricidad elevado.

GD pequeña con
Proyectos pequeños (< 100 kW) de clientes
inyección hasta 100 regulados de las empresas distribuidoras (Ley
kW de capacidad 20.571 y DS 71/2014 – 103/2016).
instalada

GD de gran escala Proyectos con excedentes que se inyectan en la

hasta 9,000 kW red y de capacidad hasta 9000 kW (DS 244/2005):
inyección (PMGD) Pequeños medios de generación distribuidos
(PMGD).

2
Generación Distribuida Residencial (Ley 20.571)

Entrega derecho a clientes regulados a generar su

propia energía y recibir una compensación
económica por los excedentes inyectados a la red

3
 Sistemas acogidos a Generación Distribuida (Ley 20.571)
Evolución de Proyectos Net - Billing Declarados en SEC
180 168 3000
166
160 162
157
2500
140 138 142
N° de Proyectyos Mensuales

N° de Proyectos Acumulado
2605 instalaciones al 133
120 cierre de abril de 2018 131
2000
115 113 112 113
112
107
100 Conexiones mensuales 93 1500
87
80 Conexiones acumuladas

60 55 59 1000
49
56
50 47
40 43
32 500
26
20 21 19
12 15 18 18
8 8 9
4 3 3
0 0 1 0 0

N° Proyectos Acumulado N° Proyectos Mensual

Los primeros 1000 sistemas se instalaron en 2,5 años.

4
Los siguientes 1000 en 9 meses.
 Sistemas acogidos a Generación Distribuida (Ley 20.571)
Evolución de Proyectos Net - Billing Declarados en SEC
1.600 18.000

1.400 16.000
1.341

Capacidad de Proyectos Acumulada [kW]

Capacidad Proyectyos Mensuales [kW]

16 MW al cierre de 14.000
1.200
abril de 2018
1.018 12.000
1.000
kW instalados mensuales 918
847 10.000
kW acumuladas 819
783
800 736 737
686 702
8.000
600 552
520
472 486 6.000
391
364 381 366
400 349 346
314 301 4.000
260 251232 291
218
175 194 186
200 133 2.000
76 50 83
53 46
- 10 - 21
- -

Potencia Declarada Acumulada [kW] Potencia Declarada Mensual [kW] 6 per. media móvil (Potencia Declarada Mensual [kW])

5
Últimos 6 meses: los sistemas se instalan a razón de 823 kW/mes
Generación Distribuida Residencial: Ejemplos

Casa en Peñalolén (3 kW) Hospital Clínico Concepción (100 kW) Sistema de 300 kW (ejemplo)
Inversión aprox.: $ 4 millones Inversión Aprox.: $74 millones Inversión Aprox.: $177 millones
Ahorro anual aprox.: $ 330 mil Ahorro: $ 10 millones al año Ahorro: $ 33 millones al año
Superficie: 30 m2 Superficie: 1000 m2 a 3000 m2 Superficie: 5000 m2 a 9000 m2

<5 kW 5 kW – 100 kW
100 kW – 300 kW
(83% proyectos) (17% proyectos)

Casas Centros de salud y hospitales Gran industria

Comercio menor Centros deportivos
Talleres e industria pequeña Colegios
Industria y comercio mediano 6
 Distribución de proyectos por cantidad y capacidad

7
Estadísticas al 30/04/2018
 Distribución de proyectos residenciales y no
residenciales

Cantidad de proyectos Capacidad instalada

8
Estadísticas al 30/04/2018
Generación Distribuida en Chile

GD sin inyección

GD pequeña con
inyección hasta 100
kW de capacidad
instalada

GD de gran escala
hasta 9,000 kW
inyección (PMGD)

9
Regulación permite proyectos de generación distribuida de
hasta 9 MW, para autoconsumo o comercialización de energía
De 0 a 1.500 kW Hasta 9.000 kW
Pequeños Medios de Generación Distribuidos
Hasta 100 kW
Net-billing • Cualquier tipo de consumidor (regulado o
• Consumidores con tarifas libre)
reguladas • Cualquier tipo de proyecto (energía)
• Energías renovables o • Se puede usar el mismo empalme para
cogeneración eficiente consumir e inyectar a la red de distribución
• Procedimiento de • Hasta 1,5 MW existe un procedimiento de
conexión simple conexión a la red abreviado
• Distribuidora descuenta • La energía inyectada se vende a empresas de
del consumo el valor de la generación eléctrica (CEN)
energía inyectada
• Venta de energía a costo marginal (horario) o a
• Energía inyectada se valora precio estabilizado
igual a tarifa de energía
10
Proyectos PMGD basados en ERNC menores a 1,5 MW
1.6

1.4
Cada barra representa la capacidad de un
1.2
PMGD en operación
Capacidad en MW

1
La actual normativa ha permitido el
0.8
desarrollo de PMGDs de baja capacidad

0.6

0.4

0.2

0
10 PMGDs < 300 kW 53 PMGDs < 1,5 MW
11
Evolución PMGDs Instalados por Tecnología
Potencia Instalada Anual PMGD
100.0

90.0

80.0
Potencia Instalada en el Año

70.0

60.0

50.0

40.0

30.0

20.0

10.0

-
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Eólica Otros-Bio-Fósil Diesel Hidráulica Fotovoltaica

12
 Tarifas para clientes regulados:
¿qué hay que financiar?
GENERACIÓN TRANSMISIÓN DISTRIBUCIÓN

Precio por energía Transmisión Zonal ($/kWh)

Transmisión Nacional ($/kWh) Valor Agregado de
($/kWh) y potencia
Interconexión ($/kWh) Distribución (VAD)
($/kW)
Cargo por servicio Público (kWh)
(Coordinador, Panel, otros)

Infraestructura necesaria independiente de sistema de autogeneración

En resumen,
debemos financiar: ENERGIA INFRAESTRUCTURA 13
Net Billing: ¿Cuánto se paga?
Esto se cobra por consumir
Cliente residencial

TARIFA ENERGIA ENERGIA INFRAESTRUCTURA

Esto se paga por las inyecciones

Cliente No residencial
TARIFA ENERGIA ENERGIA

TARIFA POTENCIA INFRAESTRUCTURA

DISTRIBUIDORA ES INDIFERENTE A QUIEN LE COMPRA LA ENERGÍA, NO

EXISTE ENRIQUECIMIENTO ADICIONAL DEBIDO AL NET BILLING
14
El precio de inyecciones es igual al cargo por energía:
Caso Tarifa BT2 – Ejemplo de No residencial

Tarifario Enel Distribución para mayo de 2018 / Tarifa BT2

El precio de inyecciones es igual al cargo por energía:
Caso Tarifa BT1 – Ejemplo casa residencial

Tarifario Enel Distribución para mayo de 2018 / Tarifa BT1

Experiencia internacional (1/2)
• Brasil
– Esquema tipo Net Metering, donde se registran kWh y se usan para
descontar el consumo de uno o varios inmuebles
– NO SE RECIBEN PAGOS POR EXCEDENTES
– Excedentes no utilizados caducan luego de 60 meses
• Alemania
– 2012 y 2014 se realizaron revisiones de la política de Feed in Tariff,
frenándola fuertemente.
– Durante el 2013 y 2014 la nueva capacidad instalada se redujo en un 56%
y un 42% respectivamente
– Cambios han surgido debido a la alta penetración y los incrementos
acelerados en las tarifas de los usuarios finales
– Tarifas crecieron a un ritmo de 4,5% anual entre el 2006 y el 2014
– Hoy Alemania tiene los precios mas altos de la electricidad de toda
Europa, entorno a los 0,31 €/kWh (225 CLP/kWh, el doble de nuestros
precios)
17
Experiencia internacional (2/2)

• Estados Unidos
– Cargos fijos: 49 distribuidoras han solicitado en 26 estados incrementar
los cargos fijos mensuales y los valores mínimos a pagar en las cuentas
de los clientes para todos sus clientes residenciales.
– Cambios al modelo Net Metering: 25 estados más D.C. están
considerando o ya promulgaron cambios en sus políticas de Net
Metering.
– Valorización de inyecciones: 17 estados más D.C formalmente están
examinando o resolvieron examinar algunos elementos del valor de las
inyecciones de la generación distribuida y los costos/beneficios del Net
Metering.
Clara tendencia a revisar valor de inyecciones y establecer cargos fijos a
usuarios con Generación Distribuida

18
 Contenido texto aprobado en el Senado
• Se modifican 2 artículos y se agrega un transitorio:
– Mod. Art. 149 bis: Aumento de capacidad de 100 a 300 kW

– Mod. Art. 149 ter: Refuerza el objetivo de autoconsumo de la Ley

• Permite traspasar los excedentes valorizados que no hayan podido ser
descontados a otras cuentas de suministro de electricidad en inmuebles de
propiedad del mismo cliente (Net-Billing virtual).
• No permite posibilidad de pago de excedentes que no puedan haber sido
descontados

– Artículo Transitorio: Mantiene posibilidad de pago por excedentes para

sistemas conectados antes del 1 de mayo de 2018

19
Posición sobre texto aprobado en el Senado (1/2)
• Estamos de acuerdo con el fortalecimiento del espíritu
autoconsumo:
– Se quiere evitar proyectos con vocación de comercialización de energía o
sobredimensionados.
• La energía inyectada no es transada en un mercado competitivo.
• El actual esquema tarifario provoca efectos regresivos bajo el modelo
de net billing.
• Los costos medios de sistemas residenciales son superiores a los de
gran escala.
• Existe alternativa para comercializar energía mediante los Pequeños
Medios de Generación Distribuidos (PMGD)

– Mayor cantidad de energía que se inyecta bajo el esquema de la Ley

20.571, tiene impactos negativos para clientes sin instalaciones de
Generación Distribuida.

20
 Posición sobre texto aprobado en el Senado (2/2)

• Estamos de acuerdo con el aumento de capacidad a 300 kW:

– Existe un buen potencial de proyectos de autoconsumo bajo los 300 kW
– El modelo de PMGD se vuelve costoso para proyectos bajo los 300 kW
debido a sus requerimientos técnicos y costos administrativos.
• Cabe destacar que se está trabajando en reducir dichos costos para viabilizar
PMGD de menor tamaño.
– Desarrollo de un mercado más amplio.
• Aumento de capacidad permitiría desarrollar un mercado de generación
distribuida de autoconsumo de mayor tamaño con buen potencial.
– Para sistemas sobre 300 kW se hace más factible desarrollarlos mediante
el esquema de PMGD.
• Permitir proyectos de grandes capacidades bajo el esquema de Ley 20.571 acentuaría
impactos negativos sobre los clientes que no cuentan con generación distribuida.

21
 Detalle de indicación
• Se permite el pago a sistemas residenciales. (Art.149 ter)
– Indicación permite pago para clientes residenciales con potencias conectadas
inferiores a 20 kW, por hasta un 20 % de la “facturación histórica”.

• Excedentes que no puedan ser descontados luego de 5 años se

sociabilizan. (Art.149 ter)
– Estos excedentes se traspasan como beneficio a la tarifa de todos los clientes de
una misma comuna

• Se amplía la posibilidad de traspasar excedentes a otras instalaciones y

no sólo a inmuebles de propiedad del cliente. (Art.149 ter)

• Descuentos se aplican a todos los cargos de suministro eléctrico.

(Art.149 bis)

• Se agrega transitorio que indica que el pago a clientes residenciales

entrará en vigencia con nuevo reglamento.

22
www.energia.gob.cl División Energías Renovables
Muchas Gracias

Ministerio de Energía

23