LA RESOLUCIÓN APELADA

• SEÑALA QUE: si bien la recurrente es una empresa que realiza la actividad de

transporte aéreo internacional, para lo cual vende boletos en el país y sus
pasajeros salen del territorio nacional ingresando posteriormente al mismo en
aeronaves de otras líneas, se encuentra obligada al pago del impuesto para la
Promoción y Desarrollo Turístico Nacional en calidad agente de percepción,
dado que de acuerdo a las normas que regulan dicho tributo, el impuesto grava con
el importe de US $ 15.00 la entrada en el territorio nacional de personas naturales
que empleen medios de transporte aéreo de tráfico internacional, el cual debe ser
cobrado por las empresas de transporte aéreo de tráfico internacional — como es
el caso de la recurrente, conjuntamente con el valor del pasaje aéreo internacional
al momento de la emisión del billete o boleto de pasaje aéreo;
 LA RECURRENTE
• Es una empresa aérea de tráfico internacional cuya sucursal en el Perú emite
boletos por el servicio de transporte aéreo internacional que presta, sin que sus
naves aterricen en suelo peruano (empresa OFF — LINE), por lo que sus pasajeros
realizan el tramo de salida y de ingreso al país en otras aerolíneas internacionales
(empresas ON — LINE) con las cuales mantiene lo que se denomina transporte
sucesivo.
• Siguiendo lo dispuesto por el Art. 92 de la Ley N° 27889, que crea el Impuesto
Extraordinario para la Promoción y Desarrollo Turístico Nacional, como emisora de
los boletos de transporte aéreo por rutas internacionales cobró los US$ 15,00 del
impuesto por cada boleto de retorno al país que emitió en febrero (entre el 18 y 28
de febrero) y marzo de 2003, los cuales entregó a la Administración a través de las
Boletas de Pago, Formulario 1262 N*s. 02756460 y 02756492;
 INTERPRETACIÓN ARTÍCULO 92 DE LA LEY
N° 27889
• Se aclaró que los agentes de percepción del impuesto son las empresas aéreas de
tráfico internacional a través de las cuales los sujetos pasivos arriban al país. lo que
fue ratificado por los funcionarios de la SUNAT, habiéndose acordado que las
empresas OFF — LINE sólo cobrarían por cuenta de la aerolínea ON — LINE los
US$ 15,00 al momento de emitir los billetes, transfiriéndolos a éstas dichos fondos,
de manera que fueran las últimas mencionadas las que declararán y pagarán el
tributo al Fisco;
 ADMINISTRACIÓN
• El Art. 15° del Reglamento de la Ley N° 27889, cuando refiere que los agentes de
percepción del impuesto son las empresas aéreas de tráfico internacional a través de las
cuales los sujetos pasivos arriban al territorio nacional, está aludiendo como agentes de
percepción a aquellas empresas con las cuales el pasajero celebra el contrato de transporte
aéreo internacional que le permitirá arribar al territorio nacional, no siendo relevante si el
servicio de transporte es o no prestado a través de los aviones de la línea aérea emisora del
boleto aéreo de ingreso al país.
• Cobra aún mayor sentido si tenemos en cuenta que la designación de agente de percepción
debe estar referida a un sujeto que, por razón de su actividad, función o posición
contractual, esté en posibilidad de percibir tributos y entregarlos al acreedor tributario, como
ocurre en el caso de las empresas de transporte internacional que venden los boletos
aéreos, quienes por mandato expreso de la Ley N° 27889, se encuentran obligadas a
cobrar el impuesto conjuntamente con el valor del pasaje aéreo internacional en el momento
de la emisión del billete o boleto de pasaje aéreo.