SISTEMA DE INVERSION PUBLICA

INTEGRANTES:
 SANCHEZ ARAUJO, LORENZO ANTONIO
 ZAMORA RAVANAL,VICTOR JAIR
 CAVA TEJADA, MAYDA
 COSAVALENTE TORRES, ALDAIR
 BARRIONUEVO LOYOLA, ESTEFANY
 HERNANDEZ VILLENA, JHANELA
 PEREZ GONZALES, DENILSON
 CACHAY CORREA, ULBER ALEXANDER
 ANTIGUO SISTEMA DE INVERSIÓN PÚBLICA : SNIP
“SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PUBLICA”

Sistema administrativo del Estado que actúa como un

¿Qué es el SNIP? sistema de certificación de calidad de los proyectos de
inversión pública.

• Proyectos rentables.
• Proyectos sostenibles.
• Proyectos enmarcados en planes
que contribuyan a alcanzar una
Finalidad del SNIP visión de largo plazo.
• Proyectos integrados, que eviten
duplicación de esfuerzos.
• Proyectos bien dimensionados.
 EFICIENCIA

Objetivos del SNIP SOSTENIBILIDAD

MAYOR IMPACTO -
SOIOECONOMICO
 CICLOS DEL SNIP

Pre Inversión Inversión Post - Inversión

• Estudios • Operación y
• Perfil mantenimiento
• Pre factibilidad definitivos/
Expediente • Evaluación Ex
• Factibilidad post
Técnico
• Ejecución
NUEVO SISTEMA DE INVERSIÓN PUBLICA – SISTEMA NACIONAL DE
PROGRMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE
INVERSIONES(INVIERTE.PERÚ)

Con fecha 24 de febrero de 2017, entró en

vigencia el Sistema Nacional de
INVIERTE.PERÚ Programación Multianual y Gestión de
Inversiones (Invierte.pe), quedando
derogado el Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP).
 CÓMO RECONOCER CUANDO ES UN PIP O NO PIP

tenga como propósito crear, ampliar, mejorar o recuperar la

inversiones que capacidad de producción de bienes o servicios que el estado
califican como PIP tenga responsabilidad de brindar o de garantizar su
prestación.

• Optimización.

• Ampliación Marginal.
inversiones que NO
califican como PIP • Reposición.

• Rehabilitación.
 ÓRGANOS QUE PARTICIPAN EN EL INVIERTE. PERÚ

Elabora el Programa Multianual de Inversiones del Estado.

Dicta resoluciones, directivas, procedimientos, lineamientos y normas al Ciclo de Inversión

Desarrolla, implementa y gestiona el Banco de Inversiones, para registrar y actualizar tanto los
Proyectos de Inversión Pública como los no PIP

Aprueba las metodologías generales teniendo en cuenta el nivel de complejidad de los

Dirección General de proyectos.
Programación
Multianual de Supervisa la calidad de todo lo anterior mediante las muestras de inversiones
registradas en el Banco de Inversiones.
Inversiones(DGPMI)
Brinda capacitación y asistencia técnica a las entidades sujetas a INVIERTE.

Emite opinión vinculante exclusiva y excluyente sobre la aplicación del ciclo de

inversión y sus disposiciones

Verifica que las operaciones de endeudamiento público que pasen el año y estén
destinadas a financiar PIP aprobados en el PMI

Propone a la Viceministra de Economía los criterios y lineamientos de la elaboración,

implementación y actualización
 ÓRGANOS QUE PARTICIPAN EN EL INVIERTE. PERÚ

Aprueba metodologías específicas para la formulación y evaluación de los

proyectos de inversión que se encuentran bajo su responsabilidad.

Aprueba y presenta a la DGPMI su PMI de sector, región o localidad antes

del 30 de marzo de cada año.

Órgano Designa qué órgano será la OPMI. Nunca pueden coincidir las OPMI con
Resolutivo(OR) las UF o una UEI.

Aprueba las brechas identificadas y los criterios para priorizar las

inversiones del PMI.

Autoriza la ejecución de las inversiones públicas de su Sector, Gobierno

Regional o Local.
 ÓRGANOS QUE PARTICIPAN EN EL INVIERTE. PERÚ

Es responsable de la fase de Programación Multianual del Ciclo de

Inversión.

Proponer al OR los criterios de priorización de la cartera de inversiones.

Oficina de Registra los órganos que realizarán las funciones de UF y UEI, así como a
Programación sus Responsables.
Multianual de
Inversiones(OPMI) Revisar periódicamente las normas técnicas sectoriales y proponer su
actualización, en coordinación con las UF y UEI.

Realiza la evaluación ex post de los PIP y los no PIP. Los resultados de la

evaluación se registrarán en el Banco de Inversiones.
 ÓRGANOS QUE PARTICIPAN EN EL INVIERTE. PERÚ

Es responsable de la fase de Formulación y Evaluación del Ciclo de

Inversión.

Aplica los contenidos y metodologías de la DGPMI o de los Sectores,

según corresponda.

Unidades
Formuladoras(UF) Elabora las fichas técnicas y los estudios de pre-inversión. Su fin es
sustentar la concepción técnica y el dimensionamiento de los PIP.

Registra en el Banco de Inversiones los PIP y los no PIP.

 ÓRGANOS QUE PARTICIPAN EN EL INVIERTE. PERÚ

Elaborar el expediente técnico o documentos equivalentes, para los PIP y

los no PIP

Unidades Ejecutoras Es responsable de ejecutar física y financieramente la inversión. Tanto para

las PIP como para las no PIP. Para los proyectos ejecutados por APP, la
de Inversiones(UEI) responsabilidad se establece en el contrato.

Mantiene actualizada la información de la inversión en el Banco de

Inversiones durante la fase de Ejecución. Esto se hace en concordancia
con la Ficha Técnica o el estudio de pre-inversión y con el PMI respectivo.
Fases del Invierte. Perú
Programación Multianual
de Inversiones (PMI)

Formulación y Evaluación

Ejecución

Funcionamiento
FASES Y FUNCIONES DE INVIERTE.PE
CARACTERISTICAS DEL SITEMA INVIERTE.PE
PROCESO
Desde su nacimiento, varios expertos
han expresado inquietudes sobre este
nuevo instrumento. Flavio Ausejo,
experto en Gestión Pública de la
PUCP, consideró que la herramienta
relajará los requisitos y controles para
lograr mayor velocidad en la
formulación de los proyectos, lo que
eleva los riesgos para el Estado.
Invierte.pe tiene listas las metodologías
generales para la evaluación previa a los
proyectos, a cargo de la Dirección
General de Programación Multianual de
Inversiones del MEF. Es decir, los
sectores involucrados tendrán a su
cargo el diseño de metodologías
específicas.
Sin embargo, Carrasco precisó que
la simplificación de etapas va unida a
evaluaciones y monitoreo durante y
finalizado el proyecto. “Para ello está
el registro del sistema de
seguimiento, que también buscará su
interoperabilidad con el sistema de
¿DEBILIDADES? presupuesto”.
De acuerdo con la funcionaria, esto
hará que los operadores no tengan
que formular estudios, que en
muchos casos son costosos y de
mala calidad para un proyecto.
“Llenarán una ficha técnica
estandarizada con criterios
definidos por el sector rector. Así, se
irá de frente al expediente técnico”.
REQUERIMIENTOS MINIMOS DE IMFORMACION
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP) DECLARADOS VIABLES. SON 1,744
PROYECTOS EN TOTAL.
 NUEVOS ASPECTOS QUE INTRODUCE EL INVIERTE. PERÚ

1. Se introduce la Programación Multianual de Inversiones con énfasis en el cierre de brechas de infraestructura, en

concordancia con las proyecciones del Marco Macroeconómico Multianual, así como el establecimiento de metas
e indicadores de resultado en un horizonte de 3 años a ser desarrollados por los sectores, gobiernos regionales y
locales.
2. La formulación y evaluación ahora representan una sola fase. Se restringe a los proyectos considerados en la
Programación Multianual de Inversiones, debiendo considerarse los recursos para la operación y mantenimiento
del proyecto y la forma de financiamiento.
3. La formulación se realiza a través de una ficha técnica; es decir se requerirá de un solo documento para la
aprobación del proyecto a diferencia del SNIP que solicitaba estudios de pre factibilidad y factibilidad.
4. Las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación no constituyen un
proyecto de inversión.
 NUEVOS ASPECTOS QUE INTRODUCE EL INVIERTE. PERÚ

5. El MEF sólo participa en la fase inicial correspondiente a la Programación del Proyecto brindando acceso al
presupuesto, y luego al final de la obra, para la comprobación del cierre de brecha que establecía el proyecto.
Anteriormente, el MEF intervenía en las diferentes fases. En adelante, la entidad que ejecuta la obra será responsable
del proceso de formulación, evaluación y funcionamiento.
6. La Unidad formuladora elabora la ficha técnica, es decir, asume la responsabilidad de diseño y costos, y declara la
viabilidad. Se fortalece la unidad formuladora para evitar atomización.
7. Existirá una aplicación progresiva en sectores y entidades que se señalen en el reglamento. Esta disposición
genera expectativa por conocer cuáles serán estas entidades y sectores, y pasará algún tiempo para poder apreciar si
se produce la simplificación deseada, en los hechos.
8. En el sistema Invierte.pe es posible el seguimiento financiero y físico, en tiempo real, a través de sistemas como
el SIAF, SEACE e INFOBRAS.
DIFERENCIAS ENTRE SNIP E INVIERTE. PERÚ

INVIERTE PERÚ SNIP

Identifica y prioriza proyectos que cierran brechas sociales y No identifica ni prioriza proyectos que cierran brechas sociales y económicas
económicas
Rápido: menos procesos LENTO: Excesivas Formulaciones
Un solo proceso con la unidad formuladora del MEF Dos procesos con unidad formuladora y oficina de proyectos de inversión del
MEF
ÁGIL TRADÍO
Fortalece la fase inicial en la formulación y evaluación para aprobación Los proyectos eran aprobados en una fase tardía y a veces reformulados

UN SOLO DOCUMENTOS PARA APROBACION ESTUDIO DE PERFIL Y FACTIBILIDAD

MENOS TIEMPO PARA APROBACION DE PROYECTOS APROBACIÓN DEMORABA AÑOS

La programación se enmarca en tres sistemas simultáneos Cada sistema lo revisaba uno después del otro.
(Planeamiento, Inversiones y Presupuesto)

PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE PROYECTOS NO EXISTÍA UNA PROGRAMACIÓN DE PROYECTOS

PROMUEVE LA TRANSPARENCIA INFORMACIÓN NO ERA PÚBLICA

Información será publica y en paralelo con el SIAF, SEACE e
INFOBRAS
SEGUIMIENTO FINANCIERO Y FISICO EN TIEMPO REAL
En tiempo real y en paralelo los cuatros sistemas (SIAF, SEACE e
INFOBRAS)
Sólo la información de inversiones era pública
SIGUIMIENTO FINANCIERO
Los sistemas actuaban independientemente