La Planificación en un Centro de Salud “Plan Estratégico u

Operativo de un Establecimiento de Salud”

Docente: Dr. Enrique Guillermo Llontop Ynga

Integrantes:
• Adrianzén Acaro, Alisson.
• Echeverría Bautista, Bryan André.
• Retuerto Córdova Jeffrey
• Rojas Fiestas Mariano
• Vásquez Vargas Yacely

HORARIO: 5:00 – 7:15 p.m

FECHA: 10/04/19
 Resumen
El Plan Estratégico u Operativo de un Establecimiento de Salud
constituye un instrumento de gestión para desarrollar actividades
durante el año en que es presentado. Se construye como
resultado de un proceso participativo que permite incorporar en
la gestión institucional el uso de enfoques y ejes estratégicos, a
la luz de las Políticas de Salud. La formulación de tan importante
documento orientador de la gestión institucional, se produce en
un contexto en el cual el Estado Peruano, entre ellos el Ministerio
de Salud viene dando a
la Planificación, programación y evaluación, el impulso de una
gestión pública tradicional a una gestión moderna orientada a
medir sus progresos, gastos e inversiones a través de los
resultados y los impactos favorables que produce en
la población a la que se debe.
 Introducción
La planeación es un proceso mediante el cual se establecen objetivos y se seleccionan los medios
o caminos a seguir para lograrlos. Estos medios u opciones son precisamente la estrategia que
nos permite lograr esos objetivos, y está basada en el análisis y evaluación de ventajas y
desventajas de alternativas; sirve para formular y ejecutar las estrategias de la organización con la
finalidad de insertarla, según su misión, en el contexto en el que se encuentra, basado en el
conocimiento más amplio posible del futuro considerado, que se emplea para tomar decisiones en
el presente, las cuales implican riesgos futuros en razón de los resultados esperados.

La planificación en salud es un proceso administrativo y no puramente epidemiológico cuyo

propósito es decidir lo qué se quiere, a dónde se quiere llegar en un tiempo determinado,
las acciones que se tomarán, los medios que se utilizarán y los individuos que serán los
responsables de llegar hasta donde se desea y alcanzar en una forma más efectiva
los objetivos organizacionales del futuro; se hace indispensable crear estrategias de mejoramiento,
tales como programas, proyectos, planes y actividades de salud encaminadas a mejorar las
condiciones en salud de las comunidades, mejorar la calidad de la atención y dignificar la función
de los profesionales y los centros de salud.

En términos generales, la Planeación Estratégica se implanta al menos en nueve pasos, los cuales
describen la planificación, implantación y evaluación del proceso; sin embargo, cada empresa y
cada administrador, ejecutivo, dirigente, presidente o líder, deberá diseñar los mecanismos,
instrumentos y la metodología que considere más conveniente para el caso particular que le toqué
manejar, es por ello que los pasos varían en función de la situación que se encuentre cada
empresa.
 OBJETIVOS:

 Reconocer la importancia del Plan

Estratégico u Operativo de un
Establecimiento de Salud.
 Conocer para qué sirve la evaluación en
un Plan Estratégico u Operativo de un
Establecimiento de Salud.
 Conocer la aplicación de la estrategia en
la planificación en un Centro de Salud.
 Marco teórico
Plan estratégico:
• Se define como Planeamiento Estratégico al
proceso mediante el cual una organización define
su visión de mediano y largo plazo y las
estrategias para alcanzarlas a partir del análisis de
las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas. El Planeamiento Estratégico viene a
ser el punto de partida del proceso de
Planificación de una organización. Es donde se
identifican las orientaciones fundamentales que
guiarán el funcionamiento de una institución.
Ciclo de planeamiento estratégico
para la mejora continúa
Planeamiento estratégico institucional
MINSA

Son planes similares a los PESEM (plan

estratégico sectorial multianual), difieren
de estos por tener un alcance institucional
a nivel de cada pliego presupuestario. El
MINSA posee su propio PEI, actualmente
esta proyectado hasta el 2021.
 Declaración de política institucional
Lineamientos

• Acceso a servicios integrales de salud y aseguramiento universal en salud.

• Políticas y acciones de salud pública sobre los determinantes sociales de la
salud.
• Provisión de cuidados y servicios en redes integradas de salud, con uso
intensivo de telesalud, que atiende las necesidades de la población.
• Recursos humanos en el sistema de salud suficiente, competente y
comprometido.
• Rectoría y gobernanza, eficaz y eficiente, del MINSA sobre el sistema de
salud.
• Integridad y lucha contra la corrupción, y Gobierno Abierto.
• Gestión territorial con enfoque de derechos en salud e interculturalidad.
 Misión
“Conducir con eficiencia e integridad el
Sistema Nacional Coordinado y
Descentralizado de Salud basado en Redes
Integradas de Salud, la política para el
asegurado universal en salud y las
políticas y acciones intersectoriales sobre
los determinantes sociales; en beneficio
de la salud y el bienestar de la población”
 Objetivos
• Prevenir, vigilar, controlar y reducir el impacto de las enfermedades, daños y
condiciones que afectan la salud de la población, con énfasis en las prioridades
nacionales.
• Garantizar el acceso a cuidados y servicios de salud de calidad organizados en
redes integradas de salud, centradas en la persona, familia y comunidad, con
énfasis en la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad.
• Velar por la eficacia, seguridad y calidad de productos farmacéuticos,
dispositivos médicos y productos sanitarios y la inocuidad de los alimentos y
calidad del agua para consumo humano.
• Fortalecer la rectoría y la gobernanza sobre el sistema de salud y la gestión
institucional; para el desempeño eficiente, ético e íntegro en el marco de la
modernización de la gestión pública.
• Mejorar la gestión y el desarrollo de los recursos humanos en salud con énfasis
en competencias, y la disponibilidad equitativa en el país.
• Mejorar la toma de decisiones, la prestación de servicios públicos, el
empoderamiento y la satisfacción de la población a través del gobierno digital
en salud.
• Fortalecer las capacidades y la gestión de la generación, el análisis, el uso y la
transferencia del conocimiento en salud.
• Fortalecer la gestión del riesgo y defensa ante emergencias y desastres.
ANTECEDENTES
 Gestión de servicios
Se basa en procesos y se enfoca en alinear los servicios de TIC poniendo
énfasis en los beneficios que se espera perciba el cliente final. Involucra la
mejora continua de los procesos como las operaciones en TIC, mesa de
ayuda, desarrollo de software, gestión del conocimiento en TIC, entre
otros. La eficacia, eficiencia y efectividad en la satisfacción de las
necesidades del usuario final dependen de la calidad con la que se
desarrollen e implemente un sistema de información y de su correcto
uso y mantenimiento.
 INFOESTRUCTURA: PLATAFORMA DE LA INFORMACIÓN EN SALUD.

La infraestructura en salud no solo se refiere al uso de la información y las

comunicaciones en salud, sino también a la información disponible, ya sea como
texto, sonidos, imágenes e incluso datos, así como a todas las aplicaciones y
software necesario para acceder y sistematizar la información. Sus objetivos son el
desarrollar mecanismos que permitan a los usuarios acceder oportunamente a la
información en salud para una toma de decisiones apropiada y de calidad, de facilitar
el trabajo de los profesionales de salud a través de las tecnologías, y el de crear un
red integrada de historias clínicas electrónicas a través de todos los procesos de
salud.
 TELESALUD
• La telesalud es un servicio de salud a distancia que utiliza las
TIC para brindar mayor acceso al personal de salud
particularmente en áreas rurales, zonas aisladas y con limitada
capacidad resolutiva a través de una interconexión con
establecimientos de salud que pueden estar localizados en
diferentes regiones del Perú
 PLANEAMIENTO, EJECUCIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN

Todo sistema de información en salud debe contar con un proceso de

planeamiento y planificación exhaustiva para su adecuada ejecución.
Asimismo, es importante tener una definición clara del alcance de los
servicios a desarrollar y contratar. Por ejemplo, en cuanto al software, es
importante establecer claramente las condiciones de la licencia del
producto, la propiedad del código fuente, el entrenamiento de los usuarios,
entre otros puntos. Finalmente, el monitoreo y evaluación de cada uno de
los componentes es fundamental para una optima gestión de los sistemas
de información.
• Se realizó una búsqueda detallada de la bibliografía para identificar todos los
artículos que estudian diversos temas sobre la administración. Los estudios
publicados se identificaron mediante el buscador “google académico”,
dentro de las búsquedas analizamos y seleccionamos páginas confiables que
den la credibilidad a los estudios mencionados. Entre ellos podemos
nombrar a Scielo, HINARI, Pubmed, entre otros.
• El intervalo de tiempo elegido para la búsqueda fue a partir del año 2014
hasta la actualidad, así tendremos la seguridad de que la información
encontrada sea aún vigente y evitemos la desfasada o caduca. El idioma de
búsqueda se limitó a las investigaciones en español, por lo cual hemos
tenido que hacer uso de palabras clave tales como: “Plan Estratégico”, “Plan
Operativo”, “Establecimiento de Salud”, entre otras.
• La búsqueda de los temas relacionados con la administración fueron
bastos, sin embargo no toda la información encontrada fue relevante,
para ello tuvimos que aplicar diversos criterios de inclusión y de
exclusión que nos ayudaran a hacer una correcta selección de los
artículos e investigaciones a considerar.

A) CRITERIOS DE INCLUSIÓN: Toda aquella información o

investigación que tenga relevancia directa con el plan estratégico
en un establecimiento de salud, que pertenezca a intervalo antes
mencionado (2014-2019) y que tenga base suficiente (tanto
científica como la veracidad del autor) para ser considerada
dentro de este trabajo.

B) CRITERIOS DE EXCLUSIÓN: Aquellos trabajos que usen al plan

estratégico como un término circunstancial o sin importancia dentro
de los artículos o investigaciones mencionadas, aquellas
investigaciones anteriores al 2014 y las fuentes que carezcan de un
autor o base científica como para tomarse en cuenta.
 Base de datos o
Año Título
plataforma de búsqueda

INFRAESTRUCTURA: TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y

2014 Google académico COMUNICACIÓN

INFOESTRUCTURA: PLATAFORMA DE LA INFORMACIÓN EN

2014 Google académico SALUD.

2015 Google académico TELESALUD

2015 Google académico PLANEAMIENTO, EJECUCIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN

 Discusión
• El papel que juegan las variables del entorno es vital en la
planeación y la definición de la estrategia de un centro de
salud, pues los elementos del entorno definen las opciones
disponibles para la administración de la misma.
• Todo proceso de planeación es incompleto si carece de
elementos de evaluación. El control nace con la planeación,
pues son procesos gemelos en el sentido de que van a la par
durante el camino de la gestión. No se concibe el uno sin el
otro. Medir, comparar y evaluar los resultados obtenidos
implica necesariamente la existencia de parámetros de
referencia contra los cuales tasar, apreciar y juzgar lo
obtenido.
 CONCLUSIONES:
 El Plan Estratégico u Operativo de un Establecimiento de Salud sirve como
guía o timón al directivo que conduce el Centro de Salud y orienta sus
acciones y decisiones en función de la visión, exige monitorear los cambios
que podrían darse en el entorno y a evaluar constantemente las fortalezas
y debilidades de la organización en función de los competidores, facilita el
ejercicio del pensamiento estratégico y también tiene la facultad de
armonizar la visión del mundo entre sus participantes.
 La evaluación es un proceso de comparación, medición cuantitativa y
cualitativa del cumplimiento de los objetivos y actividades propuestos en el
plan se propone que la evaluación sea trimestral o por lo menos una vez
antes de culminar cada año, en este tomaran parte todos los actores
involucrados en el proceso de planificación.
 Una estrategia no es más que una forma de hacer posible la ejecución del
plan, es la manera cómo podremos vencer los obstáculos o limitaciones
presentes que impiden el logro de las acciones planteadas.
 Recomendaciones

 Plantear estrategias que sean factibles de realizar

y no queden a medio camino.
 Plantear estrategias y tomar decisiones objetivas
para la obtención de un resultado objetivo en
algún proyecto futuro.
 No emprender un proyecto sin antes haber
realizado un plan estratégico.
 Visualizar el futuro y crear estrategias para el
objetivo.
 Agradecimientos

• Este trabajo fue un proceso de aprendizaje y

experimentación que necesito la paciencia de
todos los integrantes del grupo y también
agradecemos a nuestros padres por el día a día
que nos apoyan en nuestros sueños.
• Agradecemos a Dios por darnos el tiempo
necesario para realizar el trabajo.
• A nuestro docente que nos brindó conocimientos
previos para realizar este trabajo.
 Referencias:
- Curioso W, Espinoza-Portilla E. Marco conceptual para el fortalecimiento de los Sistemas de
Información en Salud en el Perú [Internet]. Scielosp.org. 2019 [citado el 9 de abril del 2019].
Disponible en: https://www.scielosp.org/scielo.php?pid=S1726-
46342015000200019&script=sci_arttext&tlng=pt

- - Ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua [Internet]. CEPLAN. [citado 10 de

abril de 2019]. Disponible en: https://www.ceplan.gob.pe/ciclo-de-planeamiento-estrategico-para-
la-mejora-continua/

- Planeamiento Estratégico [Internet]. [citado 10 de abril de 2019]. Disponible en: http://www.elg-

asesores.com/index.php/servicios/asesoria-empresarial/planeamiento-estrategico

- Resolución_Ministerial_N__1334-2018-MINSA.PDF.pdf [Internet]. [citado 10 de abril de 2019].

Disponible en: https://s3.amazonaws.com/gobpe-
production/uploads/document/file/263871/Resoluci%C3%B3n_Ministerial_N__1334-2018-
MINSA.PDF.pdf

- Transparencia - Ministerio de Salud del Perú [Internet]. [citado 10 de abril de 2019]. Disponible
en: https://www.minsa.gob.pe/transparencia/index.asp?op=1002