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PNSR-TRANSFERENCIAS
1.- DEFINICIÓN
La liquidación se define como el cálculo técnico, efectuado dentro de las
condiciones contractuales (penalidades, intereses, gastos generales, etc.),
cuya finalidad es :
Determinar el costo total de la obra, el mismo que al compararlo con los
montos pagados por la Entidad permite determinar el saldo económico, ya
sea a favor del contratista o de la Entidad, según corresponda.
2.- OBRAS EJECUTADAS POR CONTRATA.
Marco Legal.-
Reglamento de la Ley Contrataciones del Estado, en sus Art. 209,210
¿La entidad
60 dc observa la
liquidación? Aprueba o Por
¿El Contratista SI s ilencio
La Entidad tiene 60 dc NO
presenta la administrativo da
para observar por cons entida la
Liquidacón?
NO liquidación.
SI
SI
¿El Contratista
aprueba la
Liquidación?
NO
La entidad pide al
El contra tista responderá si
contratista CONCILIACION o
a cepta ir a CONCILIACION o
s e van a ARBITRAJE
s e va n a ARBITRAJE 15 dc
3.- OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA.
Articulo1
…
11. Concluida la obra, la Entidad designará una comisión para que formule el Acta de
Recepción de los trabajos y se encargue de la liquidación técnica y financiera, en un
plazo de 30 días de suscrita le referida acta. La misma Comisión revisará la Memoria
Descriptiva elaborada por el Ingeniero Residente y/o Inspector de la Obra, que servirá
de Bases para la tramitación de la Declaratoria de Fábrica por parte de la Entidad, de
ser el caso.
PROCEDIMIENTO A SEGUIR
No existe procedimiento ni plazos establecidos. En base a la experiencia se recomienda:
1.Que el contrato del Supervisor contemple de manera explicita la elaboración de
Informe Final documentado (incluido los planos de replanteo y memoria descriptiva
valorizada), en un plazo máximo de 30 días calendario.
2.Se recomienda que la U.E. elabore la liquidación Técnica – Financiera de obra con
su propio personal (en caso de contar con Área de Liquidaciones) o contratar un
personal externo.
3.La U.E. solicitara al área de Administración y/o tesorería los comprobantes de pago y
extracto SIAF.
4.Con el Informe Final de supervisión y la documentación remitida por el Área de
Administración se procede a elaborar la liquidación de obra.
5. La Entidad emite Resolución de Aprobación de Liquidación de obra.
4. LIQUIDACIÓN DE SUPERVISION DE OBRAS PÚBLICAS
PNSR-TRANSFERENCIAS
SUPERVISIÓN DE OBRAS EJECUTADAS POR CONTRATA Y
ADMINISTRACIÓN DIRECTA.
Marco Legal.-
RLCE en su Art. 170 para consultoría, y al no existir normativa a la fecha
actual para consultoría en obras por administración directa, se recomienda tomar como
analogía el mismo articulo.
¿La entida d
15 dc obs erva la
liquidación? Aprue ba o Por
¿El Cons ultor SI s i lencio
La Enti dad tiene 30 dc NO
pres enta la a dministrativo da
pa ra observar por cons entida la
Liquidacón?
NO l i quidación.
SI
SI
¿El Cons ultor
a prueba la
Liquidación?
NO
7.-LIQUIDACION DE OBRA Y
Obra Principal SI NO
I. Generalidades
1.01 - Descripción de la Obra ejecutada
SUPERVISION
1.02 - Monto total de Inversión
1.03 - Plazo de Ejecución
1.04 - Financiamiento
Administración Directa
2.2 Actos Resolutivos de designación del residente y supervisor de obra
2.3 Actos Resolutivos de designacion del Comité de recepción de obra
2.4 Resolución aprobando la Liquidación de Obra
2.5 Actos Resolutivos de Ampliación de plazo ( de ser el caso)
2.6 Actos Resolutivos de Presupuesto Adicionales ( de ser el caso)
2.7 Acta de entrega del terreno, inicio de obra, paralizacion de obra y reinicio
2.8 Acta de operación y mantenimiento de la obra
2.9 Acta de recepción de Obra
Resoluciones de acreditacion de disponibilidad hidrica, autorizacion de ejecucion de obra y
2,1
uso otorgada por el ANA, ALA y AAA. Monitoreo de calidad de Agua
2.10 Acta de operación y mantenimiento del proyecto
RESUMEN DE LIQUIDACION DE OBRA
III. METRADOS, PRESUPUESTOS Y VALORIZACIONES DE OBRA
3.1 Resumen de Ejecución : Presupuesto Analítico
3.2 Resumen general de metrados
3.3 Sustento de replanteo de metrados ejecutados
3.4 Metrados, Presupuesto y valorización: Adicional por mayores metrados ejecutados
3.5 Metrados, Presupuesto y valorización: Deductivo por menores metrados ejecutados
3.6 Resumen de las valorizaciones de Obra
3.7 Valorización de Contrato de Obra – Liquidación Final
IV. LIQUIDACIÓN ECONÓMICA
4.1 Resumen de liquidación de Obra
4.2 Cuadro resumen del estado financiero
4.3 Cuadro de manifiesto de gastos
4.4 Cuadro resumen de los comprobantes de pago cancelados, que sustenten el costo final de la
4.5 Órdenes de compra y Ordenes de servicios.
4.6 Fotocopias de los Comprobantes de pago debidamente emitidas.
4.7 Documentos que sustente la cancelación de los comprobantes de pagos .
4.8 Conciliación de liquidacion técnica financiera
4.9 Panel Fotográfico
4.10 Copias del cuaderno de obras
4.11 Cuadro resumen del movimiento de almacen
4.12 Planos de Replanteo
4.13 Pruebas de Control de calidad
V. Supervisión de Obra
5.1 Resolución de aprobación de Liquidación de Supervisión de Obra
5.2 Contrato del servicio de Supervisión de Obra
5.3 Comprobantes de pago emitidos por el servicio de supervisión.
5.4 Documentos que sustente la cancelación de los comprobantes de pagos .
5.5 Informe final de supervisión de Obra.
PRESENTACION
REVISION
DEL CIERRE DE
TECNICO –
EXPEDIENTE DE CONVENIO
FINANCIERA
LIQUIDACION
POR EL PNSR
POR LA U.E.
PROHIBICIONES EN LA UTILIZACIÓN DE RECURSOS TRANSFERIDOS
PARA LA EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE OBRA
- Los errores tributarios en los que incurra la Unidad Ejecutora que ocasionen Multas, intereses,
duplicidad de pagos de tributos, pagos indebidos, etc., no se podrán cargar al financiamiento.
- Incurrir en gastos de propaganda de forma directa o indirecta con cargo al financiamiento, que
haga que trascienda la ejecución de la obra como un logro obtenido a favor de la gestión de la
Unidad Ejecutora.
- Incorporar a planilla al Supervisor de Obra, como si fuera perceptor de renta de quinta categoría,
en la medida que su contratación deviene de la convocatoria de un procedimiento de selección de
Concurso Público o de Menor Cuantía.
- Realizar pagos por concepto remunerativo al servidor o funcionario de la Unidad Ejecutora
expresamente designado como Inspector de Obra, u otros cargos afectando al financiamiento de la
Obra.
- Incorporar como gasto la elaboración de expediente técnico, cuando el financiamiento fue
otorgado para ejecución y supervisión de obra.
- Utilizar los recursos transferidos para levantar las observaciones del expediente técnico en los
financiamientos condicionados.
- Utilizar los fondos transferidos en gastos de representación o viáticos de cualquier índole.
- Utilizar los fondos para adquisición de otros bienes que no están en el presupuesto del Expediente
Técnico debidamente aprobado.
CASUISTICA
1) La Unidad Ejecutora deberá presentar la liquidación de obra diferenciando la
Ejecución de Obra con la Supervisión de Obra, para lo cual deberá presentar:
• Resolución de aprobación de la Liquidación de Ejecución de Obra.
• Resolución de aprobación de la Liquidación de Supervisión de Obra.