Derecho Económico

Docente María de los Angeles Díaz Pinedo

DERECHO Y ECONOMÍA

Las primeras manifestaciones en las que

se conjugan el Derecho y la Economía
son en el disfrute posesorio de los
bienes; ya que, el Derecho los protege
permitiendo su goce pacifico.
 VINVULACIÓN DERECHO Y ECONOMÍA
La vinculación del Derecho y la realidad social lo ha hecho derivar
hacia una mayor complejidad en la que los fenómenos
económicos conviven entre sí con nítida energía, esto a generado
diferentes posiciones para su vinculación, dependencia o
integridad entre el Derecho y la Economía, es posible indicar que
de las diversas posiciones doctrinarias que buscan explicar esta
conexión tomaremos tres:
Las relaciones de Causalidad
Las relaciones de Integración
Las relaciones de Interacción
 Las relaciones de Causalidad
Esta Corriente es defendida por el Materialismo histórico de Marx, donde la
Economía es la causa de todo y el Derecho uno de sus efectos.

Antigua Medioeval Moderna Contemporánea Para cada tipo de

superestructura un
Esclavitud Feudalismo Mercantilismo Capitalismo y
determinado tipo de
Socialismo
Derecho
Las relaciones de Integración
Esta corriente sostiene que lo jurídico y lo Económico se complementan en
lugar de repelerse, formando un bloque único.
La vida social es la mezcla de una parte sustancial (economía) y una parte
formal (derecho)

Las relaciones de Interacción

Esta corriente señala que toda acción tiene una reacción, de esta manera a
toda acción económica corresponderá una reacción igual y contraria del
Derecho. Se niega totalmente una denominación del factor económico sobre el
jurídico y de este sobre aquel.
Las dos ramas sociales interactúan separadamente sobre el mundo social.
Podemos concluir que existe una estrecha relación entre
ambas ciencias, entre el fenómeno económico y la norma de
conducta, donde las variaciones y alteraciones de los unos
son la causa de las otras y donde los cambios de estas son
motivo de aquellos. La apreciación más superficial de
cualquier sistema jurídico es suficiente para evidenciar
cuánta parte de las reglas de Derecho van encaminadas a la
tutela del sistema económico de una nación, de un país, así
como la apreciación de cualquier sistema económico
muestra su acción, orientando la economía y dándole esa
vida misma que es el Derecho, de tal manera que no cabría
someter a estudio la economía social sin estudiar con ella,
expresa o tácitamente el Derecho que la rige
La Economía Social de Mercado
Orígenes

Tuvo su origen en los años 1930 en la llamada Escuela de Friburgo

(Alemania), vagamente inspirada en el concepto cristiano de orden
(ordoliberalismo). Esta propugnaba un Estado fuerte , capaz de
implantar un marco adecuado para la libre competencia, pero buscando
al mismo tiempo un equilibrio social. Buscaba lograr una síntesis entre
la economía de mercado y la seguridad social.

Fuerzas Bases del Seguridad Posibilita y Persistencia

del progreso garantiza la del
mercado social social funcionalidad mercado

No es una simple mezcla de socialismo con capitalismo, sino una vía

autónoma en la que se concede un espacio adecuado a la libertad y
eficiencia individuales pero que a la vez incorpora exigencias sociales.
Concepto y principales características
LA ESM La ESM se diferencia
SE BASA EN 2 PRINCIPIOS
DEL LIBERALISMO
del Liberalismo
Los objetivos
sociales se
Esta organizado encuentran en el
bajo un sistema mismo nivel que
El de reglas o los objetivos
Individualismo instituciones con económicos, lo
un objetivo sin que fomenta la
desconocer que participación
la libertad es la activa de los
La competencia que rige las trabajadores en
es un decisiones las decisiones de
instrumento económicas cierta magnitud
rector
La ESM considera que a la Competencia le incumbe
funciones económicas importantes como:
• La utilización productiva del trabajo y capital
• El abastecimiento óptimo del consumidor
• La eficiencia económica
La solidaridad que defiende la ESM no solo debe beneficiar
aun grupo determinado sino que las posibilidades de ganar o
perder deberían ser distribuidas más o menos
equitativamente entre todos los grupos de la sociedad, de
esta manera existen oportunidades iguales para todos dentro
de las regla de juego, el sistema económico será
políticamente aceptado y defendido por los ciudadanos.
En síntesis las características fundamentales de la
ESM son las siguientes
• El mercado y la Competencia no deben ser concebidos como
privilegio de los empresarios, sino como elementos para
garantizar la libertad de los consumidores, empleadores y
trabajadores y también como instrumentos para aumentar el
rendimiento.
• Sus funciones pueden peligrar por la formación de carteles y la
concentración de poder económico, por lo que es pertinente
una legislación anti-trust.
• El mercado y la competencia funcionan de manera optima
cuando el Estado establece normas claras e inequívocas por
intermedio de su sistema monetario y su ordenamiento jurídico,
y no interviniendo en el proceso económico de manera
permanente.
 En síntesis las características fundamentales de la
ESM son las siguientes

• Lo anterior demanda un Estado fuerte e independiente de

los grupos de poder económico. A ellos debe sumarse un
aparato administrativo y judicial independiente y libre de
corrupción.
• Su práctica se refuerza por dos principios: el de la
solidaridad, que exige un equilibrio político social y la
promoción del bien común; y el de subsidiariedad, en
virtud del cual lo que el individuo puede hacer por propia
iniciativa no debe hacerlo la comunidad o el Estado.
La Economía Social de Mercado

El sistema económico del Perú se rige

principalmente por los principios de una economía
social de mercado en la cual el Estado asume la
responsabilidad de dar rumbo a
la economía mediante un modelo que cree las
condiciones adecuadas para que las personas que
conforman la sociedad peruana puedan dedicarse a
la actividad que más les convenga, protegiéndose a
los consumidores y regulando la competencia.
Unidad de Mercado
Es un derecho que posee todo ciudadano el de domiciliarse donde mejor lo
considere, así como trasladarse, cambiar de domicilio y circular de un lugar a
otro o salir del país.
Ese derecho individual se traslada al ámbito económico, lo que significa en la
práctica no solo la libertad de circulación de personas, sino también de servicios,
bienes y capital
Esto puede llevar a las empresas a tener que abastecer no solo su propio radio
natural de influencia, sino a una dimensión superior, más aún cuando se trata de
procesos de integración económica. Es la manifestación practica de la Unidad de
Mercado
Unidad de Mercado
Pilares de la Constitución
económica del Estado

La Propiedad El Mercado
(Parte dogmática del (parte orgánica del
Derecho Constitucional Derecho Constitucional
Económico) Económico)
Unidad de Mercado
En la defensa del normal funcionamiento del sistema
económico, la legislación sobre la competencia económica
tiene como objeto principal cuidar la unidad de mercado y
de sus límites, eliminando las barreras interiores y
favoreciendo la circulación de bienes y productos.
En este contexto, todos los peruanos tienen los mismos
derechos y obligaciones en todo el territorio nacional, lo que
implica un limite preciso a la utilización del mercado como
instrumento de creación de privilegios discriminadores.
La Regulación Económica
Existe muchas definiciones sobre lo que se entiende por
regulación en el ámbito económico – jurídico, así por
ejemplo:
Ariño señala que regulación “es aquella actividad normativa
en la que el Estado condiciona, corrige o altera los
parámetros naturales y espontáneos del mercado,
imponiendo determinadas exigencias o requisitos de la
actuación de los agentes económicos.
Ariño también señala que, la regulación puede ser externa,
es decir, cuando no entra al interior de la actividad ni
predetermina las decisiones empresariales; pero puede
también ser interna, denominada de regulación económica,
cuando afecta a los sectores intervenidos, como es el caso
de gestión de servicios públicos por empresas privadas.
La Regulación Económica
Mitnick, señala que la regularización es un proceso dinámico
de corrección, una dirección guiada que imparte ordenes
que se aceptan como legítimas y correctas.

Por otro lado, las tendencias actuales señalan que la

regulación debe ser como un instrumento al servicio del
mercado, y no como su sustituto; que la regulación debe ser
conforme al mercado, pensada para favorecer el
funcionamiento de los mercados y no para alcanzar objetivos
políticos
La Regulación Económica
En una sociedad que ha escogido como modelo una economía
de mercado, en la que la competencia juega un rol
fundamental las características de regulación económica
deben estar orientadas a obtener efectos benéficos y
estimulantes que aquel produce; esto es:
• Exigiendo lealtad
• Estándares de calidad y de seguridad
• Favoreciendo el mayor flujo informativo
• Castigando la publicidad engañosa
La regulación mas que controlar a los operadores
económicos lo que debe hacer es proteger a la sociedad.
La Regulación Económica
Los motivos que hacen necesaria la regularización es
armonizar intereses contrapuestos: el correspondiente al
orden público económico, es decir, el relacionado al
mantenimiento de un orden competitivo muchas veces
constitucionalizado; el de la empresa y el de los
consumidores y usuarios.
En un estado Capitalista tiene la Competencia una
relevancia fundamental, al considerarse como el motor del
sistema de una economía de mercado, para Baylos “La
Competencia encierra, ante todo un fenómeno que se
produce siempre que se manifiestan como coincidentes
varias pretensiones idénticas que no pueden lograr su éxito
todas a la vez.
La Regulación Económica
Para que pueda darse la competencia económica cuyo valor
social consiste en la eficacia del régimen económico mismo,
deben cumplirse tres requisitos:
1. Formación autónoma de los precios.
2. Libertad de elección y capacidad de compra de los
consumidores
3. Ninguna empresa por si misma podrá sin tener en cuenta a
las demás, tomar decisiones que le son propias para su
actividad en el mercado.
La Regulación Económica
En la rivalidad y lucha que constituye la competencia
pueden surgir conflictos entre los competidores o fallos en el
mercado; ya que, estamos en un régimen de competencia
imperfecta o monopolística, donde no hay siempre libertad
de acceso o esta es muy difícil; o existen poderosos
intereses económicos y de otro tipo que falsean la
competencia; o grandes concentraciones empresariales; o
abuso de posiciones de dominio, o una decisiva influencia de
empresas multinacionales de muy difícil control.
Todo lo antes mencionado exige la intervención del Estado,
para hacer posible el funcionamiento eficiente del mercado
y evitar las fallas propias del mismo, es lo que da lugar a la
regulación de la competencia.
La Regulación Económica
Las manifestaciones del Derecho Antitrust:
• La disciplina de la Competencia Desleal
• La normativa publicitaria
• La protección de los consumidores
• El control de las concentraciones
Resultan necesarias y natural para el establecimiento de un modelo
competitivo, pues el mercado, por si mismo, no siempre puede cumplir
con los objetivos sociales y económicos socialmente pactados.
Normativa nacional:
• Constitución Política del Perú
• Código de Protección y Defensa del Consumidor – Ley 29571
• Ley de represión de la competencia desleal –Decreto Legislativo 1044
• Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas - >Decreto Legislativo
1034
Muchas gracias