CUENTOS CHINOS

El engaño de Washington, la mentira populista y la

esperanza de América Latina

Andrés Oppenheimer
1. CAPÍTULO 1

El desafío Asiático
Cuento chino: “Éste puede ser el siglo de las Américas”
(George W. Bush, discurso en Miami, Florida,
25 de agosto de 2000)
3
BUENOS AIRES

BEINJIN

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C I U D A D DE M E X I C O

CARACAS
WASHI NGTON DC

MIAMI
 CHINA
Competencia que enfrentarán los países
latinoamericanos en la carrera global de las
exportaciones, inversiones y el proceso
económico.

SORPRESA
La fiebre capitalista que se está viviendo en
China, disfrazada por el régimen como una
“apertura económica” dentro del socialismo.

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 COMPARACIONES CON AMERICA LATINA
◂ McDonald’s en Venezuela ◂ ¡McDonald’s en China! (comunista)
(socialista) ◂ ofrece todo tipo de facilidades
◂ Cierre por presuntas faltas económicas y promesas de
transgresiones a la seguridad jurídica, aumentado el
soberanía empleo y creciendo sostenidamente
◂ Ahuyentan las inversiones a tasas de casi el 10 por ciento anual
◂ se desvelan por captar inversiones
 ¿Como atraer las inversiones?
Los Chinos realizan la más grande revolución capitalista de la
historia mundial

 determinación de captar inversiones para asegurar el

crecimiento a largo plazo

 Dr. Zhou admite 60% de la economía de china esta en manos

privadas, sector privado es “el principal motor del desarrollo
económico” de China, y que hay que brindarle la mayor libertad
posible.
¿Qué debe de hacer América Latina?
Máximos expertos sobre América Latina señalan:

 más reformas capitalistas

 más apertura económica
 más libre comercio
 Competir con productos y servicios de calidad
 deben de dejar atrás la teoría de la dependencia, el credo
económico sobre que la pobreza se debe a la explotación de los
Estados Unidos y Europa
 cada país es responsable de sus actos de sus éxitos y fracasos
económicos
 La única salida inversiones productivas
◂ países que prosperan denominador
◂ Países que no prosperan común
denominador común ◂ Rapidez con que han pasado de la
pobreza a la esperanza, y la
◂ Desigualdad, frustración, irrelevancia de sus respectivas
delincuencia, populismo, ideologías políticas en el proceso de
fuga de capitales y modernización
aumento de la pobreza. ◂ Tienen la capacidad de mantener
políticas económicas sin cambiar de
rumbo con cada cambio de gobierno,
y están invirtiendo en la educación de
su gente.
 ¿Qué tiene en común estos países?
China, Irlanda, la Republica Checa, Polonia, España y más de
una docena de países latinoamericanos

 Políticamente, tienen sistemas totalmente distintos

 Étnicamente, no podrían ser más diferentes
 Tienen poblaciones de más de mil millones de habitantes, y en
otros de poco más de diez millones

En la nueva geografía política mundial hay 2 tipos de naciones:

las que atraen capitales y las que la espantan
En el mundo hay cada vez menos pobres
China, India, Taiwán, Singapur, y Vietnam
◂ Países globalizados, tienen menos pobres, lo contrario de
América Latina
◂ ¿Por qué les va tanto mejor a los asiáticos que a los
latinoamericanos?
◂ ¿Qué Hacen los chinos, los irlandeses, los polacos, los checos y los
chilenos para atraer capitales extranjeros? Miran a su alrededor,
en lugar de mirar hacia adentro.
◂ Si un país no tiene qué exportar, porque no puede competir en
calidad, en precio ni en volumen con otros países del mundo
 Comparación del desarrollo entre

El resto el
mundo
Latinuamerica

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¿Qué incentivos para cambiar las
cosas tienen los politicos que son
electos gracias al voto cautivo de
quienes reciben subsidios estatales
que benefician a algunos, pero
hunden a la sociedad en su
conjunto?
 En el pasado, aunque América Latina tenía
una de las tasas de pobreza más altas del
mundo
Su clase Los pobres Los que tenían
dirigente Estaban en el ingresos medios o
Podía darse el discurso altos
lujo de vivir en político, pero Decían: “A pesar de
la negación. eran invisibles todo, aquí se puede
en la realidad vivir muy bien”.
cotidiana.

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La pobreza en América Latina ha
dejado de ser un problema
exclusivo de los pobres.
Con la explosión de la delincuencia

17
18
“ En la era de la información, estos
jóvenes crecen recibiendo una
avalancha de estímulos sin
precedentes que alientan a ingresar
en un mundo de influencia. 👪

19
La pobreza, la marginalidad y la
delincuencia están erosionando la calidad
de vida de todos los latinuamericanos,
incluyendo los adinerados.

20
1.
“Estamos ante un
fenómeno
epidémico”
22
 Se viene la africanización
◂ Los países como Estados Unidos y
grandes capitales de Europa temen a la
violencia que se genera en los países
latinoamericanos.
◂ Cada vez más gente migra a estos
países alejándose de la delincuencia,
pero no solo ellos migraran si no
también la delincuencia migran con
ellos.
◂ La delincuencia atenta contra la
democracia y crea conflicto entre la
población y el gobierno.
Consecuencias
◂ La delincuencia pasa a ser
crimen organizado.
◂ El crimen organizado se
apodera de lugares donde no
hay presencia de ley.
◂ No hay inversión extranjera por
miedo a ser victimas.
◂ Los costos de seguridad
aumentan.
23
1.
El tema no es libre comercio si no la
competitividad
 -Los países de Latinoamérica firman continuamente
tratados de libre comercio con el fin de mejorar sus
relaciones comerciales.

 -Derecha o izquierda quienes tienen la ventaja.

 -Como ser un país competente a nivel mundial.

 -El nuevo socialismo.

 -Países de latinoamericanos espanta capitales.

 El ejemplo de Botswana
 ¿Que es Botswana?
 Fue uno de los países más pobres del mundo.
 Está creciendo sostenidamente a uno de los ritmos
de expansión económica más altos del mundo desde
1966.
 ¿A que se debe este crecimiento?

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 EL MILAGRO
CHILENO

 En Chile, los presidentes como Patricon Aylwin, Pinochet, Eduardo Frei y el socialista Ricardo Lagos, pensaron en el
país antes de pensar en sí mismos, lo que le permitió lograr un clima de previsibilidad, donde fue mejorando
paulatinamente la economía, haciéndola cada vez más solidaria con las clases marginales de su población, y a la
vez cada vez más abierta al mundo.

“No se puede reinventar, en cada gobierno, los objetivos estratégicos del país”

“Nosotros hemos establecido objetivos estratégicos claves para el país, sostenidos en el tiempo. Hay un consenso en la sociedad
respecto de la necesidad de tener políticas económicas serias, responsabilidad fiscal, y no se ponen en duda las bondades de una
política de apertura económica”
Canciller chilena Soledad Alvear

26
 “Se requiere de liderazgo y gobernar
incluso por encima del partido de
“ gobierno. Yo me comunicaba con mi
partido a través de la sociedad y no con la
sociedad a través del partido".

Felipe González

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 LA OPCIÓN SUPRANACIONAL

¿Cómo pueden hacer los países latinoamericanos para atraer inversiones, crecer y reducir la
pobreza?
Implementando acuerdos macroeconómicos supranacionales.

¿Qué es supranacional?
Es un sistema político en el cuál determinados gobiernos nacionales ceden parte de sus atribuciones de
gobierno a otros organismos de gobierno que afectan a más de una nación. Uno de los objetivos de los
gobiernos supranacionales es la internacionalización de la economía, la liberalización de barreras
comerciales, la implantación de sistemas monetarios supranacionales, entre otros.

Auto-disciplinarse Políticas económicas responsables Reglas democráticas inflexibles

Competitividad
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 Para muchos líderes políticos latinoamericanos, creen que la principal razón para crear una
Comunidad de las Américas en cualquiera de sus variantes- NO es económica, sino jurídica.

 América latina necesita de un contrato político, como el que une a los países de la Unión
Europea, que asegure la estabilidad.

 Manejo responsable de la economía Democracia Derechos humanos

 Acoplarse a los acuerdos supranacionales, sirvió de vacuna contra el populismo y los

extremismos políticos.

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¿Por cuál marco supranacional debería optar América latina?

Posibles respuestas:

a) ¿Un área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) con los Estados Unidos?
b) ¿Una comunidad latinoamericana-europea?
c) ¿Una comunidad latinoamericana?

• Países serios
• Sujetos a las reglas de juego claras
• Con mecanismos de resolución de controversias 30
 LOS BLOQUES REGIONALES DEL
SIGLO XXI

Un bloque regional es un espacio en el cual, las relaciones entre países vecinos, se desarrollan mas
que las relaciones con el resto del mundo, con o sin acuerdos de integración económica.

 América latina nunca va a poder competir con el bloque europeo, o asiático, a menos
que tenga una economía de escala. Por lo que, la supranacionalidad es una necesidad
económica.

 El de América del Norte y Centroamérica

BLOQUES  El de la Unión Europea

 Y el de Asia

“Como en el juego infantil de las sillas, si América latina no se inserta en unos de los grandes bloques
mundiales, se quedará sin un lugar donde sentarse.”
31
 1.
Marca Comunitaria:
Los países más pobres de Europa se beneficiaron
enormemente de la mejora automática de su imagen
externa tras su incorporación a la Unión Europea. Al
ingresar a la institución supranacional, los países menos
desarrollados de Europa pasaron a tener
automáticamente una “marca comunitaria” mucho más
atractiva para los inversionistas y potenciales
compradores que sus exportadores que sus respectivas
“marcas país”.
◂ En Praga, la bella capital de la Republica Checa, me llamó poderosamente la
atención la respuesta que me dio Martín Tlapa, el viceministro de Comercio e
Industria checo, cuando le pregunte como había hecho un país tan pequeño
como el suyo, de apenas 10 millones de habitantes, y en una región del
mundo azotada por las guerras, para recibir tantas inversiones. Para mi
sorpresa, Tlapa respondió que el factor clave había sido haber obtenido “la
marca comunitaria”. “¿Qué significa esto?”, le pregunté,
◂ Tlapa me explicó que desde el momento en que la Republica Checa había
anunciado su intención de unirse a la Unión Europea, aún sin haber firmado
algún papel, pasó a ser vista en el resto del mundo como un país más
emparentado con Alemania que con el Tercer Mundo.

◂ Y la Republica Checa, un país nuevo, producto de la subdivisión de la ex

Europa del Este tras la caída del comunismo, tenía un grave problema de
marketing: no tenía una “marca país” como Alemania para vender
automóviles, o Italia para sus prendas de vestir.
“Sin embargo, el solo hecho de unirnos a la Unión Europea
nos dio la marca comunitaria: una garantía de que, al estar
sujetas a las mismas normas, y los mismo tribunales de
arbitraje de la Unión Europea, invertir en nuestro país es lo
mismo que invertir en Alemania e Italia. Y eso hizo una
diferencia abismal.”

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 La experiencia Española
“ ¿Estarían dispuestos los países latinoamericanos a ceder
soberanía a un ente supranacional?
¿Es posible una Comunidad de las Américas, con organismos
supranacionales como lo existen en la Unión Europea, en una
región donde algunos todavía salen al balcón a proclamar
“soberanía o muerte”, o siguen promoviendo las ideas de
“independencia económica” del mundo preindustrial del siglo
XXI?.

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 Responde Felipe González:
Ex jefe de gobierno español y líder moral del Partido Socialista de España

Uno de los principales obstáculos para la integración de los países

latinoamericanos bajo un esquema supranacional era la falta de liderazgo de la
mayoría de los presidentes de la región, u la glorificación socialista y
anticapitalista de gran parte de su clase política. Palabras más, palabras menos,
González me dijo que los países latinoamericanos viven en un engaño
permanente: los políticos ganan elecciones con propuesta populista, y gobiernan
con programas de ajuste.
González coincidió en que un marco supranacional le daría a América latina la
estabilidad económica y política para lograr esas metas.
“La adopción de la supranacionalidad en América latina sería un proyecto difícil,
pero imposible. Haría falta una buena dosis de liderazgo”, concluyo en ex
presidente español.

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Si se une el Pacifico, pobre América latina
Fernando Henrique Cardoso, ex presidente brasileño
¿Era realista pensar que China podía convertirse en una
alternativa a los Estados Unidos o Europa para América
latina?
“Yo creo que eso es un sueño”, respondió Cardoso.
“Porque más tarde o más temprano, China va a ser un
competidor.” Actualmente, “China es un competidor
principalmente para México y América central, pero un
enorme comprador de materias primas de Brasil,
Argentina y otros países sudamericanos”

37
 Fernando Henrique Cardoso, ex
presidente brasileño
¿Por qué los inversionistas van a China?
¿Por qué van a poner plata hasta en Rusia?
¿Por qué, cuando muchos de estos países son menos coherentes con la visión
Occidental de Brasil o de Argentina?
Porque creen que haya tendrán una cierta previsibilidad”, señaló en ex
presidente. “El mundo actual requiere previsibilidad: la escala de producción
en muy amplia, requiere tiempo, y la inversión rinde frutos mucho tiempo
después.

38
Fernando Henrique Cardoso, ex
presidente brasileño
¿Entre esas condiciones estaría un compromiso acatar reglas
supranacionales?”, le pregunte. “Yo creo que sí”, respondió.
“Significa crear instituciones que vayan más allá de los Estados
nacionales.
“Ceder soberanía es algo que nos cuesta mucho”, señaló. “Porque
para eso hace falta el liderazgo latinoamericano esté convencido de
que ese acuerdo sea mutuamente beneficioso.

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¿Una carta económica
interamericana?
Una salida supranacional políticamente factible
aunque mucho menos ambiciosa que la
integración efectiva a uno de los tres grandes
bloques comerciales era firmar una Carta
Económica Interamericana, como la Carta
Democrática Interamericana de la Organización
de Estados Americanos (OEA)
 Una Carta Económica podría, por ejemplo, crear un
mecanismo de solución de controversias y ayudar a
establecer una “marca comunitaria” que permita estimular las
inversiones mientras se negocian la integración regional con
alguno de los bloques mundiales.

Sea como fuere, todo parece indicar que la

supranacionalidad, ya provenga de una Carta Democrática o
de la integración a bloques comerciales, es el mejor remedio
para que América latina pueda quebrar su círculo vicioso de
pobreza, marginalidad, delincuencia, inestabilidad política,
fuga de capitales, falta de inversión, y más pobreza.