Traineri:

Grigoraș Constantin
0744-870210
constantgrig@gmail.com

Asociația ’’ CENTRUL DE ECOLOGIE PENTRU TINERET’’ BACAU

CISA Consulting SRL – Consultanta, Instruire, Servicii pentru Afaceri
 OBIECTIVE CURS
 1/ Cunoașterea legislației privind
managementul deșeurilor și protecția
mediului;
 2/ Formarea de competente si abilitati
practice pentru exercitarea cu succes a
responsabilitatilor postului “Responsabil de
Mediu”;
 3/ Certificarea ca ”Responsabil de Mediu” ,
Cod COR 325710;
 PROGRAM
Noiembrie, 2017

Duminica Luni Marti Miercuri Joi Vineri Sambata

19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 1 2
DECEMBRIE, 2017
Duminica Luni Marti Miercuri Joi Vineri Sambata
4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31 Evaluare finala– 17 ianuarie
 TEMATICA cursului
1. Cadrul legal şi instituţional al protecţiei mediului în România.
2. Prevederile legisl. naţionale privind răspunderea şi obligaţiile de mediu.
3. Particularităţile atribuţiilor responsabilului de mediu; fișa postului RM.
4. Măsuri pentru asigurarea conformării cu cerinţele legisl. naţ. de mediu.
5. Evaluarea de mediu şi actele de reglementare (aviz, acord, autorizaţie).
6. Identificarea problemelor de mediu şi evaluarea riscului.
7. Bune practici pentru reducerea, evitarea sau remedierea efectelor
negative asupra mediului induse de implementarea unor proiecte /
activități noi.
8. Monitorizarea emisiilor de poluanţi. Raportarea rezultatelor monitorizării.
9. Încetarea statutului de deşeu şi subprodus.
10. Legea nr.211/2011 privind regimul deşeurilor – obligaţiile legale ale
operatorilor economici şi ale autoritatilor administraţiei publice locale.
11. Gestionarea ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje.
12. Controlul activităţii, contraveţiile şi sancţiunile în domeniul mediului.
13. Necesitatea investiţiilor în domeniul protecţiei mediului. Accesarea
fondurilor pentru îmbunătăţirea performanţelor de mediu.
 Legislatie (sintetic)
 LEGE nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deseurilor;
 HOTARÂRE nr. 856 din 16 august 2002 privind evidența gestiunii
deșeurilor;
 HG 1408 / 2008 clasificarea, ambalarea și etichetarea
substanțelor periculoase ;
 LEGE nr. 249 din 28.10.2015 privind modalitatea de gestionare a
ambalajelor si a deseurilor de ambalaje;
 PROCEDURA din 19 noiembrie 2007 de emitere a autorizatiei de
mediu - Ordinul 1798/2007
 HOTARÂRE nr. 1061 din 10 septembrie 2008 privind transportul
deșeurilor periculoase și nepericuloase pe teritoriul României
 Ordonanța de Urgență nr 195/2005 privind protecția mediului;
 Ordonanței de Urgență nr. 196 / 2005 privind Fondul pentru
mediu;
 HOTARÂRE nr. 349 din 21 aprilie 2005 privind depozitarea
deseurilor
 ARGUMENT
In conformitate cu prevederile Legii nr. 211 / 25. 11. 2011,
art. 22, alin.3, deținătorii/producătorii de deșeuri persoane
juridice, comercianții, precum și operatorii economici
autorizați pentru efectuarea operațiunilor de colectare si
transport deșeuri „au obligația să desemneze o persoană
din rândul angajaților proprii care să urmărească și să
asigure îndeplinirea obligațiilor prevăzute de prezenta lege
sau să delege aceasta obligație unei terțe persoane”.
Conform alin. 4 „Persoanele desemnate, prevăzute la alin.
3, trebuie sa fie instruite în domeniul gestiunii deșeurilor,
inclusiv a deșeurilor periculoase, ca urmare a absolvirii
unor cursuri de specialitate”. Nedesemnarea unei persoane
cf. art. 22 alin. 3, constituie contravenție (art.61 punct b)
și se sancționează cu amenda de la 15.000 lei la 30.000
lei!
 Nevoia de Responsabil de Mediu
 Orice activitate economica are un impact asupra
mediului înconjurător
 Un Responsabil de Mediu (RM) calificat poate evalua
impactul de mediu produs de companie și poate acționa
în sensul reducerii semnificative a lui prin respectarea
normelor legale și adoptarea unui comportament
responsabil față de mediu.
 RM se ocupă de întocmirea documentației pentru
obținerea avizelor de mediu și de transmiterea
raportărilor periodice către Agenția de Mediu
 RM își poate asuma realizarea și îndeplinirea de planuri
pentru reducerea poluării și chiar implementarea unor
sisteme de management de mediu
 RM se luptă cu inerția din organizație
Fisa postului RESPONSABIL DE MEDIU
 Tine evidenta lunara a gestiunii deseurilor;
 Raporteaza APM local, o data pe an;
 Asigura monitorizarea indicatorilor pe parte de
mediu, asa cum se specifica in Autorizatia de Mediu;
 Asigura suport pentru pregatirea documentelor in
vederea reinnoirii Acordului de Evacuare a apelor si
a Autorizatie de Mediu;
 Pregateste raspunsuri si documente cerute in scris
de Garda de mediu sau APM;
 Pastreaza evidenta, intr-un dosar separat, a tuturor
documentelor ce priveste protectia Mediului;
 Informeaza angajatii privind procedurile si normele
de mediu
Semnificatia unor termeni în sensul Legii
211 / 2011 privind regimul deseurilor
-1-
 audit de deseuri - o evaluare sistematica,
documentata, periodica si obiectiva a performantei
sistemului de management si a proceselor de
gestiune a deseurilor cu scopul de a facilita controlul
managementului deseurilor si al valorificarii
deseurilor generate, precum si de a evalua
respectarea politicii de mediu
 biodeseuri - deseuri biodegradabile provenite din
gradini si parcuri, deseurile alimentare sau cele
provenite din bucatariile gospodariilor private,
restaurantelor, firmelor de catering ori din magazine
de vânzare cu amanuntul, compatibile cu deseurile
provenite din unitatile de prelucrare a produselor
alimentare
 -2-
 broker - orice întreprindere/operator economic care
se ocupa de valorificarea sau eliminarea deseurilor în
numele altor persoane, inclusiv brokerii care nu intra
fizic în posesia deseurilor
 colectare - strângerea deseurilor, inclusiv sortarea si
stocarea preliminara a deseurilor în vederea
transportarii la o instalatie de tratare;
 colectare separata - colectarea în cadrul careia un
flux de deseuri este pastrat separat în functie de tipul
si natura deseurilor, cu scopul de a facilita tratarea
specifica a acestora
 -3-
 deșeu - orice substanță sau obiect pe care
deținătorul îl aruncă ori are intenția sau obligația să îl
arunce
 deșeuri periculoase - orice deșeuri care prezintă
una sau mai multe din proprietățile periculoase
prevazute în anexa nr. 4 la Lg 211
(explozive / oxidante/ foarte inflamabile / inflamabile/ iritante /
nocive/toxice/cancerigene/corozive/infecțioase/toxice pentru
reproducere / mutagene / sensibilizante / ecotoxice)
 deținător de deșeuri – producătorul deșeurilor sau
persoana fizică ori juridică ce se află în posesia
acestora
 -4-
 Eliminare - orice operațiune care nu este o
operațiune de valorificare, chiar și în cazul în care
una dintre consecințele secundare ale acesteia ar fi
recuperarea de substanțe sau de energie; (vezi
Anexa nr. 2 la lege)
 Evaluarea ciclului de viata - în legatura cu un
produs, o evaluare a efectelor asupra mediului
determinate de producția, distribuția,
comercializarea și utilizarea produsului, inclusiv
valorificarea și eliminarea acestuia, inclusiv
utilizarea energiei și materiilor prime și producția de
deșeuri din oricare dintre activitățile menționate
 -5-
 gestionarea deșeurilor - colectarea, transportul,
valorificarea și eliminarea deșeurilor, inclusiv
supervizarea acestor operatiuni și întretinerea
ulterioară a amplasamentelor de eliminare, inclusiv
acțiunile întreprinse de un comerciant sau un broker
 pregatirea pentru reutilizare – operațiunile de
verificare, curățare sau valorificare prin reparare, prin
care produsele ori componentele produselor care au
devenit deșeuri sunt pregătite pentru a fi reutilizate
fără nicio altă operațiune de pre-tratare
 -6-
 Prevenire - masurile luate înainte ca o substanță, un
material sau un produs să devină deșeu, care reduc:
a) cantitatea de deșeuri, inclusiv prin reutilizarea
produselor sau prelungirea duratei de viață a acestora;
b) impactul negativ al deșeurilor generate asupra
mediului și sănătății populaței; sau
c) conținutul de substanțe nocive al materialelor și
produselor
 producător de deșeuri - orice persoană ale carei
activități generează deșeuri, producător de deșeuri sau
orice persoana care efectuează operațiuni de pre-
tratare, amestecare ori de alt tip, care duc la
modificarea naturii sau a compoziției acestor deșeuri
 -7-
 Reciclare - orice operațiune de valorificare prin
care deșeurile sunt transformate în produse,
materiale sau substanțe pentru a-și îndeplini
funcția inițială ori pentru alte scopuri
 Regenerarea uleiurilor uzate - orice proces de
reciclare prin care uleiurile de bază pot fi produse
prin rafinarea uleiurilor uzate, în special prin
îndepartarea contaminanților, a produselor de
oxidare și a aditivilor conținuți de acestea
 Reutilizare - orice operațiune prin care produsele
sau componentele care nu au devenit deșeuri sunt
utilizate din nou în același scop pentru care au fost
concepute
 -8-
 tratare – operațiunile de valorificare sau eliminare,
inclusiv pregătirea prealabilă valorificării sau
eliminării
 trasabilitate - caracteristica unui sistem de a
permite regăsirea istoricului, a utilizării sau a
localizarii unui deșeu prin identificări înregistrate
 valorificare - orice operațiune care are drept
rezultat principal faptul că deșeurile servesc unui
scop util prin înlocuirea altor materiale care ar fi fost
utilizate într-un anumit scop sau faptul că deșeurile
sunt pregătite pentru a putea servi scopului respectiv
în întreprinderi ori în economie în general
 EMAS – Schema Europeană de Management și Audit
de Mediu (The European Eco-Management and Audit
Scheme)
 Operațiunile de eliminare (Anexa 2/Lg. 211) /1

 D 1 - depozitarea în sau pe sol

 D 2 - tratarea solului
 D 3 - injectarea în adâncime
 D 4 - acumulare la suprafata (bazine/iazuri/lagune)
 D 5 - depozite special construite
 D 6 - evacuarea într-o masa de apa, cu exceptia
marilor/oceanelor
 D 7 - evacuarea în mari/oceane, inclusiv eliminarea în
subsolul marin
 D 8 - tratarea biologica *
 D 9 - tratarea fizico-chimica
Operațiunile de eliminare (Anexa 2/Lg. 211) /2
 D 10 - incinerarea pe sol
 D 11 - incinerarea pe mare. Aceasta operatiune
este interzisa de legislatia Uniunii Europene si de
conventii internationale
 D 12 - stocarea permanenta, de exemplu, plasarea
de recipiente într-o mina si altele asemenea
 D 13 – amestecarea *
 D 14 – reambalarea *
 D 15 – stocarea *

* înaintea oricarei operatiuni numerotate de la D 1 la

D 12/13/14, după caz
 Operatiuni de valorificare (Anexa 3/Lg. 211) /1
 R 1 - întrebuintarea în principal drept combustibil sau
ca alta sursa de energie*
 R 2 - valorificarea/regenerarea solventilor
 R 3 - reciclarea/valorificarea substantelor organice
care nu sunt utilizate ca solventi (inclusiv compostarea
si alte procese de transformare biologica; gazeificarea,
piroliza)
 R 4 - reciclarea/valorificarea metalelor si compusilor
metalici;
 R 5 - reciclarea/valorificarea altor materiale anorganice
(curățirea solului; mat. de construcții)
 R 6 - regenerarea acizilor sau a bazelor
 R 7 - valorificarea componentilor utilizati pentru
reducerea poluarii
 Operatiuni de valorificare (Anexa 3/Lg. 211) /2
 R 8 - valorificarea componentelor catalizatorilor;
 R 9 - rerafinarea petrolului sau alte reutilizari ale
petrolului;
 R 10 - tratarea terenurilor având drept rezultat
beneficii pentru agricultură sau ecologie;
 R 11 - utilizarea deșeurilor obținute din oricare
dintre operațiunile numerotate de la R 1 la R 10;
 R 12 - schimbul de deșeuri în vederea expunerii la
oricare dintre operațiunile numerotate de la R 1 la R
11
 R 13 - stocarea deseurilor înaintea oricarei
operatiuni numerotate de la R 1 la R 12
 Subprodus
= substanta sau un obiect care rezulta în urma unui proces de
productie al carui obiectiv principal nu este producerea
acestuia si care îndeplineste, cumulativ, urmatoarele conditii:
 a)utilizarea ulterioara a substantei sau a obiectului este
certa;
 b)substanta sau obiectul poate fi utilizat direct, fara a fi
supus unei alte prelucrari suplimentare celei prevazute de
practica industriala obisnuita;
 c)substanta sau obiectul este produs ca parte integranta a
unui proces de productie;
 d)utilizarea ulterioara este legala, în sensul ca substanta sau
obiectul îndeplineste toate cerintele relevante referitoare la
produs, la protectia mediului si protectia sanatatii pentru
utilizarea specifica si nu va produce efecte globale nocive
asupra mediului sau a sanatatii populatiei.
 Încetarea statutului de deseu
 a)substanta sau obiectul este utilizat în mod
curent pentru îndeplinirea unor scopuri specifice;
 b)exista o piata sau cerere pentru substanta ori
obiectul în cauza;
 c)substanta sau obiectul îndeplineste cerintele
tehnice pentru îndeplinirea scopurilor specifice si
respecta legislatia si normele aplicabile produselor;
 d)utilizarea substantei sau a obiectului nu va
produce efecte nocive asupra mediului sau
sanatatii populatiei.
 ANEXE - Legea 211 din 15 nov. 2011
privind regimul deseurilor
 ANEXA Nr. 1: Semnificatia unor termeni în sensul
prezentei legi

 ANEXA Nr. 2: Operatiunile de eliminare

 ANEXA Nr. 3: Operatiuni de valorificare

 ANEXA Nr. 4: Proprietati ale deseurilor care fac ca

acestea sa fie periculoase

 ANEXA Nr. 5: Masuri de prevenire a generarii

deseurilor prevazute la art. 42 din lege