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31 de Mayo de 2007

SUSPENSIÓN PARCIAL DE OBRA


Arq. Leily Salazar Castillo
Jefa del Departameno Delegacional de Construcción y Planeación Inmobiliaria
DELEGACIÓN ESTATAL HIDALGO
SUSPENSIÓN PARCIAL DE OBRA
- Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento
- Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

INTRODUCCIÓN

- En la obra Ampliación y Remodelación de 5 a 10 Consultorios de la


Unidad de Medicina Familiar No. 32 de Pachuca Hidalgo, se realizo la
Suspensión Temporal Parcial del área de Remodelación, la suspensión
debe ser por causas justificadas, para este caso se identifico claramente
el área a suspender y se realizo el catálogo de conceptos con el nuevo
programa de obra, la fecha del acta de suspensión fue dentro del periodo
vigente del contrato o convenio, en caso de no tener una fecha real para
reiniciar los trabajos en el acta de suspensión deberá anotarse el
acontecimiento con la cuál se levantará la suspensión, y se levantara con
la celebración del convenio correspondiente en el que se reconozca el
plazo de la suspensión.
SUSPENSIÓN PARCIAL DE OBRA
- Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento
- Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

PRÓRROGAS PARA EL SUPUESTO DE SUSPENSIÓN


Para la formalización de las prorrogas deberá observarse lo siguiente:

RESIDENTE DE OBRA
-Anotará en Bitácora las causas que dan origen a la suspensión y
notificará mediante oficio al contratista el aviso de suspensión.
- Previa notificación al contratista, levantará el acta circunstanciada
correspondiente, con la comparecencia del superintendente de
construcción, dicha acta contendrá como mínimo lo previsto en el artículo
117 del RLOPSRM.
- La formalización de la prórroga se realizará con el acta circunstanciada.
- El Residente de Obra a través de bitácora notificará al contratista que
deberá entregar en el área responsable de la contratación, en un plazo de
cinco días hábiles, contados a partir de la fecha en que se registre el nuevo
programa, el endoso a las fianzas de cumplimiento y anticipo.
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- Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

¿QUIEN PODRÁ ORDENAR LA SUSPENSIÓN?

Los servidores públicos responsables de ordenar las suspensiones


temporales parciales y suspensiones temporales totales, por cualquier
causa justificada imputable al instituto, serán los titulares de: la CCPI,
CCSG, Delegacionales y UMAES, quienes deberán determinar la
temporalidad de éstas, con base en el dictamen técnico que con
anticipación emita el residente de obra.
- En caso fortuito o de fuerza mayor el Residente de Obra comunicará al
Contratista la suspensión temporal de los trabajos, dejando constancia en
la bitácora de las causas, su inicio y conclusión, la que posteriormente se
formalizará mediante el convenio correspondiente, signado por parte de los
titulares de la CCPI, CCSG, Delegación y UMAES, según corresponda.
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- Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
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- Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

Art.63 LOPSRM.- Comunicar la


suspensión al contratista y
posteriormente al órgano interno de
control, a más tardar el último día
hábil de cada mes.

Art.114 RLOPSRM.-
El servidor público designado por la
dependencia o entidad lo notificará al
contratista, señalando las causas
que la motivan, la fecha de su inicio y
de la probable reanudación de los
trabajos, así como las acciones que
debe considerar en lo relativo a su
personal, maquinaria y equipo de
construcción.
I.- Lugar, fecha y hora en que se
levanta el acta.

II.- Nombre y firma del residente de


obra de la dependencia o entidad y
del superintendente de
construcción, así como del servidor
público autorizado.

III.- Datos de identificación de los


trabajos que se habrán de
suspender, si la suspensión es
parcial, sólo identificar la parte
correspondiente y las medidas que
habrán de tomarse para su
reanudación.

Art.117 RLOPSRM.- Levantar


un acta circunstanciada en la
que hará constar como
mínimo lo siguiente:
SUSPENSIÓN PARCIAL DE OBRA

V.- Una relación pormenorizada de


la situación legal, administrativa,
técnica y económica en la que se
encuentren los trabajos o la parte
que se vaya a suspender, debiendo
hacer constancia del personal y
equipo que se retira y del que se
autoriza su permanencia, de
acuerdo con el programa de
ejecución convenido.
VI.- El tiempo de duración de la
suspensión. Cuando la reanudación
de los trabajos esté ligada a un
hecho o acto de realización cierta
pero de fecha indeterminada, el
periodo de la suspensión estará
sujeto a la actualización de ese
evento, sin perjuicio de que se
pueda optar por la terminación
anticipada.

VIII.- Determinación del programa


de ejecución que se aplicará, el que
deberá considerar los diferimientos
que la suspensión origina,
ajustando sin modificar los
periodos y procesos de
construcción indicados en el
programa de ejecución convenido
en el contrato.

IV.- Declaración de los motivos que


dieron origen a la suspensión.
IV.- Declaración de los motivos que
dieron origen a la suspensión.

VI.- El tiempo de duración de la


suspensión. Cuando la reanudación
de los trabajos esté ligada a un
hecho o acto de realización cierta
pero de fecha indeterminada, el
periodo de la suspensión estará
sujeto a la actualización de ese
evento, sin perjuicio de que se
pueda optar por la terminación
anticipada.

VII.- Señalar las acciones que


seguirá la dependencia o entidad,
las que deberán asegurar los
bienes y el estado de los trabajos,
así como procurar la conclusion de
los mismos.

IX.- En su caso, las medidas de


protección que resulten necesarias
para salvaguardar los trabajos
realizados, el lugar de trabajo, sus
instalaciones y equipos.
NO APLICA.
ANEXO 1
CATALOGO DE CONCEPTOS

III.- Datos de identificación de los


trabajos que se habrán de
suspender, si la suspensión es
parcial, sólo identificar la parte
correspondiente y las medidas que
habrán de tomarse para su
reanudación.
ANEXO 2
ACTA DE SUSPENSIÓN
TEMPORAL PARCIAL

IV.- Declaración de los motivos que


dieron origen a la suspensión.
SUSPENSIÓN PARCIAL DE OBRA

ANEXO 3

III.- Datos de
identificación de los
trabajos que se
habrán de
suspender, si la
suspensión es
parcial, sólo
identificar la parte
correspondiente.
CONVENIO ADICIONAL EN PLAZO
Y DE RECONOCIMIENTO DE LA
SUSPENSIÓN.

Artículo 59.- Si las modificaciones exceden el


porcentaje indicado pero no varían el objeto
del proyecto, se podrán celebrar convenios
adicionales entre las partes respecto de las
nuevas condiciones. Estos convenios
deberán ser autorizados bajo la
responsabilidad de titular del área
responsable de la contratación de los
trabajos.
CONVENIO ADICIONAL EN PLAZO
Y DE RECONOCIMIENTO DE LA
SUSPENSIÓN.
Art.114 RLOPSRM.- La fecha
de terminación se prorrogará
en igual proporción al periodo
que comprenda la suspensión,
sin modificar el plazo de
ejecución convenido.
Artículo 59.- Si las modificaciones exceden el
porcentaje indicado pero no varían el objeto
del proyecto, se podrán celebrar convenios
adicionales entre las partes respecto de las
nuevas condiciones. Estos convenios
deberán ser autorizados bajo la
responsabilidad de titular del área
responsable de la contratación de los
trabajos.
SUSPENSIÓN PARCIAL DE OBRA
Artículo 70 RLOPSRM.- Las modificaciones a
los contratos podrán realizarse por igual en
aumento que reducción, si se modifica el
plazo, los periodos se expresarán en días
naturales, y la determinación del porcentaje
de variación se hará con respecto al plazo
originalmente pactado.

Artículo 80 RLOPSRM.- Según el tipo y las


características de los contratos, menciona
que deberán contener como mínimo los
convenios.
SUSPENSIÓN PARCIAL DE OBRA

POBALINES.- Tratándose de convenios cuyas


modificaciones al monto y/o plazo sean
superiores al 25% de lo inicialmente
contratado, los mismos serán autorizados
por el titular del ARC con la suscripción del
convenio.
EN ESTE CASO EL CONVENIO ES
MULTIANUAL Y DEBE SER FIRMADO POR EL
DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO.
SUSPENSIÓN PARCIAL DE OBRA
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- Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

EL SERVIDOR PÚBLICO DESIGNADO NOTIFICARÁ AL


CONTRATISTA LA SUSPENSIÓN, SEÑALANDO LAS CAUSAS,
FECHA DE SU INICIO Y PROBABLE REANUDACIÓN

EN TODOS LOS CASOS DE SUSPENSIÓN SE DEBERÁ


LAS DEPENDENCIAS Y LEVANTAR ACTA CIRCUNSTANCIADA
ENTIDADES PODRÁN TEMPORALMENTE, EN
SUSPENDER LOS TODO O EN PARTE, POR
TRABAJOS CUALQUIER CAUSA
CONTRATADOS JUSTIFICADA

EL CONTRATISTA PODRÁ SOLICITAR EL PAGO DE GASTOS


NO RECUPERABLES

CUANDO LA SUSPENSIÓN SE DERIVE DE CASO FORTUITO O


FUERZA MAYOR SE SUSCRIBE UN CONVENIO, SOLO
PROCEDE EL PAGO DE GASTOS NO RECUPERABLES
ENUNCIADO EN LAS FRACCIONES III, IV Y V DEL ART.116 DEL
REGL.

Art. 60, 62 y 63 Ley, 114 a 119 Reglamento.


31 de Mayo de 2007

F I N

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