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Externalidades
• Externalidad
– Es cuando alguien realiza una actividad que influye en el
bienestar de otra y, sin embargo, ni una paga ni la otra recibe
ninguna compensación por ese efecto
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Externalidades
– Las externalidades pueden ser negativas, cuando el
resultado en el bienestar de otros es adverso. Este es el
caso de la contaminación ambiental, la congestión, el
ruido que causa una disco instalada al lado de nuestra
casa, el mal olor que emana de una planta de
tratamiento de aguas servidas, etc…
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Externalidades
• En presencia de externalidades, el interés de la sociedad por un
resultado del mercado va más allá del bienestar de los
compradores y de los vendedores de ese mercado; también
incluye el bienestar de otros que resultan afectados.
Equilibrio
Demanda
(valor privado)
0 QM Cantidad
La curva de demanda refleja el valor para los compradores, y la curva de oferta refleja
el costo de los vendedores. La cantidad de equilibrio, Qm, maximiza el valor total para
los compradores menos el costo total de los vendedores.
Sin externalidades, el equilibrio de mercado es eficiente. 5
Externalidades negativas en la producción
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Figura 2
Contaminación y el óptimo social
Precio
Costo social (costo privado +
costo de contaminar)
Costo
de Oferta
contaminar (costo privado)
Optimo
Equilibrio
Demanda
(valor privado)
0 QO QM Cantidad
• Esto hará que la curva de oferta se desplace hacia abajo en la cuantía del
subsidio, aumentando la producción de equilibrio.
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Externalidades positivas en el consumo
• Considere el caso de la educación, que adicionalmente mejorar la situación
personal del alumno, también provoca un mejoramiento general en la
economía. Es el caso de los programas de doctorados, ya que ellos difundirán
sus conocimientos e impulsarán la investigación.
• Esto hará que la curva de demanda se desplace hacia arriba en la cuantía del
subsidio, aumentando el consumo de equilibrio.
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Figura 3
Educación y el óptimo social
Precio
Oferta
(costo privado)
Optimo
Beneficio
social
Equilibrio
Valor social
(valor privado +
beneficio social)
Demanda
(valor privado)
0 QM QO Cantidad
En presencia de una externalidad positiva, el valor social de los bienes supera al valor
privado. La producción óptima, QO, es más grande que la producción de equilibrio, QM.
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Externalidades negativas en el consumo
• Este es el caso del consumo de “males”, como el tabaco o el alcohol, que
ocasionan costos de salud pública y de accidentes a la sociedad
• Esto hará que la curva de demanda se desplace hacia abajo, en la cuantía del
subsidio, reduciendo el consumo de equilibrio.
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Externalidades
• Externalidades positivas
– Cantidad socialmente óptima
• Más grande que la producción o consumo de equilibrio de mercado
– Gobierno corrige la falla de mercado
• Mediante subsidios a la oferta o a la demanda
• Externalidades negativas
– Cantidad socialmente óptima
• Menor que la producción o consumo de equilibrio de mercado
– Gobierno corrige la falla de mercado
• Mediante impuestos a la producción o al consumo
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Soluciones privadas a las externalidades
• No siempre es necesaria la intervención del Estado
• Teorema de Coase: establece que los agentes económicos
privados pueden resolver el problema de las externalidades
entre ellos. Cualquiera que sea la distribución inicial de los
derechos, las partes interesadas siempre pueden llegar a un
acuerdo en el que mejore el bienestar de todo el mundo y el
resultado sea eficiente.
• Ejemplo: Si un vecino siempre coloca música a todo volumen, y
no está prohibido, y el resto quiere silencio para descansar, y
tienen derecho a hacerlo, entonces pueden ponerse de acuerdo
y ofrecer dinero a cambio del silencio. Si ambas partes
coinciden, entonces los beneficios de todos mejorarán.
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Soluciones privadas a las externalidades
• Desgraciadamente, muchas veces las negociaciones no
funcionan, aunque ambas partes se beneficien de un acuerdo.
• El principal problema radica en los costos de transacción, que
encarecen el proceso de obtener un acuerdo y luego velar por
su cumplimiento.
• Ejemplo: a veces para una persona es muy caro obtener un
acuerdo debido a los costos de abogados y otros gastos legales,
además del tiempo que se debe invertir.
• Cuando las soluciones privadas no funcionan, entonces es el
Estado el que deben intervenir
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Soluciones públicas a las Externalidades
• Las regulaciones
– Consisten en exigir o prohibir determinadas conductas.
– Por ejemplo, no botar la basura en la calle, no evadir impuestos, no fumar
en los aeropuertos y aviones, no conducir un automóvil sin licencia o en
estado de ebriedad, no contratar un menor de edad sin permiso de los
padres, etc…
– A veces la regulación no prohibe algo totalmente, sino permite un
máximo, por ejemplo, la cantidad de ruido en una calle. Esto, porque
eliminar totalmente el ruido podría tener costos superiores a los
beneficios.
– Además, se debe considerar que las regulaciones conllevan costos de
fiscalización, que deben ser considerados.
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Soluciones públicas a las Externalidades
• Impuestos y subsidios
– Impuestos pigovianos: impuesto que tiene por fin corregir los efectos de
una externalidad negativa.
– Ejemplos: el impuesto al tabaco.
– El impuesto pigoviano fija un precio al derecho a generar la externalidad
negativa.
– Recaudan impuestos y mejoran la eficiencia económica.
– Impuestos pigovianos versus regulaciones: ¿ cual es más eficiente ?
– Caso: restricción vehicular versus tarificación vial.
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Bienes públicos y recursos comunes
Los diferentes tipos de bienes
• Exclusividad en el consumo
– Se produce cuando es posible impedir que un
bien lo use otra persona
• Rivalidad en el consumo
– Se produce cuando el uso de un bien por
parte de una persona reduce su uso a otras
personas
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Cuatro tipos de bienes
Rivalidad en el consumo?
Si No
Bienes Privados Natural monopolies
Los bienes pueden ser agrupados en cuatro categorías en función de dos características:
(1) Un bien es excluible en su consumo, si puede impedirse que lo utilice una persona.
(2) Un bien es rival en su consumo, cuando su uso por una persona disminuye su uso por
parte de otras. 20
Los diferentes tipos de bienes
– Bienes Privados
• Excluíbles & Rivales en el consumo
– Bienes Públicos
• No excluíbles & Sin rivalidad en el consumo
– Recursos Comunes
• Rivales en el consumo & No excluíbles
– Natural monopoly
• Excluíbles & Sin rivalidad en el consumo
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Bienes Públicos
• El problema del free-rider
– Free rider
– Persona que recibe los beneficios de consumir un
bien, pero evita pagar por él
– Bienes Publicos – la no exclusión en su consumo
• El problema de Free-rider impide que el mercado
proporciones este tipo de bienes
• El Gobierno puede remediar el problema
– Si los beneficios de un bien público > sus costos
– Proveyendo el bien público
– Pagos a través de impuestos
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Bienes Públicos
• El problema del análisis de costo–beneficio
– Gobierno
• Decide qué bienes públicos proveerá
• En qué cantidad
– Análisis de costo–beneficio
• Compación de costos y beneficios sociales de
proveer un bien público
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Cuánto cuesta una vida humana?
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Cuánto cuesta una vida humana?
• Semáforo
– Reduce riesgo de accidentes fatales en un 0.5 %
• Beneficio esperado = 0.005 × $100 millones * 1000 = $500
millones
• Costo($10 millones) < Beneficio ($500 millones)
• Aprueban poner el semáforo
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Recursos Comunes
– Externalidades negativas
• Cuando una persona usa un recurso común
– Disminuye su uso a otras personas, afectando su
bienestar,
• Tendencia es a usarlos más de lo deseable
– Cómo el Gobierno puede resolver el
problema
• Regulando o cobrando impuestos
– Reduce el consumo del recurso común
• Convirtiéndolo en un bien privado
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Recursos Comunes
– Aire puro y el agua limpia
– Yacimientos minerales
– Peces, ballenas y otros anilames salvajes
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Los derechos de propiedad
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