Curso OHSAS 18000

Instrutor: Mário Sobral

OBJETIVO DO CURSO

Capacitar os participantes no entendimento

dos conceitos fundamentais de qualidade
pertinentes aos requisitos da Norma OHSAS 18000
e interpretar cada um dos requisitos do SISTEMA
DE SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL.

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Apresentações

Nome
Área de trabalho na organização
Conhecimento da OHSAS 18001
Expectativas quanto ao curso

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 Por que implantar um
Sistema de Gestão de SST

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ALGUNS BENEFÍCIOS DA IMPLANTAÇÃO DA OHSAS

•Melhorar a imagem da companhia;

•Impulsiona o processo de melhoria;

•Resposta positiva de possíveis clientes;

•Redução de acidentes;

•Motiva a equipe;

•Melhoria na taxa de seguros;

•Melhoria na produção;

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ALGUNS BENEFÍCIOS DA IMPLANTAÇÃO DA OHSAS

•Redução de passivos trabalhistas;

•Redução do absenteísmo;

•Redução de reclamações;

•Prevenção e controle dos riscos;

•Redução do presenteísmo, etc.

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FALHAS TÍPICAS

• Enfoque na prevenção de acidentes ignorando a saúde

do trabalhador;

•Foco na área produtiva, deixando de lado áreas de

suporte;

•Ignorar os riscos dos escritórios e áreas circundantes;

CERTIFICAÇÃO

• Conjunto de atividades realizadas por uma organização

de terceira parte, para atestar e declarar que um produto,
serviço, pessoa ou sistema está em conformidade com
os requisitos especificados.

• A organização pode optar por certificar-se na totalidade

ou parcialmente;
AUDITORIAS

• De primeira parte: realizada internamente pela própria

organização;

• De segunda parte: ser auditado por parte interessada

(ex: um cliente);

• De terceira parte: ser auditado por entidade

independente certificadora.

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CICLO DE VIDA DA AUDITORIA

• Iniciando a auditoria;

• Conduzindo o exame de documento;

• Preparando-se para as atividades de auditoria no local;

• Conduzindo as atividades no local;

• Praparando, aprovando e distribuindo o relatório de

auditoria;

• Concluindo a auditoria.

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O PRIMEIRO PASSO - DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

• Avaliar se os requisitos legais e normativos (OHSAS)

estão sendo atendidos.

• Identificam-se também padrões de comportamento em

relação aos acidentes, aos riscos, forma de liderança em
relação à segurança.

• Pode ser utilizado listas de verificação, entrevistas,

inspeção direta, auditorias anteriores, etc.

Obs: Assim como não existe meio grávida, não existe

atendimento parcial de requisitos legais ou normativos.
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 Interpretação dos
Requisitos OHSAS 18000

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0) Introdução
- Principais pontos:

•Não há qualquer intenção de padronizar o Sistema de

Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho (SST), este é
sempre único de acordo com a empresa.

•Alinhamento com as Normas ISO 9001, de

gestão da qualidade e ISO 14001, de gestão
ambiental, com o fim de facilitar a gestão
integrada

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1) Objetivo
- Principais pontos:

•Permitir a uma organização controlar seus riscos de

acidentes e doenças ocupacionais e melhorar seu
desempenho.

•Generalidade de requisitos, ou seja, valem para

qualquer organização.

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2) Referência
Normativa

- Principais pontos:

•OHSAS 18002: Diretrizes para a implementação da

OHSAS 18001.

•BS 8800:1996, Guia para sistemas de gestão da

segurança e saúde no trabalho.

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3) Termos e
Definições

•Auditoria
Processo sistemático, independente e documentado
para obtenção de “evidência de auditoria” e avaliação objetiva
desta, para determinar a extensão na qual os critérios de
auditoria são atendidos

Incidente
Evento(s) relacionado(s) ao trabalho ou doença
(independente do grau de severidade) ou fatalidade tenha
ocorrido ou que poderia ter ocorrido
NOTA 1: Um acidente é um incidente que levou a um
dano, doença ou fatalidade.

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•Não-conformidade
Não-cumprimento de um requisito
NOTA: Uma não conformidade pode ser qualquer divergência
relacionada a:Relevantes instruções de trabalho, práticas,
procedimentos, requisitos legais, requisitos do Sistema de
Gestão da SSO, etc

•Melhoria contínua
Processo recorrente de aprimoramento do
Sistema de Gestão da SSO (3.13), a fim de realizar
melhorias no desempenho global da SSO (3.15), de
forma consistente com a política de SSO (3.16) da
organização (3.17).
NOTA 1: O processo não necessita ser aplicado
simultaneamente em todas as áreas.

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 Segurança e Saúde Ocupacional (SSO)
Condições e fatores que afetam, ou que poderiam
afetar, a saúde e a segurança de empregados ou de outros
trabalhadores (incluindo trabalhadores temporários e
pessoal sub-contratado), visitantes ou qualquer outra
pessoa no local de trabalho (3.18).
NOTA: Organizações podem estar submetidas a requisitos
legais de segurança e saúde de pessoas além das
imediações do local de trabalho, ou de quem está exposto
às atividades do local de trabalho.

Sistema de Gestão da SSO

Parte de um Sistema de Gestão de uma organização
(3.17) usado para desenvolver e implementar sua política de
SSO (3.16) e fazer a gestão de seus riscos de SSO

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 •Desempenho
Resultados mensuráveis da gestão de uma
organização (3.17) quanto aos seus riscos de SSO

Perigo
Fonte, situação, ou ato com potencial para provocar dano
em termos de lesão humana, doença (3.8), ou uma combinação
destas.

•Risco
Combinação da probabilidade de uma
ocorrência de um evento perigoso ou exposição(ões) e
a severidade de dano ou doença (3.8) que pode ser
causada pelo evento ou exposição(ões).

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 Doença
Condição identificável, mental ou física, adversa,
surgindo de e/ou piorada por uma atividade de trabalho
e/ou situação relacionada ao trabalho.

Avaliação de riscos
Processo de avaliar o risco (3.21) oriundo de perigo(s),
levando em conta a adequação de quaisquer controles existentes,
e decidindo se o risco é ou não aceitável.

•Risco aceitável
Risco que foi reduzido a um nível que pode ser
suportado pela organização, levando em conta suas
obrigações legais e sua própria política de SST.

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4) Elemento do
Sistema de
Gestão 4.1 Requisitos Gerais
da SSO
Estabelecer, documentar, implementar, manter e
melhorar continuamente o SSO com base da
norma e determinar como atenderá a estes
requisitos

Estes requisitos a serem implementados, nada mais é do

que exigir que a organização prepare o seu P-D-C-A,
definindo sua lógica operacional, resumida no fluxograma
a seguir:

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 Melhoria Contínua Política de SST

Análise crítica pela

Planejamento
alta administração

Verificação e ação Implementação e

corretiva operação

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 4.2 Política de SSO

Fundamental para obter e demonstrar o comprometimento da

direção.

O primeiro documento a ser verificado o atendimento é a

Política. A decisão sempre deve satisfazer a política.

A política deve entendida e não decorada.

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 4.2 Política de SSO

A Alta Direção deve definir e aprovar a política de SSO da

organização e assegurar que dentro do escopo definido do
seu Sistema de Gestão da SSO ela :

a) ser apropriada à natureza e escala dos riscos de SSO da

organização;

b) inclua um compromisso com a prevenção de danos e de

doenças e com a melhoria contínua da gestão de SSO e do
desempenho da SSO;

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 c) inclua um compromisso para, pelo menos, cumprir com
requisitos legais aplicáveis e com outros requisitos que a
organização tenha subscrito relacionados com seus
perigos de SSO;

d) ser documentada, implementada e mantida;

e) ser comunicada a todos os funcionários, com o objetivo de

que eles tenham conhecimento de suas obrigações individuais
em relação à SSO;

f) esteja disponível para as partes interessadas; e

g) seja periodicamente analisada criticamente, para

assegurar que ela permanece pertinente e
apropriada à organização.

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 4.3. - Planejamento

4.3.1. - Planejamento para identificação de

perigos e avaliação e controle de riscos
A organização deve estabelecer e manter procedimentos
para a identificação contínua de perigos, a avaliação de
riscos e a implementação das medidas de controle
necessárias. Tais procedimentos devem incluir:

a) atividades de rotinas e não-rotineiras.

b) atividades de todo o pessoal que tem acesso aos

locais de trabalho (incluindo subcontratados e visitantes);

c) comportamento humano, capacidades e outros

fatores humanos;

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 d) perigos identificados, originados fora do lugar de
trabalho, capazes de afetar adversamente a segurança e
a saúde de pessoas sob o controle da organização,
dentro do lugar de trabalho;

e) perigos criados na vizinhança do lugar de trabalho por atividades

relacionadas ao trabalho sob o controle da organização;

f) infra-estrutura, equipamentos e materiais no lugar de trabalho,

se fornecidos pela organização ou outros;

g) mudanças ou propostas de mudanças na

organização, em suas atividades ou materiais;

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 h) modificações no Sistema de Gestão da SSO, incluindo
mudanças temporárias, e seus impactos sobre as
operações, processos e atividades;

i) qualquer obrigação legal relativa à avaliação de risco e

implementação dos controles necessários

j) o projeto de áreas de trabalho, processos, instalações,

equipamento/maquinário, procedimentos de operação e
organização de trabalho, incluindo sua adaptação para as
capacidades humanas.

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 4.3.1. - Planejamento para identificação de
perigos e avaliação e controle de riscos
A organização deve assegurar que os resultados dessas
avaliações são considerados quando controles são determinados.

Quando determinando controles, ou considerando mudanças para

os controles existentes, considerações devem ser feitas para a
redução dos riscos, de acordo com a seguinte hierarquia:
a) eliminação;
b) substituição;
c) controles de engenharia;
d) sinalização/advertências e/ou controles administrativos;
e) equipamento de proteção individual.

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 Pontos importantes:

É recomendado que os processos de identificação de

perigos e avaliação e controle de riscos possibilitem à
organização identificar, avaliar e controlar os riscos de SST
de forma contínua.

A complexidade dos processos de identificação de

perigos e avaliação e controle de riscos depende, em
grande parte, de fatores como: tamanho da
organização; condições do ambiente de trabalho; e
natureza, complexidade e importância dos perigos.

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 •Entradas típicas:

- requisitos legais e outros requisitos de SST;

- política de SST;

- registro de incidentes e acidentes;

- não-conformidades;

- informações sobre instalações, processos e

atividades da organização, incluindo o seguinte:

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 • detalhes dos procedimentos de controle de
alterações;

• fluxogramas de processos;

• inventários de materiais perigosos (matéria-

prima, substâncias químicas, resíduos, produtos,
sub-produtos)

• dados toxicológicos e outros dados de SST;

• dados de monitoramento;

• dados ambientais do local de trabalho.

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• Esta análise não pode ficar restrita ao SESMT, os
trabalhadores devem ser envolvidos nesta análise.

• Deve ser ter cuidado para que esta identificação,

não destoe com outros documentos como o PPRA,
Laudo de Insalubridade ou o Mapa de Risco.

• Estabelecer procedimento para avaliar os perigos

de novas aquisições (máquinas, produtos químicos,
etc).

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 4.3. - Planejamento

4.3.2. - Requisitos legais e outros requisitos

• A organização deve estabelecer e manter procedimento para

identificar e ter acesso à legislação e a outros requisitos de SSO
que lhe são aplicáveis.

• A organização deve manter essa informação atualizada.

Deve comunicar as informações pertinentes sobre
requisitos legais e outros requisitos a seus funcionários e
às outras partes interessadas envolvidas.

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 Pontos importantes:

É necessário que a organização esteja consciente de suas

atividades e entenda como elas são ou serão, afetadas
pelos requisitos legais ou por outros requisitos aplicáveis, e
comunique tal informação ao pessoal pertinente

• É recomendado que a organização avalie quais requisitos são

aplicáveis e onde se aplicam, e quem na organização
necessita receber qual tipo de informação.

•Não se restringe às Normas Regulamentadoras, mas

também às ITs, NBRs, Lei, Portarias, etc.

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 Pontos importantes:

Deve-se “listar” os requisitos legais, avaliar o seu

atendimento e estabelecer prazos para as ações.

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 4.3. - Planejamento

4.3.3. – Objetivos e Programas

• A organização deve estabelecer e manter objetivos de SSO

documentados, em cada nível e função pertinentes da
organização.

•Os objetivos devem ser mensuráveis, quando praticável,

e consistentes com a política de SSO, incluindo o
compromisso com a prevenção de dano e doença, em
conformidade com os requisitos legais aplicáveis e com
outros requisitos que a organização subscreva, e para a
melhoria contínua.

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 Pontos importantes:

• Os objetivos de SST devem ser razoáveis e que possam

ser atingidos, a fim de que a organização seja capaz de
alcançá-los e de monitorar seu progresso (prazo).

É recomendado que se definam indicadores adequados

para cada objetivo de SST, e que tais indicadores levem
em conta o monitoramento da implementação dos
objetivos de SST.

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 4.3. - Planejamento

A organização deve estabelecer e manter programa(s)

de gestão da SST para atingir seus objetivos. Esse(s)
programa(s) deve(m) incluir no mínimo:

• a atribuição de responsabilidades e autoridade em cada

função e nível pertinente da organização, visando atingir os
objetivos; e

• os meios e o prazo dentro do qual os objetivos devem

ser atingidos.

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•O(s) programa(s) de gestão de SSO deve(m) ser revisto(s)
a intervalos regulares e planejados, e ajustado(s) como
necessário, para assegurar que os objetivos sejam
alcançados.

Pontos importantes:

• O(s) programa(s) deve(m) ser alterado(s), onde

necessário, para atender às mudanças nas atividades,
produtos, serviços ou condições operacionais da
organização.

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• Quando foram esperadas alterações ou modificações
significativas nas práticas de trabalho, nos processos, nos
equipamentos ou nos materiais, é recomendado que o
programa estabeleça novos exercícios de identificação de
perigos e avaliação de danos.

• É recomendado que o programa de gestão da SSO

estabeleça consultas ao pessoal envolvido com as
mudanças esperadas.

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 4.4. - Implementação e Operação

4.4.1. - Recursos, funções, responsabilidades,

atribuições e autoridade

• A responsabilidade final pela SSO é da alta direção.

A Alta Direção deve demonstrar seu comprometimento :

• assegurando a disponibilidade de
recursos essenciais para estabelecer,
implementar, manter e melhorar o
Sistema de Gestão da SSO;

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 4.4.1. - Estrutura e responsabilidade

•Definição de funções, designação de responsabilidades

e atribuições e delegação de autoridades, para facilitar a
efetiva gestão de SSO; funções, responsabilidades,
atribuições e autoridades devem ser documentadas e
comunicadas.

•A organização deve nomear um membro(s) da alta direção, com

responsabilidade específica no Sistema de Gestão da SSO.

•Todos aqueles com responsabilidade administrativa

devem demonstrar seu comprometimento com a
melhoria contínua do desempenho da SSO.

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 4.4.2. – Competência, treinamento e
conscientização

• A organização deve assegurar que qualquer pessoa(s)

sob seu controle cumprindo tarefas que pode ter impacto
sobre SSO é (são) competente(s) em bases apropriadas
de educação, treinamento ou experiência, e deve reter os
registros associados

•A organização deve identificar os treinamentos

necessários associados com os seus riscos de
SSO e seu Sistema de Gestão da SSO. Ela deve
prover treinamento ou tomar outras ações para
atender a essas necessidades, avaliar a eficácia
dos treinamentos ou ações tomadas, e reter os
registros associados.

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 Pontos importantes:

As entradas típicas para assegurar que o pessoal seja

competente para realizar as funções designadas incluem os
seguintes itens:

• definições de funções e responsabilidades;

• descrições de cargos (incluindo detalhes de tarefas perigosas e

serem desempenhadas);

• avaliações de desempenho dos funcionários;

• resultado de identificação de perigos e da

avaliação e do controle de riscos;
 • procedimentos e instruções operacionais;

• política e objetivos de SST;

• programas de SST.

•Procedimentos de treinamento devem levar em conta os

diferentes níveis de:responsabilidade, habilidade, atributos de
linguagem e capacidade de ler e escrever e risco.

É recomendado que a eficácia do treinamento

e o nível resultante de competência sejam
determinados, para avaliar se a competência
foi alcançada ou para monitorar o impacto de
longo prazo causado pelo treinamento
realizado.

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 4.4.3. - Comunicação, participação e
consulta

4.4.3.1 Comunicação
Com referência aos seus perigos de SSO e ao sistema de
gestão da SSO, a organização deve estabelecer, implementar
e manter procedimento(s) para:

•comunicação interna entre os vários níveis e

SSO funções da organização;
•comunicação com sub-contratados e outros
visitantes no local de trabalho;
•receber, documentar e responder a comunicações
relevantes de partes interessadas, externas.

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 • A comunicação deve possibilitar a atuação dos
trabalhadores por meio de sugestões e dentro do possível
participando da tomada de decisões. Ex: EPI

• A comunicação deve possibilitar a atuação dos

trabalhadores por meio de sugestões e dentro do possível
participando da tomada de decisões. Ex: EPI

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 4.4.3.2 Participação e consulta

A organização deve estabelecer, implementar e manter

um(uns) procedimento(s) para a participação dos
trabalhadores por seu:

• envolvimento apropriado na identificação de perigos,

avaliação de risco, e determinação de controles;

• envolvimento apropriado em investigações de incidentes;

• envolvimento no desenvolvimento e análise crítica de

políticas e objetivos de SSO;
• consulta, onde houver quaisquer mudanças que afetem
sua SSO;
• representação nos assuntos de SSO. ;

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 •Os trabalhadores devem ser informados sobre os
detalhes de sua participação, incluindo quem é(são)
seu(s) representante(s) em assuntos de SSO

4.4.4. - Documentação
A documentação do sistema de gestão da SSO deve incluir:

• a política e objetivos de SSO;

• a descrição do escopo do Sistema de Gestão da SSO;
• a descrição dos principais elementos do Sistema de
Gestão da SSO e sua interação, e referência a documentos
relacionados;
• documentos, incluindo registros, requeridos por
esta norma OHSAS

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 4.4.5. - Controle de documentos

A organização deve estabelecer, implementar e manter

procedimento(s) para :

• aprovar documentos quanto à sua adequação, antes da emissão

dos mesmos;

• analisar criticamente e atualizar, quando necessário, e re-aprovar

documentos;

• assegurar que as versões pertinentes dos documentos

aplicáveis estão disponíveis nos locais de uso;

• assegurar que os documentos permaneçam legíveis e

prontamente identificáveis;

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 • assegurar que os documentos de origem externa
determinados pela organização como necessários para o
planejamento e operação do Sistema de Gestão da SSO
sejam identificados e sua distribuição seja controlada; e

• prevenir o uso não intencional de documentos obsoletos e

aplicar identificação satisfatória para eles no caso de serem
retidos por qualquer propósito.

• assegurar que as mudanças e que a revisão vigente

dos documentos sejam identificadas;

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 4.4.6. - Controle operacional

A organização deve determinar aquelas operações e atividades

que estão associadas com a identificação de perigos onde a
implementação de controles seja necessária para gerenciar os
riscos de SSO. Isto deve incluir a gestão de mudanças.

Para estas operações e atividades, a organização deve

implementar e manter :

• controles operacionais, como aplicáveis, para a organização

e suas atividades; a organização deve integrar esses
controles operacionais em seu Sistema de Gestão de SSO,
como um todo;

• controles relacionados a bens, equipamentos e

serviços adquiridos;
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 • controles relacionados com sub-contratados e
outros visitantes no local de trabalho; e

• procedimentos documentados, para cobrir situações onde

sua ausência poderia levar a desvios da política e dos
objetivos de SSO ;

• do estabelecimento e manutenção de procedimentos

para o projeto de locais de trabalho, processos,
instalações, equipamentos, procedimentos operacionais e
organização do trabalho, incluindo suas adaptações às
capacidades humanas, de forma a eliminar ou reduzir os
riscos de SSO na sua fonte.

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 A organização deve identificar aquelas operações e
atividades associadas aos riscos identificados, onde as
medidas de controle necessitam ser aplicadas. A organização
deve planejar tais atividades, inclusive manutenção, de forma
a assegurar que sejam executadas sob condições
específicas através:

• do estabelecimento e manutenção de procedimentos

documentados, para abranger situações onde a sua
ausência possa acarretar desvios em relação à política de
SSO e aos objetivos;

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• Exemplos de áreas que, tipicamente, geram riscos, e
exemplos de medidas de controle de tais riscos:

- aquisição ou transferência de mercadorias e serviços e

uso de recursos externos:

- aprovação para adquirir ou transferir produtos, materiais

e substâncias químicas perigosas;

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 - disponibilidade de documentação, ou necessidade de
obter documentação, para o manuseio seguro de
máquinas, equipamentos, materiais ou produtos químicos
no momento da aquisição;

- avaliação e reavaliação periódica da competência dos

contratados na área de SST;

- aprovação do projeto de providências e medidas de SST

para novas plantas ou equipamentos.

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 • Tarefas perigosas:

- identificação de tarefas perigosas;

- predeterminação e aprovação de métodos de trabalho;

- pré-qualificação de pessoal para tarefas perigosas;

- sistemas de permissão de trabalho e

procedimentos para controle de entrada e saída
de pessoas de locais de trabalho perigosos.

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 •Materiais perigosos:

- identificação de inventários e de locais de armazenamento;

- provisão de locais seguros para armazenamento e controle de

acesso;

- fornecimento e acesso a fichas de segurança de

materiais e a outras informações pertinentes.

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 •Manutenção de plantas e equipamentos seguros:

- fornecimento, controle e manutenção da planta e dos

equipamentos da organização;

- fornecimento, controle e manutenção de EPI’s;

- isolamento e controle de acesso;

- inspeção e ensaio de equipamentos relacionados

à SST e de sistemas de alta integridade.

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 4.4.7. – Alerta e resposta à emergência

A organização deve estabelecer, implementar e manter

procedimento(s) para :
• identificar o potencial de situações de emergência;

• responder a tais situações de emergência.

No planejamento de seu alerta à emergência a organização

deve levar em conta as necessidades das partes interessadas,
p. ex.: serviços de emergência e vizinhos.

A organização também deve, periodicamente, testar

seu(s) procedimento(s) para responder às situações
de emergência, onde praticável, envolvendo as partes
interessadas relevantes, como apropriado.

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 Entradas típicas:

- resultado da identificação de perigos e da avaliação

e do controle de riscos;

- disponibilidade de serviços locais de emergência e

detalhes de qualquer atendimento ou medida que tenha
sido acordada;

- requisitos legais ou outros requisitos;

- experiências adquiridas com acidentes, incidentes e

situações de emergências anteriores.

- análises críticas dos simulados realizados e dos

resultados das ações subsequentes.

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 É recomendado que os simulados visem testar a eficácia
das partes mais críticas do(s) plano(s) de emergência e o
processo de planejamento de emergência. Os resultados
dos simulados devem ser avaliados, e que as alterações
identificadas como necessárias sejam implementadas.

Plano de emergência:

Recomendado que descreva(m) em linhas

gerais as medidas a serem tomadas quando
surgirem as situações especificadas.

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•Equipamentos de emergência:
– Recomendado que as necessidades de
equipamentos de emergência sejam identificadas e
que sejam fornecidos equipamentos na quantidade
apropriada. É recomendado que sejam testados a
intervalos especificados para assegurar sua
contínua operabilidade.

•Simulados:
– Recomendado que os simulados sejam realizados
de acordo com uma programação predeterminada.
Conforme apropriado e viável, é recomendado que
a participação de serviços externos de emergência
nos simulados seja incentivada.

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 4.5 - Verificação

4.5.1. - Medição e monitoramento do

desempenho
•A organização deve estabelecer, implementar e manter
procedimento(s) para monitorar e medir o desempenho de SSO
em bases regulares. Este(s) procedimento(s) deve(m) prover :

a) medidas qualitativas e quantitativas, apropriadas para

as necessidades da organização;

b) monitoramento da extensão na qual os objetivos de

SSO da organização são alcançados;
c) monitoramento da eficácia dos controles (para saúde
bem como para a segurança);

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 d) medições pró-ativas do desempenho que monitoram a
conformidade com o(s) programa(s) de gestão de SSO,
controles e critérios operacionais;

e) medições reativas de desempenho que monitoram doenças,

incidentes (incluindo acidentes, quase acidentes, etc), e outras
evidências históricas de desempenho deficiente de SSO;

f) registros de dados e resultados de monitoramento e medição

suficientes para facilitar subseqüentes análises de ações corretivas
e de ações preventivas.

• Se for requerido equipamento para o monitoramento

e mensuração do desempenho, a organização deve
estabelecer e manter procedimentos para a calibração
e manutenção de tal equipamento.

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 Pontos importantes :

- o monitoramento pró-ativo poderia ser usado para

verificar a conformidade com as atividades de SST da
organização; por exemplo, para monitorar a freqüência e
eficácia das inspeções de SST;

- o monitoramento reativo poderia ser usado para

investigar, analisar e registrar falhas do Sistema de
Gestão da SST - incluindo casos de acidentes, incidentes
(incluindo quase-acidentes), doenças e danos à
propriedade.

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 • Exemplos de métodos que podem ser usados para
medir o desempenho de SST:

- resultados dos processos de identificação de perigos e de

avaliação e controle de riscos;

- inspeções sistemáticas do ambiente de trabalho, utilizando

check-list;

- levantamentos ambientais por amostragem, para

medir a exposição a agentes químicos, biológicos
ou físicos e comparar com padrões reconhecidos.

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 4.5.2. - Avaliação da conformidade

4.5.2.1 Coerentemente com seu compromisso com a conformi-

dade, a organização deve estabelecer, implementar e manter
procedimento(s) para avaliar periodicamente a conformidade com
requisitos legais aplicáveis ou com requisitos aplicáveis.

• A organização deve manter registros dos resultados das

avaliações periódicas.
Nota : A freqüência da avaliação periódica pode variar para
diferentes requisitos legais.

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 4.5.3 - Investigação de incidente, não
conformidade, ação corretiva e ação
preventiva

4.5.3.1 - Investigação de incidente

A organização deve estabelecer, implementar e manter

procedimento(s) para registrar, investigar e analisar incidentes a
fim de:

• determinar deficiências implícitas de SSO e outros fatores

que podem estar causando ou contribuindo para a
ocorrência de incidentes;

• identificar a necessidade de ação corretiva;

•identificar oportunidades para ações preventivas
e melhoria contínua;

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 • comunicar os resultados de tais investigações.

Os resultados de investigações de incidentes devem ser

documentadas e mantidas.

Qualquer ação corretiva ou preventiva adotada para eliminar

as causas das não-conformidades, reais e potenciais, deve ser
adequada à magnitude dos problemas e proporcional ao risco
de SST verificado.

A organização deve implementar e registrar quaisquer

mudanças nos procedimentos documentados,
resultantes de ações corretivas e preventivas.

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 4.5.3.2 Não conformidade, ação corretiva e
ação preventiva
A organização deve estabelecer, implementar e manter
procedimento(s) para negociar não conformidades reais e
potenciais e para tomar ações corretivas e ações preventivas.
O(s) procedimento(s) deve(m) definir requisitos para

•identificar e corrigir não conformidade(s) e tomar ações para

mitigar suas conseqüências de SSO;

•avaliar a necessidade de ações para prevenir não

conformidade(s) e implementar apropriadas ações
designadas para evitar sua ocorrência;

•analisar criticamente a eficácia das ações corretivas

e ações preventivas tomadas.

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 4.5.4 Controle de registros

•A organização deve estabelecer e manter registros, como

necessário, para demonstrar a conformidade com os requisitos de
seu Sistema de Gestão da SSO e desta norma OHSAS, e
arquivar os resultados.

•A organização deve estabelecer, implementar e manter

procedimento(s) para a identificação, armazenamento,
proteção, recuperação, retenção e disposição de registros.

•Os registros devem ser e permanecer legíveis,

identificáveis e rastreáveis.

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 4.5.5 - Auditoria interna
A organização deve assegurar que auditorias internas do
Sistema de Gestão da SSO são conduzidas a intervalos
planejados para:

• Determinar se o Sistema de Gestão da SSO está em

conformidade com as disposições planejadas para a gestão da
SSO, incluindo os requisitos desta norma OHSAS;

• está devidamente implementado e está sendo mantido;

• é eficaz no atendimento à política e objetivos da

organização;

•fornecer informações à Direção sobre os

resultados das auditorias

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 • O(s) Programa(s) de Auditoria(s) deve(m) ser
planejado(s), estabelecido(s), implementado(s) e
mantido(s) pela organização, baseados nos resultados das
avaliações de risco das atividades da organização, e os
resultados de auditorias anteriores.

• A seleção de auditores e conduta em auditorias devem

assegurar a objetividade e a imparcialidade do processo
de auditoria.

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 4.6. - Análise crítica pela administração

• A Alta Direção deve analisar criticamente o Sistema de Gestão

da SSO da organização, a intervalos planejados.

•As análises críticas devem incluir a avaliação de oportunidades

para melhoria e a necessidade de mudanças no Sistema de
Gestão da SSO, incluindo política e objetivos de SSO.

•Os registros das análises críticas pela Alta

Direção devem ser retidos.

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 Entradas típicas:

• estatísticas de acidentes;

• resultados de auditorias internas e externas;

• ações corretivas tomadas;

• relatórios de emergência (reais ou de simulados);

• relatórios sobre o desempenho global do sistema

(representante da direção);

• relatórios sobre a eficácia local do sistema (gerentes de

linha);
• relatórios sobre os processos de identificação de
perigos e de avaliação e controle de riscos.

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