A S

N
A
A D
D 03
I U 20
C E
A S D
R Í 50
D U Y8
E E LE
V
 CONTROL SOCIAL

• El Control social surge como posibilidad para

El control Social
es una forma de participación
individual o colectiva
en asuntos de interés general
recuperar lo público por parte de los ciudadanos
• Genera comportamientos colectivos
• El uso racional y honesto de recursos
territoriales e institucionales, por tanto incide en
la efectividad de la gestión pública, promoción
de organismos de control y de procesos de
participación comunitaria directa
• La formación de ciudadanos como seres
políticos que sean capaces con su participación
de darle legitimidad a la gobernabilidad de la
ciudad
• La adecuada formulación de los proyectos
• La gestión transparente y comprensible
• La prestación de servicios útiles y suficientes
para todos
TIPOS DE CONTROL
• FUNCIÓN: Vigila a los funcionarios
públicos para que no se excedan ni
omitan sus funciones y se encarga
de velar por el cumplimiento de los
Derechos Humanos.
• QUIÉN LO EJERCE?: Ministerio
Público, Procuraduría, Defensorías y
Personerías
Control
Disciplinario
• FUNCIÓN: Realiza la vigilancia del
uso y destinación de los recursos
financieros, de gestión de resultados
y de conservación del patrimonio
• QUIÉN LO EJERCE?: Contraloría
(General, Distrital, Departamental y
municipal)
Control
Fiscal
• FUNCIÓN: Lo realiza la propia
institución para garantizar la gestión
de los miembros del gobierno
• QUIÉN LO EJERCE?: Congreso de
la República, Asambleas
Departamentales, Consejos
Municipales y Distritales y Juntas
Administradoras Locales.
Control
Político
• FUNCIÓN: Previene, investiga y • FUNCIÓN: Desarrollar estrategias
sanciona conductas punibles gerenciales, que conduzcan a que la
administración sea eficiente, eficaz,
• QUIÉN LO EJERCE?: Fiscalía, imparcial, moral y transparente
Magistrados, Jueces, Fiscales y
Tribunales • QUIÉN LO EJERCE?: Todos los
servidores públicos de la
dependencia obligación de las
entidades públicas
Control Control
Jurídico Administrativo
• FUNCIÓN: Derecho y deber de
todo ciudadano que de manera
individual o colectiva controla la
gestión pública
• QUIÉN LO EJERCE?: Ciudadanos,
organizaciones, comités de
veedurías, y demás espacios de
participación
Control
Ciudadan
o
VEEDURÍAS CIUDADANAS
La veeduría ciudadana es una forma
mediante la cual, de manera democrática y
participativa, ciudadanos, ciudadanas y
organizaciones sociales pueden vigilar y
controlar la gestión pública, sus resultados y
la prestación de los servicios públicos por el
Estado o por los particulares. Las veedurías
ciudadanas pueden también hacer
seguimiento a las organizaciones no
gubernamentales encargadas de la
ejecución de un programa, proyecto,
contrato o de la prestación de un servicio
público.
Aspectos para tener en cuenta…
• Cualquier persona menor o
Una persona puede pertenecer a Quiénes? mayor de edad.
diferentes veedurías, así como
diferentes veedurías pueden
ejercer seguimiento a un mismo
contrato

Cuántos? • Dos o más personas.

• Organizándose de manera
colectiva y registrándose en la
Cómo?
cámara de comercio o en la
personería.

• Objeto: Contrato o aspecto

C aracterísticas • Lugar
para definir:
• Tiempo de duración
A qué le podemos hacer veeduría ciudadana?

Entidades Entidades Entidades

Públicas privadas que Privadas que
presten una manejen
función pública recursos
públicos
 Pasos para el control social

1. Defina
3. Analice la 4. Realice 6. Informe a
qué va a 2. Recoja 5. Hágale
información su informe la
vigilar o información seguimiento
recogida de veeduría comunidad
controlar
 Objetivos:

• Luchar contra la corrupción fortaleciendo el control sobre la

contratación pública y la gestión pública.
• Promover y fortalecer la participación de las personas y de la
comunidad en las decisiones y proyectos de inversión del Estado.
• Trabajar con las Personerías en la promoción de la participación de los
ciudadanos y la comunidad.
• Defender los derechos de la comunidad, como beneficiaria de la
gestión pública.
• Propender por el cumplimiento de los principios constitucionales que
rigen la función pública.
• Establecer una relación constante entre los particulares y la
administración por ser este un elemento esencial para evitar los
abusos de poder y la parcialidad excluyente de los gobernantes.
• Democratizar la administración pública.
• Promover el liderazgo y la participación de las personas.
Principios rectores:

Autonomía Transparencia

Democratización Igualdad

Legalidad Responsabilidad

Objetividad Eficacia
FUNCIONES (1):

 Vigilar los procesos de planeación de las entidades públicas.

 Velar para que en los presupuestos se busque mejorar las
condiciones de vida de la comunidad (solución a las
necesidades básicas insatisfechas NBI-) tomando en cuenta
la celeridad, equidad y eficacia.
 Vigilar que las contrataciones adelantadas por las entidades
públicas se realicen de acuerdo con la ley.
 Estar atentos a recibir los comentarios (informes,
observaciones y sugerencias) presentadas por los
ciudadanos y las organizaciones sociales acerca de las
obras y programas de interés de la veeduría.
FUNCIONES (2):

 Solicitar los informes y documentos que permitan

conocer el cumplimiento de los programas, contratos o
proyectos a los interventores, supervisores, contratistas,
ejecutores y a las autoridades.
 Dar a conocer a la comunidad los avances de su tarea
de vigilancia, mediante asambleas o reuniones o por
cualquier otro medio.
 Entregar a las autoridades los informes relacionados con
sus tareas de control y vigilancia.
 Denunciar ante las autoridades las irregularidades de
los funcionarios públicos (hechos o actuaciones).
 Derechos

1. Conocer todos los detalles de las políticas, proyectos, contratos y

forma como se manejan los dineros (presupuestos) de las entidades
oficiales.

2. Cuando en concepto de la veeduría ciudadana, las cosas no se

realicen bien, solicitar al responsable que adelante lo necesario para
corregir y sancionar cuando no se cumpla con lo dispuesto en los
programas, contratos y proyectos o cuando se afecte negativamente
a la comunidad.

3. Exigir la información a los supervisores, interventores, contratistas y

a las entidades contratantes, sobre los motivos de sus decisiones,
sobre la forma como manejan los dineros (gestión fiscal) y ejecutan
las tareas (gestión administrativa)
Deberes:
1. Recibir informes

2. Comunicar a la ciudadanía por medio de audiencias

públicas

3. Definir su propio reglamento de funcionamiento

4. Acatar el régimen de prohibiciones

5. Inscribirse en el registro de las personerías municipales y

distritales o Cámaras de Comercio
IMPEDIMENTOS DE LAS VEEDURÍAS

1. Quienes hayan laborado dentro del

año anterior en la institución o
contrato objeto de vigilancia
2. Quienes tengan vinculo dentro del
cuarto grado de consanguinidad con
personas que pertenezcan a la
institución o contrato objeto de
vigilancia
3. Cuando sean trabajadores o
funcionarios públicos en la institución
o contrato objeto de vigilancia
4. En ningún caso podrán ser veedores
los ediles, concejales, diputados y
congresistas
5. Retrasar, impedir o suspender los
programas, proyectos o contratos
objeto de la vigilancia
Inscripción: Cámara de Comercio

El trámite se realiza como si se tratara de una entidad sin ánimo de lucro, con los siguientes
requisitos:
Acta de constitución y estatutos:
 Estatutos que regirán la entidad
 Nombres Apellidos y documentos de las personas constituyentes
 Domicilio
 Objeto Social
 Vigencia y término de duración
 Capital Social
 Nombramientos y órganos de administración y vigilancia
 Firmas de quienes actuaron como presidente y secretario de la reunión
Registro Único Tributario RUT - firmado x el representante legal
Formulario adicional de Registros con otra entidad y formulario de Registro Único Empresarial
Registro de Veeduría
 A S
C H A S
U C I
M RA
G