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Producir Intereses
Destinadas efectos sobre Obligaciones o
jurídicos los Derechos de los
administrados
REQUISITOS DE VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Concurren determinados
elementos
En todo acto
administrativo o conjunto de circunstancias, de
los cuales
depende su validez, eficacia y así pueda
producir sus
efectos regulares .
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
□ DE LA VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Concepto de validez y su diferencia con la eficacia
El Artículo 8º de la LPAG define al acto administrativo válido como aquel dictado
conforme al ordenamiento jurídico; debiendo considerar para tal fin los requisitos
desarrollados por dicha norma. Esta Ley ha desarrollado los conceptos validez y
eficacia de los actos administrativos
VALIDEZ DEL ACTO EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVO
La validez del acto administrativo es la La eficacia como el momento a partir del
conformidad del mismo con el cual el acto administrativo produce sus
ordenamiento jurídico; efectos.
La validez supone que el acto cumpla con La eficacia constituye un estado del acto
los requisitos que la norma general administrativo que luego de ser
establece para su apego al ordenamiento. elaborado y emitido surte jurídicamente los
efectos para los cuales fue creado
El Art. 3° del Texto único Ordenado de la Ley Nº 27444 del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por D.S. Nº 004-2019-JUS señala
como requisitos de validez de los actos administrativos los siguientes:
Art. 3 REQUISITOS DE VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO
1. LA COMPETENCIA:
Territori
Materia Grado Tiempo o Cuantía
o La aplicación de las disposiciones
normativas en un momento
Actividad Dep-Reg- Jerarquía determinado.
que realiza Prov, En virtud del monto que se
discuta o versará la decisión
Dist normativa
ACTO ADMINISTRATIVO
REQUISITOS DE VALIDEZ
LA COMPETENCIA
La competencia administrativa o su ejercicio se transfiere mediante:
Delegación Avocación
Son requisitos de validez de los actos 6.1. La motivación deberá ser expresa,
administrativos: (...) mediante una relación concreta y directa
4. Motivación. El acto administrativo debe de los hechos probados relevantes del
estar debidamente motivado en proporción caso específico, y la exposición de las
al contenido y conforme al ordenamiento razones jurídicas y normativas que con
jurídico”. referencia directa a los anteriores
justifican el acto adoptado. (...)”.
ACTO ADMINISTRATIVO - REQUISITOS DE VALIDEZ
□ LA MOTIVACIÓN
RECUERDE QUE:
La motivación es la declaración de las circunstancias de hecho y de
derecho que han inducido a la emisión del acto.
Está contenida dentro de lo que usualmente se denominan
“considerandos”,
La constituyen, por tanto, los presupuestos o razones del acto. Es la
fundamentación fáctica y jurídica del acto administrativo, con que la
administración sostiene la legitimidad y oportunidad de su decisión.
ACTO ADMINISTRATIVO
REQUISITOS DE VALIDEZ
□ 5. PROCEDIMIENTO REGULAR
□ El numeral 3 del Art. 3° de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, señala:
“Artículo 3º.- Requisitos de validez de los actos administrativos
Son requisitos de validez de los actos administrativos: (...)
5. Procedimiento regular.- Antes de su emisión, el acto debe ser
conformado mediante el cumplimiento del procedimiento administrativo
previsto para su generación.”
RECUERDE:
El procedimiento administrativo es el conjunto de
formalidades y trámites que debe observar la administración
en la que los administrados gozan de todos los derechos y
garantías inherentes al debido proceso.
Por ello, antes de la emisión del acto administrativo deben
cumplirse los procedimientos esenciales y sustanciales
previstos y los que resulten implícitos del ordenamiento
jurídico.
ACTO ADMINISTRATIVO
□ Acto administrativo “nulo” sería aquel que padece de algunas de las causales
de invalidez trascendentes o relevantes previstas por el artículo 10º de la
LPAG y que ha sido expresamente declarado como tal (“nulo de pleno
derecho” dice el primer párrafo del artículo 10º de la LPAG) por la autoridad
administrativa o judicial competente, determinando la expulsión del acto
administrativo del mundo jurídico.
□ Recapitulando: no siempre la consecuencia ordinaria de la invalidez de un
acto administrativo es su declaratoria de nulidad, porque el artículo 10º de la
LPAG sólo ha querido reservar esa consecuencia a los actos que incurren en
vicios graves de legalidad, ya que respecto de los actos que padecen de vicios
considerados no trascendentes por el artículo 14º de la LPAG la regla es
permitir su enmienda por la propia Administración.
□ La “nulidad de pleno derecho” a que se refiere el primer párrafo del artículo
10º de la LPAG requiere ser expresamente declarada por los órganos
legitimados para hacerlo y por tanto no opera de manera automática.
ACTO ADMINISTRATIVO
CAUSALES DE NULIDAD Art. 10º LPAG
Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno
derecho, los siguientes: