Curso de Teoría Constitucional UN

TEORÍA CONSTITUCIONAL GENERAL
CONSIDERACIONES GENERALES
Aproximación a conceptos básicos:
Teoría. Es una elaboración del intelecto humano sistemática,

dotada de rigurosidad y con coherencia interna, mediante la
cual se pretende explicar un hecho o un fenómeno. Así, por
ejemplo, teorías acerca del origen del Estado, teorías sobre las
Constituciones, teorías sobre el comportamiento humano,
entre muchas otras.
Constitucional. El término deriva de “Constitución”. Por su

parte, la palabra “Constitución” tiene multiplicidad de
significados.
1
Constitución.
“Ordenamiento general de las relaciones sociales y políticas”
(Maurizio Fioravanti).
“Es un supuesto que le otorga validez al sistema jurídico en
su conjunto, y en la norma fundamental descansa todo el
sistema jurídico” (Hans Kelsen).
“El resultado de la suma de los factores reales de poder. Si la
Constitución no refleja la realidad política de un Estado no se
puede considerar como Constitución” (Ferdinand Lassalle).
“Es la organización del ejercicio del poder del Estado”

(Georges Burdeau).
2
Constitucionalismo.
Teoría y práctica del Estado Constitucional. Requiere para

su configuración de:
• La existencia de unos instrumentos jurídicos que garanticen la

aplicación de la Constitución (Control judicial).
• La existencia de una cultura constitucional: Cultura política y

Cultura Jurídica.
• La capacidad evolutiva de las Constituciones.
3
Derecho Constitucional.
Es una disciplina jurídica que forma parte de la rama del

Derecho Público, que tiene por objeto el estudio de la
estructura, organización y funcionamiento del Estado, a
partir de su constitución.
Su materia de estudio es todo lo relativo a la forma de

Estado, Forma de gobierno, derechos fundamentales y la
regulación de los poderes públicos, incluyendo tanto las
relaciones entre poderes públicos, como las relaciones
entre los poderes públicos y los ciudadanos.
4
ORIGEN DEL CONSTITUCIONALISMO
• Nunca ha existido un constitucionalismo sino que han

existido varias doctrinas acerca de la constitución (o
constituciones), con la intención, siempre reiterada, de
representar en el plano teórico la existencia o la necesidad
de una constitución, de un ordenamiento general de la
sociedad y sus poderes.
• Las diversas doctrinas constitucionales no existen en el

vacío, sino que por su propia naturaleza están inclinadas a
reflejar la singularidad de las relaciones políticas y sociales
de su tiempo.
5
• El origen y evolución del constitucionalismo ha transitado por

distintos momentos históricos, asociados a la historia de la
humanidad:
Edad Antigua. La Constitución de los Antiguos.
Edad Media. La Constitución Medieval.
Edad Moderna. La Constitución de los Modernos.
Edad Contemporánea. La Constitución Contemporánea (actual).
6
EDAD ANTIGUA. LA CONSTITUCIÓN DE LOS ANTIGUOS
GRECIA
SIGLO V a.c. : SIGLO IV a.c. :

Demokratía – Decadencia
Isonomía Ateniense del Pensamiento griego
Reformas Reflexión política de:

constitucionales:
Solon, Platón y Aristóteles
Clistenes y Pericles.
UNIDAD DE LA POLIS GRIEGA

7
EDAD ANTIGUA. LA CONSTITUCIÓN DE LOS ANTIGUOS.
• La doctrina constitucional de los antiguos tiene su momento

álgido sobre la mitad del siglo IV a.c. en Grecia clásica,
escenario de la reflexión política de Platón y Aristóteles.
• La decadencia del pensamiento político de la época se originó
con la mercantilización de la polis (ciudad – Estado) y sus
consiguientes consecuencias: conflictos entre pobres y ricos,
radicalización de los conflictos (stásis).
• La doctrina constitucional de este momento tiende a reflejar el
propósito de la unidad de la polis, el buen orden de la ciudad-
estado (eunomía).
8
• El esfuerzo por lograr este propósito se encuentra con un

concepto clave: la stásis. Es decir, la condición dentro de la
cual el conflicto social y político, animado por un creciente
espíritu de fracción, cada vez más unido a la lucha entre
pobres y ricos, tiende a asumir caracteres radicales que
hacen imposible su solución dentro de las estructuras
políticas existentes y conocidas.
• Al concepto de stásis, se le contrapone otro concepto clave

en sentido positivo: eunomía. Ésta quiere significar el buen
orden de la ciudad.
9
• La forma de gobierno buscada se refiere a un sistema de
organización y control de los diversos componentes de la
sociedad históricamente dada, construido para dar eficacia
a las acciones colectivas y para consentir, así, un pacífico
reconocimiento de la común pertenencia política.
• La reflexión política de Platón y Aristóteles parte del

estudio de la Democracia ateniense del siglo V a.c. y se
planteó entorno a los interrogantes:
¿La democracia representaba en la mitad del siglo IV a.c. la
forma de gobierno a recuperar para lograr la pretendida
unidad de la polis griega?. ¿Los conceptos de democracia
(demokratía) e igualdad (isonomía)eran todavía actuales?
10
La Democracia ateniense se caracteriza por:

• Primacía absoluta de la asamblea de todos los ciudadanos
para la toma de decisiones de importancia colectiva;
• Derecho de palabra y de propuesta dentro de la asamblea
atribuido a todo ciudadano sin discriminación alguna;
• Extracción por suerte de los cargos públicos y de las
magistraturas, comprendidos los tribunales.
• Alternancia anual de los gobernantes;
• La obligación de los gobernantes de rendir cuentas públicas.
11
La Democracia ateniense descansa en el principio de la

igualdad absoluta de todos los ciudadanos (isonomía).
Demokratía – Isonomía, constituyen la forma de organización de

la comunidad política, de la polis en Atenas – Grecia, durante el
siglo V a.c.
12
LAS REFLEXIONES DE PLATÓN Y ARISTÓTELES SOBRE

LA FORMA DE GOBIERNO DEMOCRÁTICA.
En este contexto de crisis y replanteamiento, de balance y

valoración de los tiempos de la triunfante democracia
ateniense, surge con fuerza el término de politeía, asociado
al propósito de lograr la unidad de la polis. No obstante,
este término tiene diversos significados:
• Punto de vista subjetivo: conjunto de los ciudadanos.

• Punto de vista objetivo: organización política, conjunto de
las magistraturas.
• En el sentido de Constitución.
13
Concepto de constitución. Instrumento conceptual de

que se sirve el pensamiento político del siglo IV a.c.
para la búsqueda del buen orden colectivo, la unidad de
la polis y la resolución pacífica de los conflictos.
Permite al pensamiento político de la época retornar a la
experiencia pasada del siglo V con la forma
democrática: la Constitución de los antiguos.
14
• El Cuestionamiento a la Democracia
ateniense (desde el punto de vista histórico
constitucional, no ideológico).
• El Reconocimiento de la existencia de
distintas formas de gobierno: Monarquía,
Aristocracia y Democracia.
PLATÓN: • La Exaltación de la “ciencia regia” o gobierno

de las leyes.
•El origen de la constitución no debe ser

violento, sino compositivo y plural.
• La Constitución mixta: la democracia es uno

de sus componentes llamado a conciliarse con
la regia y aristocrática. 15
•Todas las formas de gobierno son legítimas y

justas: Monarquía, Aristocracia y Democracia.
ARISTÓTELES •La mercantilización de las formas de gobierno

conducen a su degeneración: orientación a
Teoría de la intereses particulares (rey-tiranía), (nobleza,
disciplina oligarquía) y (los del pueblo, demagogia).
social dentro
•La exaltación de la virtud para evitar la
de la Politeía degeneración de las formas de gobierno.
(Constitución
mixta) •La concepción de constitución media, descansa en
la “clase media”, tiene un origen no violento y es
sólidamente estable.
16
ROMA
SIGLO II a.c. : Siglo II y I a.c. :

Grecia es sometida Guerra civil por la lucha
por el Imperio del poder: Conflictos
Romano. entre patricios y la
plebe.
Reflexión política de
Polibio. Retoma Reflexión política de
El pensamiento Cicerón: Retoma el
griego en el Siglo IV pensamiento de
a.c. Aristóteles.
UNIDAD DE LA RES PUBLICA

17
•La constitución mixta como ideal de equilibrio y

mediación entre Monarquía, Aristocracia y
Democracia, a partir de la ordenación de los
POLIBIO poderes y las magistraturas (centros de poder).
Teoría de la •El equilibrio entre los poderes: equilibrio entre los

disciplina del cónsules, la componente regia, el senado, la
poder dentro componente aristocrática y el pueblo.
de la
•El principio de contraposición: el ejercicio del
constitución poder dentro de su campo de competencia.
mixta Limitación de los poderes.
•La concepción de constitución media, descansa en

la “clase media”, tiene un origen no violento y es
sólidamente estable. 18
•La consagración de la res publica como la unión de

los individuos sobre la base de un consenso acerca
CICERÓN del derecho y los intereses comunes: proyecto de
conciliación social y política.
Teoría de la
•La constitución mixta es la forma de unión de la res
res publica
publica para evitar la degeneración de la monarquía,
unida por una aristocracia y democracia.
constitución
mixta y •La “constitutio” debe reflejar en el plano político
moderada las virtudes morales de la equidad y la moderación,
a través del concepto de “aequabilitas” (equilibrio).
19
CONCLUSIÓN:
La constitución de los antiguos es un ideal ético y

político. Un proyecto de disciplina social y política
dirigido a lograr la unidad de la polis griega o la res
publica romana.
20
EDAD MEDIA. LA CONSTITUCIÓN MEDIEVAL.
• La constitución de la edad media responde a un contexto

complejo y distinto del de la constitución de los antiguos:
 El pensamiento político del cual deriva la reflexión sobre la
constitución no se genera en período de decadencia o crisis: Siglo XI.
 La larga duración de la edad media: del siglo V al siglo XV.
 La inexistencia de un poder único y de una forma típica de ejercicio del
poder: existen los poderes del imperio y de la iglesia, orientados en
sentido universalista, y los poderes agentes (señores) que tienen
concreción sobre territorios limitados (ciudades): No son poderes
soberanos.
 La constitución del ordenamiento de las ciudades.
21
• Las características de la constitución de la edad media son:
 La intrínseca limitación de los poderes públicos: una limitación

de hecho, no normativa.
 Las relaciones económicas, políticas y sociales escapaban a la
disposición de los poderes públicos por estar sujetas a un orden
jurídico dado.
22
PARALELO ENTRE LA CONSTITUCIÓN DE LOS ANTIGUOS Y LA

CONSTITUCIÓN MEDIEVAL:
Constitución antigua Constitución medieval
Orden político y ético ideal. Orden jurídico dado por la

El enemigo de la pretendida Costumbre.
unidad de la polis griega y la res El enemigo de la constitución
publica romana es el espíritu de es el arbitrio.
facción.  Destaca el ejercicio de las
Exalta la virtud como base del libertades concretas en los
comportamiento ciudadano. individuos, conforme la práctica
social.
23
Constitución antigua Constitución medieval
Pertenencia de la constitución a Pertenencia de la constitución
los campos de la política y la al campo del derecho:
moral:
Referencias a pactos, reglas,
Apelación a la virtud en el límites, contratos, equilibrio,
comportamiento ciudadano entre otras expresiones que
(ciudadanía activa), traslado de tienen asidero en la práctica
virtudes morales al plano de la social sujeta a un orden jurídico
política (moderación, equilibrio). dado, preexistente.
La reflexión política se da en La reflexión política de

momentos de crisis o decadencia filósofos, teólogos y juristas se
de la polis y de la res publica da en época de esplendor (siglo
(siglo IV a.c. ) XI d.c.)
24
La constitución medieval se concibe como concreta red de lazos

y relaciones económicas, sociales y políticas, de hombres y
bienes, existente en un territorio concreto (ciudades). En este
sentido, existió una casi ilimitada variedad de la constitución
medieval, tanto que los modernos la perciben como un
intolerable desorden.
Introduce la necesidad de diversos conceptos: régimen político,

ley, contratos, protestas temperata (poder sometido a reglas y
limitado), entre otros.
25
LA CONSTITUCIÓN MEDIEVAL se construyó sobre el problema

de:
¿Cómo evitar el arbitrio o la arbitrariedad en el ejercicio del

poder, en un contexto caracterizado por las divisiones
territoriales y la diversidad de ordenamientos locales?
26
LA REFLEXIÓN POLÍTICA DE DESTACADOS PENSADORES

La distinción entre Rey y tirano: el poder del
Rey es la de mantener la paz y la concordia de la
comunidad, la equitativa y prudente
consideración de la utilidad de cada uno y de
todos, la razonable composición de las partes
según sus recíprocas relaciones. El Rey es el juez
JUAN DE SALISBURY supremo que respeta el orden concreto de la
comunidad política.
La equidad es la única ley que el Rey no puede

violar.
El derecho de resistencia.
27
El príncipe es LEGIBUS SOLUTUS. El príncipe
es el máximo interprete y ejecutor de la ley con lo
cual debe procurar la paz de la comunidad.
La monarquía es la forma ideal de gobierno.
La democracia es la forma de gobierno más

SANTO TOMÁS DE susceptible de degeneración porque donde son
muchos los llamados a gobernar (pueblo) es más
AQUINO fácil perder el propósito del bien común.
La consagración de límites y atemperaciones al

poder del rey, príncipe en la monarquía: el
derecho de resistencia del pueblo que obra de
manera preventiva, no por sí mismo sino a través
de los magistrados y los ministros.
28
La constitución es firme y fuerte en la medida
en que dispone de mecanismos contra los
peligros de la división y disolución de la
comunidad.
Retoma la constitución mixta de los antiguos,

pero con significados distintos y nuevos: La
monarquía es una amplia forma de gobierno
SANTO TOMÁS DE incluyente de la aristocracia y la democracia. No
puede existir aislada de éstos elementos.
AQUINO
La consagración de la doctrina del régimen
político monárquico, asociada a la doctrina de la
Corona (la Corona es una persona distinta de la
del monarca, así los bienes de ésta son
inalienables y el Rey así como los distintos
estamentos son responsables de su cuidado y
conservación). 29
La supremacía de la comunidad política de

la cual el Rey es el representante.
La relación entre la comunidad política, de

SANTO TOMÁS DE cada una de sus partes, con el príncipe
remiten a la idea de un contrato que
AQUINO
establece las reglas que regulan esas
relaciones. Ejemplos: Carta Magna 1215
(Inglaterra), la Bula de Oro Húngara de 1222,
el Privilegio General Aragonés de 1283,
entre otros.
30
La noción de ley fundamental: conjunto de

las costumbres solemnemente aprobadas,
dotadas de la autoridad del rey y provistas
del consenso de los magnates del reino, que
atañen la comunidad política, a la res publica
en su totalidad. Es decir, los elementos
constitutivos de la ley son: autoridad del rey,
HENRY BRACTON el consentimiento de los magnates y el
solemne compromiso de toda la comunidad
política (la sponsio).
La superioridad del rey frente a cualquier

otro poder o dignidad. Esa superioridad
deviene de la finalidad de mantener la paz y
el orden en la comunidad.
31
El gobernante es la parte principal o
preponderante (pars principans) de la
comunidad política. Son atributos del rey:
autoridad para juzgar, mandar y ejecutar las
sentencias.
La fuerza coactiva de la que dispone el

gobernante para mantener la paz y el orden
MARSILIO DE PADUA proviene de la comunidad política en su
conjunto: la causa primera y eficiente de la
ley es el pueblo.
Al legislador le confía la elección del

gobernante, dentro de toda forma de
gobierno: monarquía, aristocracia o
democracia. 32
El gobernante debe ser electivo y no

producto de las leyes sucesorales o
hereditarias.
La elección del gobernante es la práctica

MARSILIO DE PADUA más adecuada para que él, siendo pars
principans, pueda mantener la paz y el orden
de la comunidad política, la res publica en su
totalidad.
33
Este abogado vivió el episodio histórico
conocido como la Noche de San Bartolomé
(1572). Esto explica, en buena parte, su
postura hacia la pacificación entre católicos y
hugonotes a partir de afianzar la idea de la
Constitución Mixta.
La obligación del gobernante de tratar los

FRANCOIS HOTMAN asuntos de utilidad pública con el Consejo
Público.
El Consejo Público está conformado por los

magistrados del rey, los magistrados del
reino (nobles independientes de la influencia
regia o diputados elegidos por las
provincias). 34
La necesidad de que exista un rey justo,

que gobierne conforme la constitución mixta,
puede conducir al pueblo a retomar por sí
mismo, su poder originario como
FRANCOIS HOTMAN manifestación del derecho de resistencia.
El pueblo existe antes que el rey y por tal

razón puede existir sin él. No obstante, se
reconoce en el rey al representante de la
comunidad política (cuerpo).
35
El parlamento es el lugar donde reside el

poder supremo y absoluto del Reino de
Inglaterra.
La preocupación por la clara clasificación de

los poderes del rey y el parlamento en el
principio King in Parliament: El conflicto
THOMAS SMITH constitucional.
Rey: declarar la guerra, concluir alianzas,

firmar la paz, nombrar magistrados y los
oficiales del reino.
Parlamento: declarar la ley, imponer

impuestos, administrar bienes públicos.
36
La ley fundamental inglesa se da en el plano

jurídico normativo y responde a lo que es la
constitución mixta o antigua, denominada
common law.
La common law mediante la labor de los

jueces, precisa la significación y alcances de
EDWARD COKE la ley del parlamento.
La common law se define como el conjunto

de leyes arraigadas en la historia de la
comunidad política, costumbres, acuerdos,
pactos entre los distintos componentes del
pueblo que en su conjunto dan como
resultante la ley fundamental, la Constitución.
37
EDAD MODERNA. LA CONSTITUCIÓN DE LOS MODERNOS.
• La edad moderna comprende desde la caída de

Constantinopla ante los turcos otomanos hasta antes de 1914
(inicio de la primera guerra mundial).
• La reflexión política que dio cuenta de la constitución de los
modernos gravitó alrededor de las doctrinas acerca de la
soberanía. La pregunta fundamental sobre la cual se edificó la
constitución de los modernos es: ¿Quién es el titular de la
potestas pública?.
• El tránsito a la constitución de los modernos estuvo se
viabilizó por la anarquía y las guerras de religión y civiles
derivadas, en buena parte, por la constitución mixta medieval.
38
• El surgimiento del Estado – Nación: la separación de la iglesia

(poder espiritual) y el gobernante (poder temporal/transitorio),
en lo que incidió de manera determinante el Movimiento de la
Reforma; la igualdad jurídica de los Estados y principio del
equilibrio.
• El constitucionalismo es concebido como el conjunto de

doctrinas que aproximadamente en el siglo XVII se han
dedicado a recuperar en el horizonte de la constitución de los
modernos el aspecto del límite y las garantías.
39
• El constitucionalismo busca llegar a un poder que sea

expresión de la soberanía, pero no por ello indivisible e
ilimitado en sí, por su naturaleza. De ahí, las ideas de los
límites y las garantías para el ejercicio de los derechos por
parte de los individuos o sujetos.
• En el surgimiento de la constitución de los modernos

mediaron procesos de ruptura: La Revolución Francesa de
1789, la Independencia de las colonias inglesas de
Norteamérica (1776).
40
La indagación frente a la naturaleza de los

poderes que pertenecen al soberano: la
soberanía le confiere a los poderes del rey los
atributos de perpetuo y absoluto.
El poder del soberano es perpetuo porque no

JEAN BODINO es revocable, no deriva de ningún otro poder y
como tal es originario.
El poder del soberano es, igualmente,

absoluto porque es indivisible, que por su
naturaleza escapa del ámbito del control y del
contrapeso por parte de otros poderes. No es
ilimitado. 41
EDAD MODERNA. LA CONSTITUCIÓN DE LOS MODERNOS
Los límites al poder soberano están dados por

la distinción entre rey y Corona y por la
existencia del derecho de los particulares que se
predica de las cosas y los bienes: individuos,
familias, comunidades rurales y urbanas: el
Derecho de Propiedad.
JEAN BODINO
Los poderes y prerrogativas que forman parte
del núcleo duro de la soberanía son: el poder de
declarar la guerra y de firmar la paz, el poder de
decidir en última instancia sobre las
controversias existentes entre los súbditos, el
poder de nombrar a los magistrados y el poder
de imponer los tributos.
42
El régimen político (éstat) solo puede asumir

tres formas: monarquía (los poderes soberanos
son de titularidad de un rey), la aristocracia (los
poderes soberanos son de titularidad de un
estamento reducido y cualificado reunido en
asamblea) y la democracia (los poderes
JEAN BODINO soberanos son de titularidad de la asamblea que
tiende a expresar la voluntad de la mayoría de los
ciudadanos).
La distinción entre éstat (régimen político) y

gouvernement (gobierno). Régimen político:
indica quien es el titular de los poderes
soberanos. 43
Gobierno: la función, junto al soberano, de

todos aquellos que están dotados de poderes
con relevancia pública (estados generales,
parlamentos, magistrados, por ejemplo).
JEAN BODINO La fórmula política ideal es un régimen
monárquico con un gobierno mixto y temperado,
capaz de valorar los componentes aristocráticos
y democráticos. Se retoma la constitución mixta
como modo de organizar el gobierno.
44
La verdadera ley fundamental de la asociación

política, la commonwealth, es la ordenadora de la
individualización del soberano y de sus
irrevocables poderes. Ninguna constitución es
posible sin soberanía: Constitución de los
modernos.
THOMAS
HOBBES La asociación política surge de la decisión
(voluntad) de los individuos de salir del estado
de naturaleza y de instituir un poder soberano
común en el cual desaparece esa voluntad de tal
forma que nunca pueda oponerse a éste, ni
pueda poner en crisis la ley fundamental.
45
La constitución de ese poder soberano común

por los individuos es posible a partir de dos
mecanismos:
La autorización: la voluntad de los individuos de

salir del estado de naturaleza (de guerra
THOMAS permanente), instituyendo el poder soberano
HOBBES común.
La representación: los individuos reconocen en

el soberano el representante del orden civil y
político. A través de esta los individuos superan
su condición de multitud, propia del estado de
naturaleza, para convertirse en pueblo.
46
El soberano tiene el deber de proteger las vidas

y las personas de sus súbditos para que puedan
THOMAS gozar de determinados derechos: propiedad.
HOBBES
47
El único pacto admisible, o más bien necesario,

es el que se determina entre los individuos y que
da origen al cuerpo político, al pueblo.
 Con este pacto los individuos renuncian a su

JEAN - libertad natural para adquirir la libertad civil.
JACQUES
ROUSSEAU La libertad civil es la garantía de estar
gobernados por una ley general producto de la
totalidad del cuerpo soberano (pueblo).
48
La preocupación es la de cómo garantizar la

integridad de la ley, es decir, la de impedir con la
necesaria presencia del pueblo soberano que la ley
asuma elementos de carácter particular o quede a
merced de intereses personales, parciales como,
eventualmente, los del gobernante.
JEAN -
JACQUES La crítica a la representación política: toda ley
ROUSSEAU que no haya sido ratificada directamente por el
pueblo es nula, no es una ley.
El único límite al poder soberano es su deber de

mantener integro el carácter general de su
voluntad. 49
El escenario de su pensamiento son los años

posteriores a 1649 en Inglaterra, la caída de la
monarquía y de la constitución mixta medieval.
Se plantea una sociedad civil de individuos

independientes y una sociedad política que nace
JAMES
de las elecciones libres, siempre de base
HARRINGTON individual, del parlamento.
Se retoma el concepto de balance, de equilibrio

en el nuevo orden constitucional: no existe una
república sin una equitativa y razonable
distribución de los bienes ( la primera ley
fundamental de la república es la agraria). 50
La segunda ley fundamental es la electoral.
La búsqueda de un poder soberano, el de los

ciudadanos propietarios electores y su
parlamento, que se estructura a través de su
JAMES constitución y, en particular de dos leyes
HARRINGTON fundamentales: la agraria y la electoral.
La república requiere de un gobierno mixto para

que sea estable y duradera: la existencia de un
parlamento bicameral que concilia aristocracia
con el pueblo.
51
El escenario de su pensamiento son la

Revolución Gloriosa (1688) y los años siguientes
del siglo XVIII, en los que se retoma la monarquía y
la forma de gobierno moderada y equilibrada.
En el estado de naturaleza los hombres tienen la

JOHN LOCKE capacidad para instituir la property (propiedad, es
decir una condición en la que cada uno de ellos
podía ya decirse relativamente seguro de su propia
persona y de sus propios bienes. A los hombres les
faltaba una regla fija (standing rule) y consolidada,
capaz de asegurar la property ya adquirida en el
estado de naturaleza.
52
Los hombres deciden salir del estado de

naturaleza para constituir la sociedad política para
perfeccionar la condición ya existente, que permitía
pon er al servicio de la property, de sus derechos
algunas instituciones políticas que como tales
nunca se hubieran podido establecer en el estado
JOHN LOCKE de naturaleza:
un legislador, una ley capaz de representar la

“media común”, un juez “cierto e imparcial”, y un
poder ulterior, el ejecutivo que tenga la fuerza
necesaria para hacer cumplir las sentencias.
53
La distinción entre poder absoluto y poder

moderado:
El poder absoluto es aquel en que un único sujeto,
sea el rey o una asamblea, tiene el poder legislativo
y el ejecutivo.
El poder moderado es aquel en el cual quien tiene

JOHN LOCKE
el formidable poder de hacer la ley no puede ni
debe disponer de los recursos y de los medios de
gobierno, incluido el también formidable poder de
coacción sobre los individuos y quien dispone de
todo esto no puede ser a su vez el titular del poder
legislativo: La mayor y más concreta garantía de
los derechos de los individuos.
54
Todas las formas de gobierno son compatibles

con la forma de poder moderado, de manera que
eviten la confusión entre legislativo y ejecutivo. Va
JOHN LOCKE más allá de la fórmula King in Parliament.
El espacio de la constitución es el que se

construye en una relación prudente y equilibrada
entre el legislativo y el ejecutivo.
55
Se pronuncia en contra de las tendencias

despóticas de la monarquía francesa: plantea la
monarquía moderada o equilibrada.
La monarquía moderada se caracteriza por la

existencia de poderes intermedios, subordinados y
CHARLES dependientes, que constituyen la “naturaleza” del
LOUIS - gobierno en el que solo uno gobierna gracias a las
MONTESQUIEU leyes fundamentales.
Los poderes intermedios actúan como freno al

poder real: la nobleza, las ciudades y las provincias
con sus jurisdicciones y el parlamento (depósito de
las leyes, custodio de las leyes fundamentales).
56
La exigencia de la autonomía de los jueces: que

los jueces sean realmente independientes de quien
gobierna y de quien hace las leyes.
CHARLES La autonomía de los parlamentos del Consejo del

rey.
LOUIS -
MONTESQUIEU El rechazo a los modelos de legislación
abstractos: el verdadero legislador es el que sabe
respetar el carácter común de la nación, es decir, la
tradición.
57
58

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TEORÍA CONSTITUCIONAL GENERAL

Aproximación a conceptos básicos:

Teoría. Es una elaboración del intelecto humano sistemática,

Constitucional. El término deriva de “Constitución”. Por su

“Es la organización del ejercicio del poder del Estado”

Teoría y práctica del Estado Constitucional. Requiere para

• La existencia de unos instrumentos jurídicos que garanticen la

• La existencia de una cultura constitucional: Cultura política y

• La capacidad evolutiva de las Constituciones.

Es una disciplina jurídica que forma parte de la rama del

Su materia de estudio es todo lo relativo a la forma de

• Nunca ha existido un constitucionalismo sino que han

• Las diversas doctrinas constitucionales no existen en el

ORIGEN DEL CONSTITUCIONALISMO

• El origen y evolución del constitucionalismo ha transitado por

Edad Antigua. La Constitución de los Antiguos.

Edad Media. La Constitución Medieval.

Edad Moderna. La Constitución de los Modernos.

Edad Contemporánea. La Constitución Contemporánea (actual).

SIGLO V a.c. : SIGLO IV a.c. :

Reformas Reflexión política de:

UNIDAD DE LA POLIS GRIEGA

• La doctrina constitucional de los antiguos tiene su momento

EDAD ANTIGUA. LA CONSTITUCIÓN DE LOS ANTIGUOS

• El esfuerzo por lograr este propósito se encuentra con un

• Al concepto de stásis, se le contrapone otro concepto clave

• La reflexión política de Platón y Aristóteles parte del

La Democracia ateniense se caracteriza por:

La Democracia ateniense descansa en el principio de la

Demokratía – Isonomía, constituyen la forma de organización de

LAS REFLEXIONES DE PLATÓN Y ARISTÓTELES SOBRE

En este contexto de crisis y replanteamiento, de balance y

• Punto de vista subjetivo: conjunto de los ciudadanos.

Concepto de constitución. Instrumento conceptual de

PLATÓN: • La Exaltación de la “ciencia regia” o gobierno

•El origen de la constitución no debe ser

• La Constitución mixta: la democracia es uno

•Todas las formas de gobierno son legítimas y

ARISTÓTELES •La mercantilización de las formas de gobierno

SIGLO II a.c. : Siglo II y I a.c. :

UNIDAD DE LA RES PUBLICA

•La constitución mixta como ideal de equilibrio y

Teoría de la •El equilibrio entre los poderes: equilibrio entre los

•La concepción de constitución media, descansa en

•La consagración de la res publica como la unión de

La constitución de los antiguos es un ideal ético y

• La constitución de la edad media responde a un contexto

• Las características de la constitución de la edad media son:

 La intrínseca limitación de los poderes públicos: una limitación

PARALELO ENTRE LA CONSTITUCIÓN DE LOS ANTIGUOS Y LA

Constitución antigua Constitución medieval

Orden político y ético ideal. Orden jurídico dado por la

La reflexión política se da en La reflexión política de

La constitución medieval se concibe como concreta red de lazos

Introduce la necesidad de diversos conceptos: régimen político,

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