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etapa de la Investigación
Preparatoria del Proceso
Penal Común y está a cargo
del Ministerio Público
Tiene por objeto la
promoción de la acción
penal, reunir los medios de
prueba que permitan la
reconstrucción del hecho
delictuoso para alcanzar la
verdad
Finalidad de la investigación
preparatoria:
Determinar si la conducta
incriminada es delictuosa, las
circunstancias o móviles de la
perpetración, la identidad del
autor o participe y de la víctima,
así como la existencia del daño
causado
Finalidad para el Fiscal :
Es reunir elementos de convicción
de cargo o de descargo que le
permitan decidir si formula o no
acusación, por la convicción que le
den los indicios, evidencias y
pruebas, obtenidas
Para el imputado y su
defensa técnica, en la etapa
de la Investigación Preparatoria,
la finalidad que le asigna la
norma es preparar su defensa,
Características de la
investigación preparatoria
formalizada
El Fiscal tiene la condición de
director de la investigación y es
el responsable de la misma, y
quien da inicio cuando emite
una disposición, decidiendo
continuar y formalizarla
investigación preparatoria.
La Investigación Preparatoria
tiene un plazo ordinario de 120
días, prorrogables por única vez
por 60 días como plazo
extraordinario, cuando una
investigación se declara compleja
el plazo es de 8 meses, prorrogable
por igual termino, solo por el Juez
de la Investigación Preparatoria.
Los plazos de la investigación no
tienen un carácter perentorio para
el Fiscal, ya que su conclusión es
una decisión del Fiscal y guarda
relación con el cumplimiento de
los fines de la investigación, por lo
que el Fiscal puede emitir una
disposición dando término en el
momento que estima que la
investigación ha cumplido sus
fines.
Los actos del Ministerio Público, con
motivo de su actuación procesal en
esta etapa del proceso penal, se
llevan por audiencias y estas se
documentan en actas que van a
formar parte de la Carpeta Fiscal,
que viene a ser el expediente fiscal
de acuerdo con el Código Procesal
Penal.
Poder de dirección jurídico funcional
del Fiscal:
El Poder de dirección del Fiscal se sustenta
en el artículo 60ºnumeral 2ºdel Código
Procesal Penal que establece:
El Fiscal conduce desde su inicio la
investigación del delito. Con tal
propósito la Policía Nacional está
obligada a cumplir los mandatos del
Ministerio Público en el ámbito de
su función,..
Entendiéndose por poder a la
facultad que le asigna la norma al
Fiscal para programar y ejecutar
actos de investigación del delito,
haciendo uso de estrategias para
lograr eficiencia y eficacia, con
observancia de los principios
constitucionales y de la legalidad.
El Fiscal, tiene facultad para
disponer el apoyo y la intervención
de la Policía en lo estrictamente
funcional, teniendo ésta la
obligación de cumplir las órdenes
dirigidas a la investigación y a las
formalidades específicas que deben
cumplir los actos de investigación a
fin de garantizar su validez.
Competencia de los juzgados en
la investigación preparatoria:
En esta etapa el Juez cumple la
función de garante de los derechos y
libertades de los ciudadanos, del
cumplimiento del debido proceso,
de las normas que regulan esta
etapa y de los derechos de las partes.
De acuerdo con el artículo 29º del
Código Procesal Penal el Juez de la
Investigación Preparatoria, está
facultado para:
1. Conocer las cuestiones derivadas de
la constitución de las partes durante la
Investigación Preparatoria;
2. Imponer, modificar o hacer cesar las
medidas limitativas de derechos
durante la Investigación Preparatoria;
3. Realizar el procedimiento para la
actuación de prueba anticipada;
4. Conducir la etapa intermedia y la
ejecución de la sentencia;
5. Ejercer los actos de control que
estipula el Código;
6. Ordenar, en caso de delito con
resultado de muerte, si no se hubiera
inscrito la defunción, y siempre que se
hubiera identificado el cadáver, la
correspondiente inscripción en el
Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil, y
7. Conocer delos demás casos que este
Código y las Leyes determinen.
La formalización de la
Investigación Preparatoria es la
calificación de los hechos con
relevancia penal, materia de las
diligencias preliminares, por parte
del Fiscal de acuerdo al Código
Procesal Penal que establece en el
artículo 336º, numeral 1
Si de la denuncia, del Informe Policial o
de las Diligencias Preliminares que
realizo, aparecen indicios
reveladores de la existencia de un
delito, que la acción penal no ha
prescrito, que se ha individualizado al
imputado y que, si fuera el caso, se han
satisfecho los requisitos de
procedibilidad, dispondrá la
formalización y la continuación de
la Investigación Preparatoria.
El Fiscal por ser quien está en
contacto con la noticia criminal y
dispone las diligencias preliminares, el
Código Procesal Penal, le da la
potestad de formalizar su
Investigación Preparatoria y
continuarla.
La disposición de formalización contendrá:
El nombre completo del imputado,
Los hechos y la tipificación especifica
correspondiente.
El Fiscal podrá, si fuera el caso, consignar
tipificaciones alternativas al hecho objeto de
investigación, indicando los motivos de esa
calificación,
El nombre del agraviado, si fuera posible, y, Las
diligencias que de inmediato deban actuarse.
El Fiscal al emitir su Disposición,
disponiendo la formalización de la
Investigación Preparatoria, debe
cumplir con consignar el nombre
completo del o de los imputados,
los hechos con relevancia penal y la
tipificación correspondiente
Las diligencias de la Investigación
Preparatoria, hacen referencia al
conjunto de diligencias o actos
procesales que lleva a cabo el Fiscal
desde la formalización de la
Investigación Preparatoria hasta el
vencimiento de su plazo.
En merito a la condición de director
de la investigación, que ostenta el
Fiscal, la ley procesal le confiere en
su numeral 1º que: El Fiscal
realizara las diligencias de
investigación que considere
pertinentes y útiles, dentro de los
límites de la Ley
Cuando decide formalizar la
Investigación Preparatoria, el Fiscal,
lo que hace es continuar
investigando a través de nuevas
pruebas, desarrollando su estrategia
de investigación.