TALLER:

JUSTICIA

COMUNAL

COORDINACIÓN GENERAL OPERATIVA - DEM

CONSEJO ESTADAL DE JUSTICIA PARTICIPATIVA
 CONSTITUCIÓN NACIONAL
Venezuela fundamenta su patrimonio moral y sus
valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional
en la doctrina de Simón Bolívar, el Libertador.

Artículo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de

Justicia
Artículo 5. La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce
directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley, e indirectamente,
mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder Público.
Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos.
Artículo 178. Son de la competencia del Municipio, en las siguientes áreas:
7. Justicia de paz, prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal,
conforme a la legislación nacional aplicable.
Artículo 258. La ley organizará la justicia de paz en las comunidades. Los jueces o juezas
de paz serán elegidos o elegidas por votación universal, directa y secreta , conforme a la
ley.
La ley promoverá el arbitraje, la conciliación, la mediación y cualesquiera otros medios
alternativos para la solución de conflictos.

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Jurisdicción especial de la LEY ORGÁNICA DE LA
JURISDICCIÓN ESPECIAL DE LA
Justicia de Paz Comunal JUSTICIA DE PAZ COMUNAL
Promueve
•Armonía en las
relaciones familiares
Arbitraje Conciliación Mediación
•La convivencia vecinal
y comunitaria

Abarca la facultad le conocer y decidir en todo lo relacionado con las actuaciones,

abstenciones, negativas o vías de hecho de los consejos comunales, comunas y
organizaciones del Poder Popular, así como sobre las situaciones, que en razón del
funcionamiento interno de esas instancias, vulneren, afecten o restrinjan el ejercicio
del derecho a la participación y al protagonismo popular.

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Principios de la justicia de paz comunal
La justicia de paz se rige por los principios de

•Protagonismo popular •Transparencia

•Autonomía •Oralidad
•Corresponsabilidad entre el Poder •Concentración Inmediación
Público y el Poder Popular •Brevedad
•Responsabilidad •Simplicidad,
•Conciencia del deber social •Equidad
•Igualdad social y de género •Proporcionalidad
•Defensa de los derechos humanos •Imparcialidad,
•Honestidad •Accesibilidad
•Eficacia •Celeridad,
•Eficiencia •Gratuidad
•Efectividad •Garantía del derecho a la defensa
•Rendición de cuentas •Igualdad procesal
•Control social •Debido proceso.

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 Conciliación: Medio alternativo de
Entidades Locales: Las Comunas, en su
resolución de conflictos, en el cual las
condición especial de entidades locales,
partes involucradas plantean sus puntos
de acuerdo a la ley que regula la materia,
de vistas para lograr la solución del
así como las parroquias y demás
conflicto. En la conciliación el Juez o Jueza
demarcaciones dentro del territorio del
de paz comunal canaliza el diálogo entre
Municipio.
las partes.

Procedimiento de equidad: Medio

alternativo de resolución de conflictos, en
Mediación: Proceso a través del cual el Juez
el cual el Juez o Jueza de paz comunal
o Jueza de paz comunal procura reconciliar
decide la controversia con base a la
y facilitar el diálogo entre las partes en
proporcionalidad y a la condición real de
conflicto, a los fines de llegar a una solución
cada una de las partes, que conduce a
mutuamente aceptable. En la mediación el
decidir, de manera justa, constructiva y
Juez o Jueza de paz comunal debe ayudar a
pertinente, el asunto concreto sometido a
la identificación de los puntos de
su arbitrio, orientándose para ello en el
controversia y exponer los distintos
principio constitucional de justicia social y
escenarios para un acuerdo consensuado.
en las leyes relacionadas con la materia.

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Artículo 4
Ámbito territorial
En cada entidad local territorial

Se elegirá, por iniciativa popular, un

juez o jueza de paz comunal con su
base poblacional entre 4 mil y respectivo suplente
6 mil habitantes

Proceso de elección y revocatoria

Organizar

La Comisiones
Contarán con el apoyo
Coordinar Electorales Realizar técnico y logístico del
Permanentes de los
Consejos Comunales

supervisar

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 • Conformada por 5 miembros En las entidades
Comisión y sus respectivos suplentes, locales territoriales
Electoral designados de entre los
integrantes de las Comisiones
donde existan varios
consejos comunales
Central Electorales Permanentes.

Será la encargada de:

La coordinación y supervisión general del proceso.

Organizar el registro electoral con base a los registros electorales permanentes de

los consejos comunales de la respectiva entidad local territorial.

La totalización de las actas de votación de cada Asamblea de Ciudadanos y

Ciudadanas, suscritas por las respectivas Comisiones Electorales Permanentes.

La proclamación de los resultados.

Si se trata de elección, la juramentación del elegido o elegida y sus respectivos

suplentes.

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 Registro Electoral
Lo Conforman los Venezolanos y extranjeros
•1 año de residencia en la comunidad
•15 años de edad
•Inscritos en el registro electoral de su
consejo comunal

Por iniciativa de las organizaciones del Poder

Postulaciones Popular con existencia efectiva en la comunidad

Por iniciativa propia

Campaña electoral
los candidatos y candidatas podrán participar
en programas de opiniones radiales o de
televisión, entrevistas de prensa o reuniones
con los vecinos

prohibido la realización de campañas por medios de comunicación masivos

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Requisitos para ser Juez o Jueza de paz comunal

Ser venezolano o venezolana.

Mayor de veinticinco años.

Saber leer y escribir.

Tener, para el momento de la elección, al menos tres años de residencia en la entidad local
territorial o en la Comuna.

No estar sometido o sometida a condena mediante sentencia definitivamente firme, ni a

interdicción civil, inhabilitación política o administrativa.
No pertenecer a la directiva de alguna organización política, gremial o sindical, ni ser
vocero o vocera de alguna organización del Poder Popular, al momento de la postulación, a
menos que renuncie a dicha condición.

Ser de estado seglar y no pertenecer a ningún estamento militar o policial.

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 Elección de los jueces o juezas de paz comunal

• Segundo Pueden ser

1 Juez o
Jueza de Elegido en 2 lugar
DURACION
cuatro reelectos y de
paz Votación Suplente • Tercer años
comunal
mandatos
lugar revocables

Nota Importante: La elección

no podrá coincidir con las
fechas de las elecciones
nacionales, estadales o
municipales

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De las competencias de los jueces y juezas de paz comunal
Son competentes para conocer:

De los conflictos o controversias que existan entre personas naturales o jurídicas,

y que les hayan sido confiados para decidir. Cuando sea de naturaleza
patrimonial, conocerá de éste si la valoración no excede de 250 U.T

De los conflictos o controversias derivados de la relación arrendaticia o de la

propiedad horizontal, salvo aquellos asignados a tribunales ordinarios y
especiales o autoridades administrativas.

De los conflictos o controversias entre miembros de la comunidad derivados de la

aplicación de ordenanzas relativas a la convivencia, cartas comunales y
Reglamentos de convivencia de los Consejos Comunales.

De los casos de violencia de género, funciona como órgano receptor de

denuncia, pudiendo dictar cualquiera de las medidas de protección y seguridad
pertinente a favor de la víctima o el núcleo familiar.

En los casos de medidas relativas a la convivencia familiar y a la obligación de

manutención decretadas por los Tribunales de Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes, como coadyuvante en el cumplimiento de las mismas.

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Aún de oficio, sobre el respeto a los derechos de los adultos y adultas mayores, de las
personas con discapacidad, de los niños, niñas y adolescentes y de las personas en
situación de vulnerabilidad, tomando las medidas respectivas conforme a la ley y
remitiendo las actuaciones al órgano o ente competente.

Celebrar Matrimonios de conformidad con la Ley.

Declarar, sin procedimiento previo y en presencia de la pareja, el divorcio o la

disolución de las uniones estables de hecho cuando sea por mutuo consentimiento; los
solicitantes se encuentren domiciliados en el ámbito local territorial; y no se hayan
procreado hijos o de haberlos, no sean menores de 18 años.

De la disolución amigable de la comunidad de bienes solicitada por las partes en forma

escrita. De todo ello se remitirá copia certificada al Registro Civil respectivo.

De la acción emanada de la propiedad, tenencia y protección de animales domésticos y

en peligro de extinción, prevista en la ley especial que rige la materia, así como las
ordenanzas municipales, en materia de control y protección animal.

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De los conflictos o controversias que se susciten entre los miembros de las organizaciones socio
productivas de las comunidades.

De las actuaciones, abstenciones, negativas o las vías de hecho de los Consejos Comunales, Comunas
y organizaciones del Poder Popular, relacionadas con la aplicación de mecanismos, procedimientos y
normas de funcionamiento y las derivadas del derecho a la participación ciudadana

Conocer de las denuncias y acciones interpuestas, relacionadas con Consejos Comunales, Comunas y
organizaciones del Poder Popular, que se deriven directa o indirectamente del ejercicio del derecho a
la participación.

Colaborar con los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y

mercadeo de los bienes y servicios de consumo en su ámbito local territorial.

Promover campañas educativas en materia de valores ciudadanos, de paz, convivencia ciudadana,

derechos humanos y resolución de conflictos

Solicitar el apoyo de la policía municipal, estadal o nacional, cuando así lo requiera para el efectivo
cumplimiento de sus funciones.

De todos aquellos casos que le hayan sido confiado expresamente por las partes para su decisión o
por la Ley, siempre que no vulnere el orden público.

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Prohibiciones de los jueces o juezas de paz comunal

Recibir dádivas,
obsequios o
beneficios de las
partes.

PROHIBIDO

Inobservar la
confidencialidad de Recomendar o
los asuntos cuando sugerir los servicios
así lo soliciten las de abogado en el
partes o lo exija la libre ejercicio.
ley.

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 .
Financiamiento
• Incluirá en el
presupuesto anua, a
solicitud del TSJ, los
recursos económicos
necesarios para el
funcionamiento de la
justicia de paz comunal.
El Ejecutivo
Nacional
Sedes de los Juzgados de
paz comunal
Instituciones del
Poder Público • La retribución de carácter
económico que pudiera
• Puedan aportar a la recibir el juez o jueza de
jurisdicción especial de paz comunal por el
justicia de paz comunal. ejercicio de sus
funciones
No tendrá carácter
e incidencia salarial
Corresponde a la comunidad organizada,
garantizar que las sedes de los Juzgados
de paz comunal estén ubicadas en la
localidad en la cual fueron electos o
electas los jueces o juezas de paz
comunal.
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