Lineamientos para la

Compensación
Ambiental en el
marco del Sistema
Nacional de
Evaluación de
Impacto Ambiental
(SEIA)
R. M. N° 398-2014-MINAM
 Introducció
n
Los Lineamientos de ⊷ la compensación desde una
Compensación Ambiental perspectiva complementaria con
establecen mecanismos que los instrumentos de gestión
permiten garantizar el ambiental preexistentes, es
posible valorar la importancia de
mantenimiento de la
esta herramienta, que prevé y
biodiversidad y la
determina lo que se debe hacer
funcionalidad de los para mitigar y gestionar los
ecosistemas. Así, son una impactos ambientales
guía clara que permite a las inevitables. De esta manera, la
empresas (u otras compensación se convierte en
inversoras) implementar una medida que fortalece y
medidas y acciones de moderniza el Sistema Nacional
conservación y de Evaluación de Impacto
restauración. Con orgullo, Ambiental - SEIA. Asimismo, no
podemos decir que ya podemos dejar de mencionar
otros instrumentos que se unen
estamos viendo las
a ese propósito, como la
primeras iniciativas
Zonificación Ecológica y
privadas que se vienen Económica (ZEE) o el
aplicando y que son un Ordenamiento Territorial (OT),
2 ejemplo de inversiones pues todas juntas contribuyen al
1.
Marco Legal
 Marco Legal
La normatividad legal peruana ha abordado la Compensación
Ambiental transversalmente al desarrollo de las políticas
ambientales, evidenciándose una evolución progresiva. La
Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental (SEIA) y su Reglamento, define a la
Compensación Ambiental y establece a dicha herramienta,
como parte del contenido de la Estrategia de Manejo
Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental.

⊷ La Ley General del Ambiente

⊷ Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental (SEIA)
⊷ Reglamento de la Ley del SEIA
⊷ Lineamientos para la Compensación Ambiental
en el marco del SEIA

4
5
2.
Glosario
 Glosario de Compensació
Área a compensar:
Unidades de Compensación:
Es el área o sitio donde se
Es aquel valor determinado en base a
ejecutarán las medidas y
la cantidad de ecosistema afectado
acciones de compensación,
que permite ponderar el valor
la cual ha sido
ecológico de un área y obtener el
determinada en aplicación
valor ecológico total.
de los principios de la Valor Ecológico:
Compensación Ambiental y
de los criterios de Es el valor y/o ponderación que
selección. representa el estado de conservación
de un ecosistema.

Estado de
Conservación: Impacto Ambiental Residual:
Es el estado que refleja Es aquel impacto ambiental negativo
la condición del significativo de un L proyecto o actividad
ecosistema en términos que no ha podido ser prevenido o evitado,
de procesos y funciones minimizado, rehabilitado, conforme a la
ecológicas. debida aplicación de la jerarquía de
mitigación .
7
3.La
Compensació
n Ambiental,
en el marco
del SEIA
 La Compensación Ambiental, en el marco
del SEIA
Identificación de los
impactos
potenciales:

9
 Identificación de los impactos potenciales:

10
4. Criterios
para la
compensación
ambiental
 Criterios para la
compensación ambiental

• Determinación del área impactada

Para determinar las características del área
impactada se deben tener en cuenta las
características físicas y biológicas del área,
de los hábitats, la biodiversidad y la
funcionalidad de los ecosistemas. Ellos
deberán ser debidamente identificados y
caracterizados durante la elaboración de la
línea base del Estudio de Impacto Ambiental
detallado del proyecto

12
 Criterios para la
compensación ambiental

• Características de las áreas para la

compensación ambiental

Las áreas que serán destinadas para la

compensación ambiental serán aquellas
donde los componentes, los procesos y los
valores o atributos ecológicos de la
biodiversidad y la funcionalidad de los
ecosistemas sean equivalentes o similares a
los del área antes de ser impactada por el
proyecto.

13
 Criterios para la
compensación ambiental

• Selección de las áreas para la compensación ambiental

La selección de las áreas para la compensación ambiental se

realizará aplicando, de manera concurrente y/o
complementaria, los siguientes criterios:

a. Que sean cercanas al área de influencia del proyecto.

b. Que estén sometidas a presiones o amenazas de
pérdida o degradación de la biodiversidad y
funcionalidad de los ecosistemas.
c. Que permitan una conectividad que evite o reduzca
fragmentación y propicie la conservación de especies.
d. Que cuenten con potencial para asegurar ganancias de
conservación.
e. Que cuenten con potencial de obtención de beneficios
ambientales para la población local.

14
4.Plan de
Compensació
n Ambiental
 • El Plan de Compensación Ambiental tiene como objetivo
lograr la pérdida neta cero de la biodiversidad y
Plan de Compensación mantener la funcionalidad de los ecosistemas y, en la
medida de lo posible, obtener una ganancia neta al
Ambiental compensar los impactos residuales no evitables en un
área ecológicamente equivalente a través de medidas
de restauración y/o conservación, según sea el caso.

Cuando corresponda la aplicación de la compensación

ambiental, en aplicación de la Ley del SEIA y su normativa
modificatoria y reglamentaria, el titular del proyecto o
actividad asume las obligaciones y responsabilidades
determinadas por la autoridad ambiental competente.
Dichas responsabilidades están referidas a:
a. Implementar y cumplir el Plan de Compensación
Ambiental, incluyendo sus modificaciones y
actualizaciones, aprobados por la autoridad ambiental
competente cuando corresponda.
b. Asegurar que el área donde se implemente el Plan de
Compensación Ambiental cuente con los títulos
habilitantes y exigencias legales necesarias para su
cumplimiento.
c. Garantizar la disponibilidad de recursos financieros,
técnicos y otros necesarios para la implementación del
Plan de Compensación Ambiental, el cumplimiento de los
objetivos y logro de sus resultados, aprobados por la
16 autoridad ambiental competente.
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