DE LA UE 28 LA UE 27.

IMPLICAȚII ALE
RETRAGERII MARII BRITANII DIN UE

Lect. Univ.Dr. UNGUREANU ADRIAN

STUDENTĂ
MOȘNEGUȚU ECATERINA-BIANCA
 Brexit este o abreviere a ,,British exit” şi se referă la
posibilitatea retragerii Marii Britanii din Uniunea Europeană. Mai
multe partide politice britanice susţin ideea unui referendum cu privire
la apartenenţa Marii Britanii la UE.
După câştigarea alegerilor din 7 Mai 2015, Partidul
Conservator a promis un referendum in 2017, cu privire la calitatea de
membru a Marii Britanii in UE. Sondajele arată că opiniile britanicilor
sunt împărţite cu privire la această problemă, însă în ultima vreme
aceştia s-au declarat mai mult pentru rămânerea în Uniune. Guvernul
britanic a derulat deja, fără să finalizeze însă, o analiză instituţională a
beneficiilor obţinute de Regatul Unit în cadrul Uniunii Europene.
 Studiile nu pot demonstra cu exactitate ce s-ar întâmpla dacă
Marea Britanie ar părăsi Uniunea Europeană. Referendumul va fi
precedat de o serie de renegocieri a termenilor de apartenenţă la UE,
votul de a ramâne în UE fiind departe de a fi asigurat.
Mare Britaniei a refuzat moneda unică europeana, ceea ce
înseamnă ca se folosesc de lira sterlină (GBP) în loc de euro şi nu a
aderat la Spaţiul Schengen ceea ce înseamnă că nu este de acord cu
deschiderea graniţelor cu o serie de alte state europene.
Dacă UK ar părăsi EU impactul va depinde de relaţiile rămase
şi renegociate dintre cele două puteri. Uniunea Europeană ar pierde un
membru cu influenţă ceea ce ar duce la schimbarea balanţei puterii în
Consiliul European. Ar fi mai greu pentru UE sa blocheze măsurile
iliberale.
 CONSECINȚE ASUPRA INTEGRITĂȚII TERITORIALE ALE
MARII BRITANII

Scoţia este determinată să rămână în Uniunea Europeană. Dacă

Brexit s-ar înfăptui, este posibil ca Scoţia să voteze pentru
independenţă. Este foarte probabil ca după desparţirea de UE, în Marea
Britanie (în special în Irlanda de Nord) să izbucnească violenţa.
Păstrarea pacii în această regiune depinde de parteneriatul dintre
Londra şi Dublin în cadrul Uniuii Europene.
 CONSECINȚE ASUPRA SUVERANITĂȚII

Un motiv invocat de conservatori pentru despărţirea de UE ar fi

recuperarea suveranităţii Parlamentului care, spun ei, ar fi fost furată de
judecătorii şi birocraţii Uniunii Europene.
Adevărata suveranitate nu consta în dreptul istoric al englezului
de a înota în canalizare dacă vrea , este vorba de a ramane cat mai
indepartată în această lume globalizată , fiind stăpânul propriului
destin. Dacă nu se vrea o lume condusă de Beijing si Moscova , Marea
Britanie trebuie să crească și să stea cu partenerii europeni.
 CONSECINȚE ASUPRA CAPACITĂȚII DE GESTIONARE A
CRIZEI REFUGIAȚILOR SI IMIGRANȚILOR

David Cameron solicită, înainte de referendumul asupra

menţinerii ţării sale în UE, organizat până la sfâşitul lui 2017,
instrumente pentru a controla mai bine imigraţia cetăţenilor europeni,
ce i-ar putea lipsi pe aceştia din urma de alocaţii sociale in primii patru
ani de şedere în Marea Britanie.
"Marea Britanie vrea să se asigure că se poate apăra contra
abuzului de alocaţii sociale. Ne putem imagina alte modalităţi de a face
acest lucru - ceea ce ar putea fi un sistem de frânare de urgenţă" , a
explicat o sursă diplomatică.
 CONSECINȚE ASUPRA ECONOMIEI ȘI A BURSELOR
EUROPENE

Ieșirea din UE va afecta creșterea economică a Marii Britanii.

Nu se știe cât de mari vor fi daunele, totul depinzând de factori precum
schimburile comerciale, productivitate și investiții străine directe.
Reducerea investițiilor străine directe ar putea cauza o scădere a PIB-
ului cu 2.25%, scria The Guardian. Există și estimări mai pesimiste,
care indică o scăderea a PIB-ului cuprinsă între 6,3% și 9,5%.
Bursele europene se vor resimţi de pe urma acestei decizii, iar
deprecierea abruptă a lirei sterline, la cote neatinse în ultimele trei
decenii, arată cât de sensibile sunt pieţele la asemenea şocuri.
 EFECTELE ECONOMICE ALE BREXIT-ULUI PENTRU
ROMÂNIA

Mihai Pătrulescu, economist bancar spune că „Impactul pe

România va fi unul relativ redus, per total noi ne aşteptăm la un impact
generat de Brexit undeva în jur de 0,5 puncte procentuale din PIB, în
scădere.”

Asta înseamnă circa 800 de milioane de euro, pe o perioadă de

mai mulţi ani. În caz de Brexit, spun economiştii, un prim semnal va fi
dat de cursul valutar. Cotaţia euro ar putea ajunge la 4,7 lei. Pierderi ar
veni din scăderea comerţului cu Marea Britanie şi dintr-o absorbţie mai
slabă a fondurilor europene.
 CONSECINȚE JURIDICE ASUPRA RELAȚIILOR DINTRE
ROMÂNIA ȘI MAREA BRITANIE

Fără dubii, pe termen scurt şi mediu, Brexit-ul va influența

negativ investitorii internaționali care doresc să facă investiții de capital
în Regatul Unit, dar și investitorii și dezvoltatorii britanici care doresc
să facă investiții în România sau schimburi comerciale cu România și,
practic, cu oricare dintre celelalte 27 state membre ale UE. Ceea ce este
posibil să se întâmple – sfârșitul liberei circulații a persoanelor,
bunurilor și serviciilor în forma pe care o cunoaștem – ar putea să
afecteze costul activităţilor comerciale și ar putea impacta piața, în
general. Cu toate acestea, impactul cel mai mare asupra investitorilor și
dezvoltatorilor îl are ambiția economică a Regatului Unit, precum și
orice percepție din exterior asupra forței acesteia.
 CONSECINȚE ÎN DOMENIUL FINANCIAR-BANCAR

Referitor la sectorul bancar și al finanţărilor, una dintre cele

mai importante consecințe vizează actualul principiu al libertății de a
presta servicii în mod direct pe teritoriul unui stat membru în baza
„pașaportului UE”. Astfel, dacă în prezent, apartenenţa la Uniunea
Europeană a Marii Britanii conferă instituțiilor de credit și celorlalte
instituții financiare autorizate și supravegheate de autoritatea
competentă din Marea Britanie posibilitatea de a presta servicii pe
teritoriul României (sau pe teritoriul celorlalte state membre) prin
înfiinţarea de sucursale sau prin prestarea de servicii în mod direct în
temeiul unei simple notificări transmise Băncii Naționale a României
de către autoritatea competentă din statul membru de origine, odată cu
părăsirea Uniunii Europene acest privilegiu va deveni inaplicabil – ceea
ce ar putea îngreuna sau descuraja acest tip de servicii desfășurate între
statele membre UE și Marea Britanie.
 CONSECINȚE ASUPRA DREPTULUI MUNCII ȘI A
BENEFICIILOR SALARIAȚILOR

Un alt domeniu în care Brexit-ul ar putea afecta atât

angajatorii, cât şi angajaţii, este libera circulaţie a lucrătorilor. În
prezent, lucrătorii din SEE au dreptul să locuiască şi să lucreze în SEE
fără vize specifice sau permise de muncă. În eventualitatea unui Brexit,
restricţiile privind libera circulaţie vor avea impact direct asupra
accesului liber al cetăţenilor români la piaţa forţei de muncă din
Regatul Unit şi viceversa. Astfel, fără prevederile specifice privind
libera circulaţie, salariaţii din România ar putea fi supuşi, în Regatul
Unit, aceloraşi reguli legate de vize şi permise de muncă ca şi lucrătorii
non-SEE, iar cei care se mută din Regatul Unit s-ar putea supune
regulilor echivalente din România.
 CONSECINȚE ASUPRA CETĂȚENILOR MARII BRITANII

Fie ca locuiesc in Marea Britanie sau in alte tari ale Uniunii

Europene, viata cotidiana a cetatenilor britanici ar trebui sa sufere rapid
consecinte concrete ale iesirii regatului din Uniunea Europeana.
VIZE - Efectul cel mai imediat si perceptibil al Brexitului ar urma sa
fie asupra libertatii de circulatie a cetatenilor britanici in alte tari ale Uniunii
Europene. Daca un simplu act de identitate era suficient pentru deplasarea in
spatiul Schengen, desi Marea Britanie nu este membru, iesirea tarii din blocul
comunitar ar trebui insotita de necesitatea de a solicita viza pentru cetatenii
britanici care doresc sa calatoreasca in Europa continentala. In prezent, doar 44
de tari din 219 impun vize pentru cetatenii britanici.

CALATORIILE - Britanicii ar trebui sa se pregateasca sa cheltuiasca

mai mult decat pana acum pentru a-si petrece vacantele pe Vechiul Continent.
Nu doar pentru faptul ca prabusirea lirei in raport cu euro le va reduce
inevitabil puterea de cumparare, dar si in virtutea acordurilor comunitare care
permit oricarei companii europene sa opereze fara limita de frecventa,
capacitati sau preturi in spatiul aerian european.
 LOCURILE DE MUNCA - Daca partizanii Brexit au facut din
conservarea locurilor de munca pentru britanici unui dintre varfurile de
lance ale campaniei, este probabil ca iesirea Marii Britanii din UE sa fie
insotita de o delocalizare a numeroase posturi, in special in cadrul
marilor banci.
PENSIILE - Acestia s-ar putea trezi cu o reducere puternica a
veniturilor din pensii, din cauza deprecierii puternice a lirei, ceea ce le-
ar putea compromite in special investitiile imobiliare in tarile de
adoptie.
ASIGURARILE DE SANATATE - O alta problema e legata de
asigurarile medicale ale expatilor englezi. In Franta, acestia beneficiaza
de sistemul medical national dar platit de asigurarile britanice, in
virtutea unui acord bilateral. In acelasi registru, ar putea fi solicitat un
permis de munca pentru angajatii britanici care traiesc in UE.
EUROCRATII - Destinul profesional al miilor de functionari
britanici care lucreaza pentru institutiile europene pare mai nesigur ca
niciodata. Unii dintre ei au inceput deja sa se intereseze de o a doua
nationalitate, in special belgiana.
 TOP 5 EFECTE ALE BREXIT-ULUI ASUPRA POLITICILOR
EUROPENE

 Efectul nr. 1: Mai multe sarcini normative pentru activitățile

comerciale ale UE
 Efectul nr. 2: Protecție mai slabă a drepturilor de autor în UE
 Efectul nr. 3 : Bugetul UE ar fi mult mai redus, în timp ce
contribuțiile statelor membre ar crește
 Efectul nr. 4: O determinare mai puternică pentru armonizarea
fiscală și impozitare mai mare a tranzacțiilor financiare
 Efectul nr. 5 : mai puțină susținere în ceea ce privește exploatarea
nucleară a surselor de energie neconvenționale (ex. : șistul
bituminos)
 În concluzie, Brexit-ul va avea efecte și asupra României, dar
nu devastatoare. Cel mai urât efect al Brexit-ului asupra țării noastre va
fi cel legat de fondurile europene. Faptul că România are mereu o
întârziere foarte mare în absorbția fondurilor UE s-ar putea să lase țara
noastră fără finanțare deoarece, chiar dacă ieșirea efectivă a Marii
Britanii s-ar produce după minimum doi ani și de atunci nu ar mai
curge contribuțiile, România datorită întârzierilor în absorbție va
impinge acest termen la 4-5 ani fapt care ar putea conduce la situația
ingrată ca noi să rămânem fără fonduri, dar să continuăm să fim
contributori. Și totul prin forța inerției.

La rândul ei, Marea Britanie riscă enorm prin acest referendum

naționalist: marele perdant va fi lumea financiară. După Wall Street,
Londra este al doilea centru financiar al lumii. Unul dintre atu-urile
Londrei este faptul că ea, prin apartenența la UE asigura pașaport de
Europa tuturor băncilor prezente aici: și cele din Elveția și cele din Sua
și cele din Asia. Ieșirea din UE va însemna închiderea granițelor pentru
toți acești investitori care vor căuta așlte locații din care să își transmit
liber ordinele de plată sau de stop loss. Se pare că acest nou loc va fi
Dublin.
VĂ MULȚUMESC PENTRU ATENȚIE!